曹雅昌,張 楠
(海河下游管理局西河閘管理處,天津 301700)
西河閘樞紐工程位于天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)北,上距大清河、子牙河匯流處12 km,下距北運河與子牙河的匯流處15 km,是一座以防洪為主,兼顧蓄水、航運、灌溉的綜合性工程,是大清河系洪水進入海河干流的最后一道屏障,是海河流域下游地區(qū)重要防洪樞紐工程和天津市防洪的西大門,亦是引黃入津的重要通道。該樞紐工程包括西河節(jié)制閘、西河船閘兩部分,均建于1958年,工程規(guī)模為大(1)型,最大控泄1 000 m3/s。其中,西河節(jié)制閘經2003年除險加固后,為6孔浮筏式基礎的胸墻式水閘;西河船閘亦于2012年進行了改造重建,最大過閘船載重噸位1 500 t,設計年過閘貨運量為763萬t。
西河閘管理處信息應用系統(tǒng)主要由防汛異地會商室、工程視頻監(jiān)控、監(jiān)視系統(tǒng)三部分組成。借助通信技術、計算機技術、圖文視聽技術和遙感遙測技術,建立信息采集、工程監(jiān)控與網絡通信系統(tǒng),實現(xiàn)工情、雨情、水情、旱情的實時監(jiān)測,并將信息及時傳遞至閘管理處和上級指揮部門。
西河閘樞紐工程經過50余年的運行使用,工程管理水平不斷提高,充分發(fā)揮了工程效益。特別是西河節(jié)制閘經過2003年的除險加固,工程面貌煥然一新,同時采用德國GPS 視頻壓縮技術,在每孔閘門、上下游和閘區(qū)重要部位等安裝攝像頭12 個,實現(xiàn)了工程遠程控制、監(jiān)控;西河船閘經改造重建,更新了船閘啟閉液壓控制系統(tǒng),可實現(xiàn)現(xiàn)地手動和計算機自動控制,有力促進了工程管理現(xiàn)代化。但在實際運行過程中,仍面臨一些問題。
正在使用的信息采集、通信傳輸、網絡交換、服務器等信息化基礎設施已達更新年限,工作性能已無法適應現(xiàn)代化管理需要。
目前,業(yè)務數(shù)據(jù)保存形式多樣,且由各業(yè)務部門自行保管,大部分未數(shù)字化,導致信息共享受限,使用效率降低。
網絡安全方面仍停留在用戶終端安裝殺毒軟件水平,諸如入侵檢測、漏洞掃描、行為審計等系統(tǒng)均未裝備,且未進行專業(yè)網絡安全評估。同時,運行維護保障機制尚未健全,運行維護經費尚未全部落實,信息化設備維護更新資金存在缺口。
根據(jù)工作需要,西河閘管理處雖設置了信息和自動化管理崗位,但由于缺乏專業(yè)技術人員,目前該崗位沒有專職人員,由其他崗位人員兼職。
黨的十八大報告多處涉及水利工作,并把水利放在生態(tài)文明建設的突出位置,在水利宏觀布局、水資源管理、水生態(tài)文明建設、水利基礎設施建設、水利改革創(chuàng)新等方面作出了重要部署,提出了更高要求,進一步完善了新時期治水方略,深化了水利工作內涵,拓展了水利發(fā)展空間。作為水利工作者,我們肩負使命,任重道遠,必須緊密聯(lián)系本職工作實際,從樹立現(xiàn)代管理理念開始,認真踐行十八大精神。要轉變傳統(tǒng)的、被動的管理觀念,樹立適應水利改革發(fā)展新形勢、新任務需要的現(xiàn)代管理理念;要解放思想,勇于創(chuàng)新,用現(xiàn)代管理理念指導工作、推進工作,把水利部、海委、海河下游局新的工作思路和新的工作部署落實在實際工作中。
結合水利工作實際和西河閘樞紐工程現(xiàn)狀,逐步建立管理科學、運行規(guī)范、與水利改革發(fā)展新形勢相適應的新型管理體制和運行機制。要按照上級的相關要求,進一步深化水管體制改革,推行工程物業(yè)化管理;要建立工作創(chuàng)新機制,出臺鼓勵工作創(chuàng)新管理辦法,明確獎懲措施,調動職工工作創(chuàng)新的積極性;要推行“日程化”管理模式,實現(xiàn)日常維修養(yǎng)護全覆蓋,使每一項工作都做到時間、任務和責任人“三落實”。
借鑒南水北調中線工程信息化管理經驗,可通過以下措施來完善西河閘樞紐工程信息化管理系統(tǒng)。
(1)更新完善現(xiàn)有信息采集系統(tǒng),綜合局系統(tǒng)工程視頻監(jiān)控和雨量、水情采集系統(tǒng),建立功能完備的工情監(jiān)控、水資源監(jiān)控中心,實現(xiàn)“測得準、傳得出、反應快”。突破防汛信息和指揮調度的時空局限,工作人員可以方便、快捷地對防汛方案、水資源優(yōu)化配置和水利調度實現(xiàn)遙控操作,圖文并茂地將有關情況展示給領導,便于領導對相關工作做出更及時、準確的決策。
(2)以現(xiàn)有主干網絡為基礎,提升西河閘管理處局域網建設水平,拓寬網絡傳輸帶寬,強化網絡安全手段和措施,著力構建信息安全保障機制。
(3)完善電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務及流程整合、重組,推動互聯(lián)互通和信息共享。
(4)建設水文監(jiān)測站網,通過信息采集系統(tǒng)將采集的信息匯入局數(shù)據(jù)分中心,并上傳至海委數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)信息交換與共享,提供信息支持。
水利現(xiàn)代化管理離不開新技術、新材料、新設施,善于推廣、運用新技術、新材料、新設施,可有效推進現(xiàn)代化管理進程。筆者查閱了海委系統(tǒng)水閘樞紐管理單位引進新技術、運用新材料、新設施的資料,很受啟發(fā)。如,“全自動全封閉水閘啟閉機繩孔封堵門”技術成功申請國家發(fā)明專利,解決了水閘啟閉機繩孔密封不嚴的難題;仿石造景技術在工程及管理區(qū)大量應用,提升了景觀型工程檔次;利用CN403混凝土修補劑對水閘建筑物脫落的混凝土表面進行修補效果好、成本低;引進巡更機,在工程及管理區(qū)重點部位安裝測點,可以增強工程管理人員責任心等。通過學習、借鑒先進的管理經驗,引進、運用先進的技術和設施來推進西河閘樞紐現(xiàn)代化管理進程。
有針對性地制定人才引進和培養(yǎng)計劃,通過專業(yè)學習、技術培訓、崗位交流等方式,打造一支技術較高、結構合理、適應工程管理現(xiàn)代化需求的管理隊伍。不僅要培養(yǎng)精通現(xiàn)代化管理、熟悉水利專業(yè)知識的專業(yè)人才,也要培養(yǎng)具有現(xiàn)代思想意識、既懂管理又懂技術的復合型人才。
提升水利工程現(xiàn)代化管理水平是時代發(fā)展的需要,是水利人義不容辭的責任和義務。提升西河閘樞紐現(xiàn)代化管理水平,需要通過樹立現(xiàn)代管理理念、運用現(xiàn)代化管理手段來實現(xiàn)。