□宋秋梅

水文工作在解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化發(fā)展中涉水問題方面發(fā)揮了重要作用。石家莊水文局負(fù)責(zé)石家莊市轄區(qū)內(nèi)的水文水資源勘測、調(diào)查、評價、預(yù)測預(yù)報等工作，為地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大量的技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮了支撐作用。

1.水文在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用

1.1 水文為區(qū)域水資源管理提供科學(xué)依據(jù)

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水資源條件變化，水資源管理正逐步從傳統(tǒng)的供水管理為主向需水管理為主轉(zhuǎn)變，水文工作通過大量的水資源調(diào)查評價和論證工作，為編制水資源綜合規(guī)劃、優(yōu)化配置水資源提供了決策依據(jù)，為建立水權(quán)制度奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是編制年度水資源公報，科學(xué)評估區(qū)域內(nèi)水資源狀況。從2000年起石家莊水文局每月提供水資源簡報，每年5月提供石家莊水資源動態(tài)綜合報告《石家莊市水資源公報》。掌握水資源演變情勢及開發(fā)利用現(xiàn)狀，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計分析用水指標(biāo)，評價水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況，揭示出水資源與經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系?！妒仪f市水資源公報》已成為石家莊市政府以及有關(guān)規(guī)劃部門使用的依據(jù)。

二是編制水資源中長期規(guī)劃為政府提供決策依據(jù)。石家莊水文局編制《石家莊實行最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案》、《石家莊水功能區(qū)限制排污指標(biāo)分解說明》、《石家莊市水資源保護(hù)規(guī)劃》等并通過了市政府的批復(fù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水資源管理與保護(hù)提供了可靠依據(jù)。

三是開展建設(shè)項目水資源論證報告水資源“三條紅線”管理提供科學(xué)依據(jù)。石家莊水文局自2004年至今編制了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、城市建設(shè)、民生工程幾十個建設(shè)項目水資源論證報告，通過對建設(shè)項目取水水源地的水資源開發(fā)利用情況進(jìn)行分析論證，從源頭上把關(guān)水資源的開發(fā)利用，有效控制取水總量，遏制不合理用水需求。

四是開展企業(yè)水平衡測試，摸清單位用水現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。15年來，每年都完成如建材、電力、醫(yī)藥、鋼鐵等行業(yè)十幾個企業(yè)的水平衡測試工作。通過企業(yè)水平衡測試，確定合理用水定額，為省、市各級水行政主管部門制定區(qū)域內(nèi)、流域內(nèi)計劃節(jié)約用水、合理調(diào)配水資源以及制定水資源中長期保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

1.2 水文情報預(yù)報在區(qū)域防洪減災(zāi)中發(fā)揮關(guān)鍵作用

受太平洋大陸性季風(fēng)影響，石家莊區(qū)域洪澇災(zāi)害常有發(fā)生。面對“96·8”、“99·8”、“12·7”的流域性洪水，石家莊水文局全局職工上下同心沉著應(yīng)戰(zhàn)、科學(xué)預(yù)測預(yù)報，使洪災(zāi)損失降到了最低。如1996年8月發(fā)生特大暴雨洪水。冶河平山、微水站洪峰流量分別為12600m3/s、12200m3/s， 槐 河 馬 村 站 為4500m3/s。在測驗設(shè)施沖毀的情況下，克服各種困難共施測流量750余次，取單沙1400余次，共拍發(fā)水情電報、水情簡報、快報共萬余份，為政府和防汛指揮部門的洪水調(diào)度、人口和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移提供決策依據(jù)。

1.3 水文為水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)提供有力保障

十幾年來提供水質(zhì)監(jiān)測報告8000多份。每年度完成289個水質(zhì)監(jiān)測站7931項次。區(qū)域內(nèi)的飲水水源地、排污口建立了水質(zhì)動態(tài)檔案，保證區(qū)域內(nèi)存量水資源水質(zhì)安全。2012年3月針對行唐縣北庫村鹽酸池泄露到紅領(lǐng)巾水庫上游河道的水污染事件，水質(zhì)監(jiān)測為政府解決問題提供了可靠的技術(shù)支持。

南水北調(diào)中線京石段建成后,2008年9月～2012年11月共4次引崗南、黃壁莊水庫的水為北京應(yīng)急供水，每個供水期間都對水質(zhì)、水量進(jìn)行不間斷監(jiān)測，保證了供水安全。

2.對今后水文工作的思考

2.1 創(chuàng)新體制機制

加快推進(jìn)“雙重管理”。有利于拓寬水文工作的思路，使水文工作更好地融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，為水文搭建一個更好地為社會服務(wù)的平臺，更高效的參與地方政府防汛抗旱減災(zāi)、水資源科學(xué)利用與管理、水環(huán)境保護(hù)等各種涉水事務(wù)，充分發(fā)揮水文服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能。

2.2 加強水文服務(wù)能力建設(shè)

進(jìn)一步加強水文站網(wǎng)建設(shè)，重點加強行政區(qū)域邊界、水功能區(qū)、跨界河流、重要城市、地下水超采區(qū)、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點水土流失區(qū)、重要報汛站等水文站網(wǎng)建設(shè)，形成布局合理、功能完備、適應(yīng)“大水文”發(fā)展要求的水文水資源監(jiān)測站網(wǎng)體系。研發(fā)不同尺度的水資源綜合信息監(jiān)測系統(tǒng)，對洪水、干旱具備相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報能力。

2.3 積極拓展城市水文工作

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展，城市洪澇防御能力、供水保障能力以及水生態(tài)環(huán)境容量等水問題面臨嚴(yán)峻考驗。要求水文要進(jìn)一步規(guī)劃城鎮(zhèn)水文監(jiān)測網(wǎng)，建設(shè)先進(jìn)的水文業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，如建設(shè)城市防洪排澇預(yù)警預(yù)測、水資源分析評價、水環(huán)境與水生態(tài)分析評價等系統(tǒng)。做到供水、退水、排水實時動態(tài)監(jiān)測,統(tǒng)籌高效利用自然降水、地表水和地下水?！?/p>