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(哈爾濱市松北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局)

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簡述公路養(yǎng)護管理的計劃與實施的重要性

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(哈爾濱市松北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局)

對公路養(yǎng)護管理進行了簡單的介紹，列舉了了公路養(yǎng)護管理的計劃和實施過程。通過對養(yǎng)護管理的介紹，來明確公路養(yǎng)護的具體實施過程和注意事項，同時說明養(yǎng)護管理的重要性。

養(yǎng)護；管理；計劃；實施

1 公路養(yǎng)護管理的規(guī)范

自二十世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，我國對于公路的建設(shè)和養(yǎng)護方面有了更多的重視，使得建設(shè)和養(yǎng)護方面得到了巨大的改善。目前，全國的公路總里程數(shù)已經(jīng)超過了一定的數(shù)量，同時應(yīng)用著各種新科學(xué)技術(shù)，高速公路正在不斷地建設(shè)。但是對于我國面對的城市迅速擴張，國民經(jīng)濟飛漲的情況，人民對于公路應(yīng)用的要求日益變高，使得公路交通在建設(shè)方面面對著巨大的壓力，同時交通建設(shè)的速度也成為了建設(shè)現(xiàn)代化的重要因素之一。這一現(xiàn)象使得公路交通部門意識到，不僅要發(fā)展公路的建設(shè)，對于公路的養(yǎng)護也要投入更多的精力。要做到對公路有良好的養(yǎng)護就要有科學(xué)先進的管理規(guī)范：保護公路的狀態(tài)，對于損壞的路段要及時修補，以此保證交通的安全，順暢，提高運輸效率。適當(dāng)引入已經(jīng)成熟的先進技術(shù)，提高工作的質(zhì)量。在達到要求指標(biāo)的前提下，增加公路的使用壽命，從而減少經(jīng)濟消耗。對以前建筑的技術(shù)含量較低的公路進行合理的改修和完善，提高公路的應(yīng)用質(zhì)量和服務(wù)水平。而對于公路養(yǎng)護的管理則是擇優(yōu)選取人力，物力，財力來計劃，組織，施工，監(jiān)督，控制和協(xié)調(diào)等，使得養(yǎng)護的工作在有效的運轉(zhuǎn)起來。

2 公路養(yǎng)護管理的行使

首先，對于公路的養(yǎng)護要明確一個計劃，確定行使的單位，可以是一個省，也可以是一個市或縣，然后指定一個可以長期奮斗的目標(biāo)，使以后所有行動有所依據(jù)。確定目標(biāo)以前，大量資料的查找和閱讀是必不可少的，并依據(jù)資料對幾年后各個方面可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)估，再以預(yù)測的情況為標(biāo)準(zhǔn)，制定目標(biāo)方案，如五年計劃和十年計劃。再結(jié)合經(jīng)濟情況，選擇最合理的方案。下一步即可編制具體計劃，可以具體至年度計劃。這些計劃都是以預(yù)估為標(biāo)準(zhǔn)，所以在實施的過程中，要不斷的復(fù)查，修改，來保證切合實際的要求。

在有了計劃以后，就需要建立適當(dāng)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，即是把養(yǎng)路所用的人力，物力，財力進行規(guī)劃組織，來保證每個環(huán)節(jié)之間有密切的合作銜接。這種組織是把計劃實施成實際的基本保證。所以，在管理系統(tǒng)中要明確每個崗位的職責(zé)，說明人員級別的關(guān)系，確保有密切的協(xié)作和明確的分工，讓所有人員都以養(yǎng)護公路為目標(biāo)，起到事半功倍的效果。對于目前的信息時代，組織系統(tǒng)的優(yōu)良取決于信息傳遞的準(zhǔn)確和迅速。對于科技日益成熟的中國，使用電子計算機建立管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成成為必然，這是一種節(jié)約人力同時可以提高效率的方法。

有了組織以后就要考慮到用人的方面，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要經(jīng)常深入基層了解情況，并且起到指導(dǎo)和監(jiān)督作用。管理層也要和基層建立良好的人際關(guān)系，雙方要互相信任，并且聽取彼此的意見，提高工作的積極性。同時互相監(jiān)督，營造良好的工作氛圍。

解決了用人問題后，就要考慮對計劃的控制。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)來規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其中包含產(chǎn)量，質(zhì)量，材耗，維修等等。同時領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)還要起到監(jiān)督的作用，對于實際養(yǎng)護中的偏差，要有發(fā)現(xiàn)，分析，修正的能力?！靶畔⒎答仭币惨嬖谟陴B(yǎng)護之中，這是保證計劃和活動有效進行的重要手段。最后，要注意協(xié)調(diào)工作。依據(jù)信息的反饋，對公路養(yǎng)護進行宏觀調(diào)控，保證計劃的順利。

3 公路養(yǎng)護管理的任務(wù)

公路養(yǎng)護管理可以分成行政管理部分和技術(shù)管理部分，從細節(jié)方面說可以分為一下幾步：

嚴(yán)格按照國家的方針，政策和法令執(zhí)行計劃，合理應(yīng)用人力物力，在全面完成公路養(yǎng)護的計劃上，爭取超額完成。例如，執(zhí)行中央或交通部等上級部門所頒發(fā)的有關(guān)方針、政策包括技術(shù)法規(guī)，如《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTJ 073)等。合理處理員工，器械，耗材的分配關(guān)系，同時兼顧環(huán)境因素，例如冬夏季節(jié)，雨雪天氣等。要做到領(lǐng)導(dǎo)層與基層共同商討，在商討結(jié)果的基礎(chǔ)上做出周全安排，保證發(fā)揮各方面的潛在能力，以此來均衡生產(chǎn)。并且相信人是決定性因素，在實施計劃時需要充分調(diào)動員工的主觀能動性，對計劃，勞力組織，生產(chǎn)準(zhǔn)備，生產(chǎn)調(diào)度，設(shè)備維修，材料供應(yīng)等工作可以有效無阻礙的進行。這是讓公路養(yǎng)護工作順利進行的基本保證。

要不斷的學(xué)習(xí)并引入新型技術(shù)。隨著科技的發(fā)展，人們不再以能夠完成任務(wù)為目標(biāo)，而是以能夠快速準(zhǔn)確的完成任務(wù)為目的。在進行公路養(yǎng)護的過程中應(yīng)用科學(xué)合理的管理方法是提高養(yǎng)護技術(shù)的首要保障。因此要在實行計劃時積極推行全面質(zhì)量管理方法，多應(yīng)用已經(jīng)成熟的新工藝和新型材料，并對要改造的公路進行優(yōu)化設(shè)計等等，以此來提高勞動生產(chǎn)效率。在保證安全生產(chǎn)，按質(zhì)量和計劃時間完成任務(wù)的同時，節(jié)約勞動力，材料和能耗，降低施工成本，甚至在此基礎(chǔ)上超額完成目標(biāo)。同時反饋實際問題給工業(yè)生產(chǎn)部門，為制造更實用的機械工具做出貢獻，爭取快速提高工程制造的機械化程度。及時調(diào)節(jié)部門內(nèi)部人員在實施計劃過程中的關(guān)系，依據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律優(yōu)化人員的分配，并且根據(jù)社會主義原則管理員工，穩(wěn)定施工團隊的團結(jié)，并在此基礎(chǔ)上盡可能的調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，提高人工工作的工作效率。收好、用好養(yǎng)路費，編制公路養(yǎng)護和改善的規(guī)劃、計劃并負責(zé)組織實施。

制定公路各項指標(biāo)的檢測時間表，并按時檢查，同時組織好工程的竣工和驗收工作，對公路實行登記和技術(shù)檔案，不斷記錄公路在使用過程中的狀態(tài)，為今后的工程施工提供參考。同時，加強科研能力，培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才，爭取早日讓我國的交通情況不再制約城市的發(fā)展建設(shè)。維護公路財產(chǎn)不受破壞。加強處理路政案件的效率，增強交通管理力度，讓公路交通變得更加順暢。

針對上述的養(yǎng)護工作線長，點多，面廣，流動分散及工作的經(jīng)常性，季節(jié)性等特點，可以將公路養(yǎng)護管理歸納為：組織，計劃，生產(chǎn)，財務(wù)，勞動，安全，班組，技術(shù)，路政等方面的管理。通過這些方面把公路養(yǎng)護的工作做到最好。

綜上所述，公路的養(yǎng)護需要一個良好的管理過程，而且其管理效果直接影響公路養(yǎng)護的效率和完成效果，因此，在進行公路養(yǎng)護施工以前，明確了解公路養(yǎng)護管理的相關(guān)內(nèi)容是至關(guān)重要的。只有擁有良好的公路養(yǎng)護管理，才能夠?qū)⒐佛B(yǎng)護做到最優(yōu)化，最效率。

2015-05-12

U415.1

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1008-3383(2015)12-0191-01