_省電力公司經(jīng)濟(jì)法律部（體改辦）主任 朱 鋒

侯清國總經(jīng)理在省電力公司“兩會(huì)”上所作的工作報(bào)告總攬全局、內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)，特別是對(duì)“堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)電網(wǎng)快速發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的深刻闡述，充分體現(xiàn)了公司黨組對(duì)當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷、對(duì)公司和電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的全面認(rèn)識(shí)以及對(duì)當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)的準(zhǔn)確把握，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對(duì)性，對(duì)我們做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)法律部（體改辦）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨組的決策部署上來，2015年將圍繞公司中心工作，認(rèn)真落實(shí)公司黨組各項(xiàng)工作要求，全面建設(shè)法治企業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)三大體制改革，保障公司改革創(chuàng)新、健康發(fā)展，重點(diǎn)做好五方面工作。

一是全面建設(shè)法治企業(yè)。侯清國總經(jīng)理作的工作報(bào)告和公司印發(fā)的黨組1號(hào)文件《關(guān)于全面建設(shè)法治企業(yè)的實(shí)施意見》，都對(duì)全面建設(shè)法治企業(yè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)作了部署和安排。經(jīng)法部將認(rèn)真落實(shí)公司黨組關(guān)于全面建設(shè)法治企業(yè)的意見，按照“全員守法、全面覆蓋、全程管控”的總體要求，努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法決策、依法運(yùn)營、依法監(jiān)督、依法維權(quán)；持續(xù)深化法治宣傳教育，推行國家電網(wǎng)公司法治企業(yè)行為指引，提高全員法治能力和法治素質(zhì)；積極營造良好法治環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)訴訟案件，準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)，主動(dòng)維護(hù)合法權(quán)益；圍繞合同法律審查、招標(biāo)法律保障、法律咨詢論證和法律風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化法律保障服務(wù)工作，將公司建設(shè)成為以法治思維引領(lǐng)、以法治方式運(yùn)作的“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。

二是強(qiáng)化制度宣傳貫徹執(zhí)行。樹立規(guī)章制度是企業(yè)“內(nèi)部法律”的意識(shí)，做好通用制度宣傳貫徹落地工作。針對(duì)國家電網(wǎng)公司頒發(fā)5批452項(xiàng)通用制度，按照“誰主管、誰宣傳貫徹、誰督察”的原則，明確各專業(yè)部門在制度宣傳貫徹、執(zhí)行中的主體責(zé)任，督導(dǎo)各專業(yè)拓展學(xué)習(xí)宣傳貫徹模式，多層次、多形式開展學(xué)制度、用制度活動(dòng)。結(jié)合我省實(shí)際，制定完善補(bǔ)充制度和實(shí)施細(xì)則，努力做到崗位全覆蓋。強(qiáng)化制度執(zhí)行檢查考評(píng)機(jī)制，細(xì)化制度執(zhí)行情況檢查和評(píng)估方案，真正將制度貫徹到公司經(jīng)營全過程，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

三是推進(jìn)集體企業(yè)改革改制?？偨?jīng)理工作報(bào)告中指出要推進(jìn)廠辦大集體改革和集體企業(yè)重組整合，體現(xiàn)了對(duì)集體企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展的高度重視。公司經(jīng)過前期主多分開、股權(quán)處置、重組整合、依法治企檢查整改等工作，集體企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨歷史遺留問題化解、安全穩(wěn)定、經(jīng)營發(fā)展等諸多難題。根據(jù)國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合河南實(shí)際，公司在今明兩年內(nèi)，通過清算關(guān)閉、社會(huì)化改制、公司化改制等方式，統(tǒng)籌兼顧，整體設(shè)計(jì)，分步分類實(shí)施集體企業(yè)改制，推動(dòng)集體企業(yè)逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場競爭主體。

四是深化農(nóng)電體制機(jī)制改革。在我省104家縣級(jí)供電企業(yè)順利完成劃轉(zhuǎn)、農(nóng)電管理體制改革基本完成的基礎(chǔ)上，再接再厲，繼續(xù)做好剩余3家縣公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。深化落實(shí)電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改、電價(jià)疏導(dǎo)“三位一體”工作，爭取省政府相關(guān)支持政策落地，構(gòu)建符合河南實(shí)際的農(nóng)電發(fā)展長效機(jī)制，強(qiáng)化已劃轉(zhuǎn)縣級(jí)供電企業(yè)管理，完善人、財(cái)、物集約管控機(jī)制，推進(jìn)“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理與公司全面接軌融合，試點(diǎn)探索縣公司由子公司改分公司模式，不斷提高農(nóng)電綜合管理水平。

五是關(guān)注研究電力體制改革。加強(qiáng)對(duì)電力體制改革的研究，密切關(guān)注國家有關(guān)電力體制改革動(dòng)向，認(rèn)真研究售電側(cè)改革、輸配電價(jià)格改革試點(diǎn)等工作。加強(qiáng)與省人大、省政府的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真配合《電力法》《供電營業(yè)規(guī)則》等國家層面立法工作，充分表達(dá)公司立場與觀點(diǎn)。結(jié)合電力體制改革和立法中遇到的新情況、新問題，做好調(diào)研梳理，開展前瞻性分析與論證，超前制定相應(yīng)對(duì)策，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供決策參考。