□王 曄
廊坊市位于大北京經(jīng)濟圈的腹地,國土面積6429km2,進入21世紀以來全市經(jīng)濟社會得到持續(xù)發(fā)展,全市人口和國民經(jīng)濟總產(chǎn)值分別由2000年的389.2萬人和328.9億元,增加到2010年的435.9萬人和1351億元。然而,經(jīng)濟社會發(fā)展是要靠水資源來支撐的,適時分析廊坊市水資源及其開發(fā)利用情況,摸清水資源變化態(tài)勢,掌握開發(fā)利用狀況和存在的主要問題,對合理開發(fā)利用水資源,支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
本世紀初(2001~2010 年),全市年平均降水量496.2mm,比二次水資源評價成果(1956~2000年系列)多年平均降水量 555.3mm,減少 10.6%,年均水資源總量則從7.95億m3減小到5.33億m3,減少33.0%。其中,地表水資源減少79.1%,其原因主要是用水量的急劇增加,增加了下墊面的蒸發(fā)消耗。同樣的原因也形成了入、出境水量大幅度減少(見表1)。值得提出的是,2008年全市平均降水量593.7mm,比二次評價成果多7%,但地表水資源量也僅有1.6億m3,比二次評價成果少 39%,由此說明現(xiàn)狀情況下,即使降水達到平水年份形成的水資源量也比過去顯著減小。
本世紀初,廊坊市年均總用水量為10.50億m3,變化總體較小。其中,農業(yè)年均用水量7.76億m3,占年均總用水量的74%,年紀變化總體呈減少趨勢;工業(yè)年均用水量1.20億m3,成穩(wěn)定狀態(tài);城市公共年均用水量0.256億m3、居民生活年用水量1.20億m3、生態(tài)用水量0.075億m3,均成略增加趨勢。
表1 廊坊市21世紀初水資源及與二次評價成果比較m3單位:億
本世紀初,廊坊市年平均水資源總量為5.33億 m3,其中地表水資源量0.55億m3,地下水資源量4.85億m3。多年平均用水量10.50億m3,其中,1.16億m3由地表水供給,占用水量的11%,9.34億 m3由地下水供給,占89%。供需相比,地表水相差0.61億m3,由入境水量補充;地下水相差4.49億m3,全部靠超采地下水維持。
本世紀初,盡管當?shù)厮姓鞴懿块T抓節(jié)水力度較大,但因水資源供需相差較大,所形成的水生態(tài)問題依然嚴重。
由于年均地下水超采量近于年均地下資源量,致使地下水位逐年下降。全市平均地下水位埋深2010年比2011年增加3.0m,局部漏斗區(qū)大于5m。超采區(qū)面積2434km2,占全市總面積的38%。
受入境水量驟減和本市用水增加雙重影響,境內河流生態(tài)環(huán)境一直未得到改善,永定河、大清河一直呈常年干涸狀態(tài),北三河雖常年有水,但主要為上游入境和境內城鎮(zhèn)排水,多為劣質水質,不能滿足水功能區(qū)要求。
因水資源緊缺,有限的水量主要為生活和生產(chǎn)用水所擠占,本世紀初年均城鎮(zhèn)生態(tài)供水只有750萬m3且主要為再生水。參照同等城市和有關標準估算,廊坊市城鎮(zhèn)生態(tài)用水至少應在2100萬m3/a。生態(tài)用水匱乏嚴重影響和制約著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善。
廊坊市與海河流域其它地方一樣同屬資源型缺水,為實現(xiàn)以有限的水資源支撐經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展,重點應抓好開源、節(jié)水和管理等環(huán)節(jié)。
按本世紀初水資源供需狀況分析,廊坊市用水缺口大體在5.5億m3/a左右。目前可實現(xiàn)或可供利用的外來水,一是引江分配水量2.58億m3/a,二是引黃河水 (已具備年引1億m3的能力),三是北三河過境水(年過境水量近5億m3)。應通過修建工程措施和資源優(yōu)化配置等措施,最大限度開發(fā)利用好。
要在總結以往節(jié)水經(jīng)驗的基礎上,進一步加大節(jié)水力度。在工業(yè)方面要積極改進生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方法及所用設備,在農業(yè)方面要大力推廣噴灌、滴灌等節(jié)水措施,在生活方面要普及應用節(jié)水器具,最大限度減少消耗水節(jié)約水資源。
要在宣傳、提高公眾水資源意識和節(jié)水意識的同時,通過水價改革、水權轉讓、水資源優(yōu)化配置、水資源監(jiān)控和“三條紅線”考核等措施,實施最嚴格水資源管理制度,管好用好水資源,保護好水環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧發(fā)展?!?/p>