□ 賈志軍 邢曉光
水土保持的試驗研究和技術(shù)推廣工作是生態(tài)環(huán)境建設的重要組成部分。幾年來,在河北省水利廳的支持和河北省水利技術(shù)實驗推廣中心黨委的正確領(lǐng)導下,我們認真學習水土保持相關(guān)法律法規(guī)、方針政策,研究河北省水土保持工作的規(guī)律,根據(jù)河北省水土流失現(xiàn)狀和水土保持工作實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在水土保持科學研究、技術(shù)推廣、水土保持規(guī)劃、小流域治理設計、水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測和技術(shù)評估等領(lǐng)域取得了長足的進展。為河北省水土保持工作提供了技術(shù)支撐,為水土保持工作的發(fā)展做出了自己的貢獻。
水土保持試驗研究和技術(shù)推廣緊緊圍繞省推廣中心“做公益、擴領(lǐng)域、強基礎、樹形象、出成果、促發(fā)展”的工作方針,加強水土保持技術(shù)團隊建設,利用技術(shù)優(yōu)勢,積極開展試驗研究和技術(shù)推廣工作。
結(jié)合我省水土保持工作的特點,圍繞水土保持工作中的難點、學術(shù)熱點和社會關(guān)注的焦點,通過各種渠道,選擇試驗研究項目。2010年以來共主持科研課題7項,參與科研課題10項,包括水利部948項目,省水利廳科研項目等,均順利通過專家鑒定。2014年主持承擔的河北省灤河流域水土保持生態(tài)修復與監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研究獲省水利學會科技進步一等獎、省山區(qū)創(chuàng)業(yè)三等獎;參與的多項課題研究也獲得水利部和省水利廳、省科技廳的獎項。這些科研項目的開展,有力支持了我省水土保持工作的開展。
在開展試驗研究過程中,注重與兄弟單位合作,加強與高校等研究機構(gòu)的交流,鍛煉了科研隊伍,提高了技術(shù)水平。結(jié)合所做的科研項目,在省級以上各類期刊發(fā)表學術(shù)論文13篇,彰顯了我們團隊的科技水平,也提高了我們團隊的影響力。
在開展試驗研究的同時,注重加強水土保持科學人才隊伍建設。一方面加大人才引進和培養(yǎng)的力度,引進了水土保持專業(yè)博士、碩士等高學歷專業(yè)人才各1名,另一方面通過繼續(xù)教育、學歷教育、短期培訓,促進知識更新。通過人才引進和精準培養(yǎng),現(xiàn)已形成了結(jié)構(gòu)合理的正高級工程師、高級工程師和工程師組成的水土保持專業(yè)人才團隊,為我們更好地開展試驗推廣和技術(shù)服務提供了有力保證。
為提升水土保持監(jiān)測、科學試驗研究水平,多方籌措資金,購置了多項水土保持和環(huán)境監(jiān)測試驗的先進儀器。包括激光雨滴譜儀、風蝕測量系統(tǒng)、根系生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、土壤緊實度儀等,將形成獨有的室內(nèi)模擬測試與野外定位試驗示范相結(jié)合的水土保持科學研究技術(shù)體系。
依托專業(yè)技術(shù)人員和先進的監(jiān)測試驗儀器,籌建了河北省水土保持工程技術(shù)研究中心和河北省水土保持重點實驗室,并增加了實驗室面積,為今后更深入的開展水土保持生態(tài)試驗研究以及水土保持技術(shù)推廣和科普工作提供了有力支持。今后我們將利用現(xiàn)有優(yōu)勢,繼續(xù)開展科研項目,培養(yǎng)科研團隊,加強我單位水土保持學科建設,爭取在水土保持科學研究領(lǐng)域取得更好的成績。
水土保持技術(shù)推廣是省推廣中心的又一項重要職能。我們積極與水利部技術(shù)推廣中心協(xié)作,通過各種渠道籌集資金,開展技術(shù)推廣和培訓工作。2015年承擔的水利部科技推廣計劃培訓項目:“河北省采礦跡地恢復技術(shù)培訓”,在河北省共舉辦了4期技術(shù)培訓班,分別對邯鄲、邢臺、石家莊、保定、唐山、秦皇島、張家口、承德地區(qū)各市、縣從事水土保持和礦山開采企業(yè)的相關(guān)人員開展培訓。涉及礦山跡地生態(tài)修復的國內(nèi)外先進經(jīng)驗、防洪排水、植被恢復、棄渣攔擋措施設計等方面的內(nèi)容。通過培訓,提高了我省涉礦山地區(qū)基層水土保持工作人員的知識水平,也向礦山企業(yè)傳播了水土保持工作的方針政策和基本知識,增強了他們治理礦山跡地的信心,提高了他們的技術(shù)能力。
做好項目建設前的水土保持方案編制,建設過程中的監(jiān)測和完工后的技術(shù)評估,是整個過程中防治水土流失的3個重要環(huán)節(jié)。我單位具有水土保持方案編制乙級資質(zhì)和水土保持監(jiān)測甲級資質(zhì),曾22次承擔水土保持設施驗收工作。依托單位技術(shù)優(yōu)勢,緊跟國家經(jīng)濟發(fā)展政策,尋找開發(fā)熱點,積極拓展業(yè)務范圍。近3年來陸續(xù)開展了風力發(fā)電、光伏發(fā)電、礦山、房地產(chǎn)、土地整治、公路等各行業(yè)的水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測和技術(shù)評估工作,共計200余項。
水土保持方案編制工作是預防開發(fā)建設項目造成水土流失的前置保障,每年平均編制20多項水保方案,既為開發(fā)建設項目提供決策依據(jù),也為系統(tǒng)防治水土流失提供技術(shù)支撐,并為水土保持監(jiān)督提供管理依據(jù)。
為保證水土保持方案編制質(zhì)量,在編制初期,深入實地考察現(xiàn)場情況,詳細分析項目建設內(nèi)容,結(jié)合同類項目的防治經(jīng)驗,吸收新的試驗研究成果,確定水土流失防治的有效措施和方法。在編制過程中,可研報告的編制大綱及方案各章節(jié)的編制、方案的校核審查和后期修改等環(huán)節(jié),都有專人負責,各個環(huán)節(jié)嚴控工作質(zhì)量;同時向相關(guān)項目的水利水保專家征求意見,并與建設項目所在地的水利、林業(yè)專家進行溝通,努力提高水土流失防治措施的科學性和可行性。在方案審查過程中,水保方案受到專家好評,多次作為省市建設項目樣板進行宣傳,并且多個項目獲得省工程咨詢一、二等獎。
在方案編制的整個過程中,不斷向建設單位講解水土保持法律法規(guī),介紹水保方案審批流程,宣傳水土流失防治理念和治理方針,既加強了水土保持的宣傳又增進了雙方的了解,為開發(fā)建設項目水土保持工作順利實施起到了積極作用。
水土保持監(jiān)測是加強開發(fā)建設項目水土保持施工管理,掌握水土流失狀況和防治效果,發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害隱患的重要過程。開發(fā)建設項目多數(shù)處于偏遠山區(qū)和荒涼的壩上高原,自然條件惡劣,風大、雨大、雪大,我們常常頂著大風,冒著雨雪在野外工作,獲得了第一手的監(jiān)測數(shù)據(jù)和影像資料。
在開展監(jiān)測過程中,我們深入項目建設現(xiàn)場,科學選取監(jiān)測點位,利用多種監(jiān)測儀器,包括風蝕監(jiān)測儀器、積沙儀等,獲取和積累了大量的監(jiān)測數(shù)據(jù),研究了項目建設造成的水土流失特點和規(guī)律;查驗項目施工造成的水土流失情況,向建設單位和施工單位講解防治措施的意義和實施技術(shù);留取影像資料,填報水土保持監(jiān)測季度表,采取口頭或書面形式向建設單位提出水土保持監(jiān)測建議和意見;探索水土流失防治新技術(shù)和新舉措,總計歸納防治經(jīng)驗,并在新的項目水土保持方案設計時加以應用。
這一系列的工作也是對建設項目的水土流失特點和規(guī)律進行研究,探索有效的水土流失防治措施的過程,同時也是向基層和建設單位、施工單位人員推廣和傳播水土保持知識和技術(shù)的過程。在工作過程中,與很多建設單位建立起了良好的工作關(guān)系,經(jīng)過我們的宣傳和耐心講解,使他們也樹立了較強的水土保持理念,在項目建設過程中越發(fā)重視水土保持工作,自覺實施水土保持措施。
開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作,一方面是行政驗收的技術(shù)支持與確認,另一方面是要完成對建設單位實施的水土保持設施進行確認和評定,承擔咨詢評估服務的角色。在這項工作中,我們擺正自身位置,力求擔當好行政職能外延和咨詢評估角色,在工作中體現(xiàn)依法、求真、科學的作風,實事求是,做好技術(shù)評估工作。
在實際工作中,對建設單位實施的水土保持措施進行現(xiàn)場查驗,留取影像資料,查看水土保持相關(guān)施工資料。每個評估項目都與當?shù)厮姓鞴懿块T聯(lián)系,共同查看現(xiàn)場,對比水土保持方案設計,發(fā)現(xiàn)問題,尋找有效的水土保持防治措施,對于較好的防治措施,及時總結(jié),給與肯定,對不滿足水保要求的現(xiàn)場及時提出整改意見。在做過的評估工作中,基本做到了客觀、公正,實事求是。為開發(fā)建設項目的水土保持設施驗收工作提供了技術(shù)支持,總結(jié)了多項水土流失防治經(jīng)驗和教訓,也為今后水土保持方案設計提供了參考。
由于基層水土保持技術(shù)力量相對薄弱,受基層市縣以及部分建設單位委托,我們利用技術(shù)優(yōu)勢,開展了小流域治理的設計工作。
小流域治理的設計要求具體、詳實,除了地形地貌的描述,需要摸清每一條溝、每一道山脊的位置;需要摸清每一塊土地的利用現(xiàn)狀,土層情況,植被情況,以此來確定各項措施的位置。在這過程中,我們便在山林中穿梭,常常是掛壞了衣服,磨破了鞋子,走著沒有人走過的山間路,手持GPS,在山上走點,在地圖上尋點。從前期的現(xiàn)場勘查,到后期的設計報告的編寫,我們一絲不茍,力求精確,保證了小流域治理施工工作的更好開展。
在技術(shù)服務工作的開展過程中,我們將技術(shù)服務與試驗推廣相結(jié)合,在開展技術(shù)服務的過程中,開展了多項試驗課題研究。如與風電場的水保監(jiān)測和評估工作結(jié)合,開展了風電場的水土流失規(guī)律及防治關(guān)鍵措施課題的研究,通過試驗研究,也提高了方案編制等技術(shù)服務的工作水平,形成了試驗研究和技術(shù)服務的有益結(jié)合,相互促進。
經(jīng)過多年發(fā)展,實驗研究和技術(shù)推廣各項基礎設施和條件均有較大的改善。隨著社會環(huán)境和外部條件的變化,以及國家相關(guān)政策的調(diào)整,水土保持技術(shù)推廣工作未來的發(fā)展是機遇與挑戰(zhàn)并存,對我們的技術(shù)服務工作提出了更高的要求,我們將嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策,開拓技術(shù)服務的領(lǐng)域,依托自身的技術(shù)優(yōu)勢,做到試驗研究和技術(shù)推廣的有益互補,提高技術(shù)服務質(zhì)量,出精品,創(chuàng)效益,促發(fā)展?!?/p>