□楊 娜

質(zhì)量控制是監(jiān)理控制的根本，是監(jiān)理工作的重點，也是監(jiān)理工程師的首要任務。中小型水利工程在建設(shè)過程中存在的一些問題往往在質(zhì)量控制方面。實踐證明，好的質(zhì)量是施工中做出來的，而不是事后檢查出來的。任何情況下，以質(zhì)量為中心的三大控制是正確的運作方法。

1.中小型水利工程的基本特點和施工中存在的問題

中小型水利工程所包含的項目與大型工程項目幾乎是相同的，不同的只是建設(shè)投資和工程量。對中小型水利工程，施工企業(yè)考慮自身的利益，常常因陋就簡，造成設(shè)備和人員投入普遍不足，大型設(shè)備和專業(yè)隊伍使用不上，只好選擇非專業(yè)隊伍或者農(nóng)民工投工投勞形式參加建設(shè)，其質(zhì)量難以保證。在工程投資方面，中小型水利工程地方和群眾的籌資比重大，采用地方單價較低，工期又短，加之建設(shè)管理費和監(jiān)理費較少，定會影響到監(jiān)理人員的配置。目前大多數(shù)監(jiān)理人員是剛從院校畢業(yè)的學生，缺乏設(shè)計、施工及監(jiān)理經(jīng)驗，加之對人員監(jiān)理需求量過大，大量不懂監(jiān)理知識或?qū)ΡO(jiān)理工作一知半解的非專業(yè)技術(shù)人員進入監(jiān)理隊伍，造成在施工中監(jiān)理無法很好地履行監(jiān)理職能。

2.監(jiān)理對中小型水利工程質(zhì)量控制的主要舉措

2.1 監(jiān)理工作要及早介入，貫穿建設(shè)工程的全過程

事前、事中、事后是質(zhì)量控制管理的3個階段。經(jīng)驗證明，開工令發(fā)布之前的質(zhì)量控制工作更加重要。開工伊始，就應形成一種嚴謹?shù)墓ぷ髂Ｊ?，一旦養(yǎng)成壞習慣，很難改正。最好在工程上馬時的第一件事，就開始進行監(jiān)理工作招標投標，隨之組建工程項目監(jiān)理部。

小型水利工程的承包商施工機構(gòu)管理人員少，技術(shù)水平低，他們所報的施工組織設(shè)計往往只是形式，不能用于指導施工。對于這些素質(zhì)低的承包商，監(jiān)理工程師應當引導承包商逐項落實施工措施，這樣確定的施工措施切合實際，有利于質(zhì)量控制。

承包商人員的到位，是保證工程質(zhì)量的基本條件。不少小型水利工程施工機構(gòu)不能按投標文件承諾設(shè)立，人員不到位，經(jīng)理部是個空架。監(jiān)理工程師必須認真核查經(jīng)理部人員到位的情況，必須要求承包商按投標書承諾的人員結(jié)構(gòu)組成項目經(jīng)理部。另一方面要審查主要工種的技工是否達到符合質(zhì)量要求的水平，尤其對農(nóng)民工進行質(zhì)量教育和技能培訓。

2． 2正確處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系

監(jiān)理工程師的職能是指導、監(jiān)督和檢查?！爸笇А笔窍虺邪烫岢鰬绾稳ソ⒑徒∪|(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對運行結(jié)果進行考核，包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。要注重細節(jié)的質(zhì)量管理，組織施工單位由技術(shù)、質(zhì)檢、安全各班組共同研究確定本工程質(zhì)量關(guān)鍵點，找出在施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的細節(jié)，做到預防為主。監(jiān)理不能去代替施工單位的施工員、質(zhì)檢員，代替的結(jié)果必然是使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

2.3 采取多種監(jiān)理方法進行質(zhì)量控制

“百年大計，質(zhì)量第一”，在以“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理細則”等前期制訂的策劃文件為直接監(jiān)理依據(jù)的同時，還應采取巡視、抽檢、旁站、平行檢驗、指令性文件等方式進行工程質(zhì)量控制。

一是對關(guān)鍵和重要工序進行全過程旁站監(jiān)理。對施工質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響的工序、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度極大的工序或隱蔽工程等工序的施工過程，監(jiān)理人將始終在現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查，注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便立即制訂措施并實施控制，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二是巧用檢測工具進行測量檢查。釘子：用普通的釘子在施工現(xiàn)場走到哪里都能隨時劃一下，通過劃痕可以對砂漿、混凝土的表面強度有一個直觀的感覺；錘子：在混凝土的質(zhì)量檢查中可以使用鐵路工人使用的尖頭錘子，隨時敲擊拆模后的混凝土表面，根據(jù)彈性、敲擊的痕跡及敲擊的聲音對混凝土的強度有一個直觀的判斷，能及時發(fā)現(xiàn)有缺陷的混凝土。

三是現(xiàn)場指令對于承包人的違章或違規(guī)作業(yè)、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以及工序或工藝的不當控制，監(jiān)理將采用發(fā)布指令的方式指出施工中存在的問題，提請承包人注意并敦促立即改正，或向承包人提出要求或指示。對于一般性問題現(xiàn)場發(fā)出口頭指示，要求其立即改正并監(jiān)督執(zhí)行，對于重要的問題由項目工程師當場簽發(fā)書面指令，并作為技術(shù)文件存檔。

四是嚴格要求施工單位按規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序進行工序作業(yè)檢查申請和驗收，確保每道工序的質(zhì)量都得到監(jiān)理人的檢查驗收和確認。對質(zhì)量達不到規(guī)定的標準，又不愿意按照監(jiān)理的指示進行有效的整改，監(jiān)理可以指令施工單位停止相關(guān)的施工作業(yè)并報告業(yè)主，拒絕對不合格的或存在質(zhì)量缺陷的工程進行計量和開具支付憑證，停止對承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的損失由承包人負責。

五是嚴把材料質(zhì)量關(guān)。對擬進場的施工主要原材料、成品、半成品、主要設(shè)備要進行嚴格的審查，凡未經(jīng)監(jiān)理部同意的材料不許進入工地，不合格的材料決不允許進入施工現(xiàn)場，以確保施工材料不出質(zhì)量問題?！?/p>