北京交通大學(xué) 楊紅妝
FDI對湖南省就業(yè)影響研究
北京交通大學(xué) 楊紅妝
摘 要:投資是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一,外商投資是投資的重要組成部分。就業(yè)的增長關(guān)系國計(jì)民生,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。外商直接投資對就業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些影響,對不同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況影響何如?本文基于湖南省利用外商直接投資的規(guī)模以及當(dāng)前就業(yè)情況的基本數(shù)據(jù),建立模型,測算FDI對湖南省就業(yè)的影響效應(yīng),并發(fā)現(xiàn)問題,提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:FDI 就業(yè)結(jié)構(gòu) 湖南省
中國經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)以及龐大的人口基數(shù),使得實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)成為政府關(guān)注的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一。外商投資作為國際資本流動(dòng)的主要形式之一,為東道國的經(jīng)濟(jì)增長注入動(dòng)力。通過對外資的引進(jìn),緩解發(fā)展中資金短缺的壓力,增加投資需求,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國對FDI的引進(jìn),可以追溯到改革開放時(shí)期。在1979年的五屆人大二次會(huì)議上就提出外資與國內(nèi)資本合作,創(chuàng)辦合資企業(yè)的觀點(diǎn)。學(xué)者認(rèn)為在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),外商投資對就業(yè)具有一定的推動(dòng)作用。
2005年以來,湖南省引資的額度逐年增長,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大。湖南省2004年引資規(guī)模由16.37億至2009年增加到45.98億美元的規(guī)模。就業(yè)規(guī)模從2004年的3747.10萬增長至2012年的4019.31萬人。外資的增加將對就業(yè)會(huì)產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)?基于以上問題,本文以湖南省外資及就業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究,希望對湖南省合理引資能有所幫助。
對于資本與就業(yè)的關(guān)系之間的理論。當(dāng)前國際學(xué)者對外商直接投資對東道國就業(yè)的影響主要表現(xiàn)在就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)、損失效應(yīng)和擠出效應(yīng)等方面。
(1)FDI的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。有學(xué)者認(rèn)為FDI對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)包括直接就業(yè)效應(yīng)與間接就業(yè)效應(yīng)。FDI的注入帶來固定資產(chǎn)的投資,創(chuàng)造了就業(yè)崗位。間接就業(yè)效應(yīng)則表現(xiàn)在對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的連帶作用[2]。王智勇利用地級(jí)市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析FDI對就業(yè)的影響,結(jié)果表明FDI對中國非農(nóng)就業(yè)的增長具有推動(dòng)作用[3]。湯玉梅從區(qū)域角度分析FDI對區(qū)域就業(yè)的影響。FDI主要集中于我國東部地區(qū),區(qū)域間的就業(yè)吸納能力存在差異,F(xiàn)DI為東部地區(qū)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),吸收了大量的中西部地區(qū)勞動(dòng)力[4]。但FDI分布的不平衡,加大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的差距,不利于我國勞動(dòng)力市場的健康發(fā)展。同時(shí),大量投資集中于大城市,大城市的接納能力飽和,生產(chǎn)資源短缺、環(huán)境質(zhì)量降低。學(xué)者還認(rèn)為外資對就業(yè)的影響不僅體現(xiàn)在就業(yè)的數(shù)量上,還表現(xiàn)人員素質(zhì)的提高。(2)FDI的就業(yè)擠出效應(yīng)。有學(xué)者認(rèn)為外資的流入,必然帶來投資的增加,給東道國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),但同時(shí)也可能帶來負(fù)面的就業(yè)擠出效應(yīng)[5]。如外資企業(yè)對現(xiàn)有企業(yè)造成競爭壓力,使得現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營水平下降,盈利減少帶來的裁員降低了就業(yè)水平。市場需求的有限,使得具有雄厚資本與技術(shù)的外資企業(yè)更具有競爭力,以及我國政府為吸引外資,對外資企業(yè)提供很多優(yōu)惠政策。進(jìn)一步擠出我國企業(yè)的市場份額。外商通過成立獨(dú)資或合資合作的形式開辦企業(yè)或參與經(jīng)營,當(dāng)外商在東道國新建企業(yè)進(jìn)行投資時(shí),將帶來就業(yè)率的增加,但當(dāng)外商通過兼并收購的形式進(jìn)行投資時(shí),所帶來的就業(yè)效應(yīng)就具有不確定性。
3.1 變量選取與模型設(shè)定
本文選取湖南省各州市就業(yè)與投資的相關(guān)變量建模。被解釋變量:州市年末從業(yè)人員數(shù),用Lit表示。解釋變量:州市利用外資額,用FDIit表示。根據(jù)當(dāng)年人民幣對美元的實(shí)際匯率將FDI金額轉(zhuǎn)化為人民幣。本文對變量取對數(shù),無量綱化,消除數(shù)據(jù)單位影響。本文假設(shè):建立面板隨機(jī)效應(yīng)模型,通過對回歸結(jié)果進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)驗(yàn)證。模型如下:
3.2 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)
對面板數(shù)據(jù)變量平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),以防出現(xiàn)為回歸,結(jié)果如表1所示:
表1 面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
從表1可以看出,F(xiàn)DI、就業(yè)都存在單位根,F(xiàn)DI與就業(yè)均沒有通過Breitung檢驗(yàn),其他三種檢驗(yàn)中均通過檢驗(yàn),根據(jù)上述結(jié)果,可以綜合判斷兩個(gè)序列的水平值都含有單位根。因此,對原數(shù)據(jù)進(jìn)行一階差分后再進(jìn)行單位根檢驗(yàn),除了L一次差分的Breitung檢驗(yàn)結(jié)論不同外,其余檢驗(yàn)結(jié)果均表明上述兩個(gè)差分是平穩(wěn)的,即原序列是一階單整序列而非平穩(wěn)序列。
3.3 回歸分析
回歸之前進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn),若各統(tǒng)計(jì)量在10%、5%的顯著水平下拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
表2 面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)
從表2可以看出,除了Panel v-stat 和Panel p-stat檢驗(yàn)接受原假設(shè)外,其余檢驗(yàn)均拒絕“不存在協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)。綜合考慮,認(rèn)為兩個(gè)面板變量存在協(xié)整關(guān)系,可以進(jìn)行回歸分析,同時(shí)對回歸進(jìn)行Hausman Test檢驗(yàn),結(jié)果如下:
Chi-Sq.Statist=1.662411 Chi-Sq. df.=1 Prob=0.1973
由上式構(gòu)造的Hausman Test 統(tǒng)計(jì)量(W)是1.662411,P值為0.1973大于0.05,所以接受原假設(shè):應(yīng)建立隨機(jī)效應(yīng)模型?;貧w方程為:lnL1t=5.432259+0.064449lnFDIit+ε1t
t= 48.31285(0.0000) 3.086591(0.0024)
S=(0.112439) (0.020880) R2=0.65 F=9.489176
系數(shù)說明:回歸方程的系數(shù)為0.064449,為正數(shù),說明FDI對湖南省就業(yè)具有正向作用,外商直接投資增加一個(gè)百分比,就業(yè)增加0.064449個(gè)百分比,F(xiàn)DI對就業(yè)的作用相對較小,對湖南省就業(yè)的影響還不夠大。系數(shù)的顯著性:斜率系數(shù)的t值為3.086591,系數(shù)顯著的不等于0,結(jié)果顯著。同時(shí),外資趨向于勞動(dòng)密集型行業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。
4.1 加強(qiáng)引資力度,擴(kuò)大外資規(guī)模
湖南省引資規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與全國比,規(guī)模有待提高,外資作為投資的重要組成部分,拉動(dòng)投資需求,緩解了就業(yè)壓力。但在引進(jìn)外資時(shí),應(yīng)該與湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。發(fā)揮外資企業(yè)對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用,利用外企先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及人才優(yōu)勢,改造落后企業(yè)的生產(chǎn)模式。對于外資的流向,除發(fā)揮市場對資源的優(yōu)化配置外,政府充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用。政府應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以及湖南省發(fā)展現(xiàn)狀,合理引導(dǎo)外資的流向,鼓勵(lì)外資流向具有優(yōu)勢資源的行業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
4.2 堅(jiān)持勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)并重的引資政策
湖南省勞動(dòng)力資源豐富,就業(yè)壓力大。勞動(dòng)力廉價(jià)是吸引外商投資的因素之一。因此,湖南省可以鼓勵(lì)外商投資勞動(dòng)密集型企業(yè),吸納當(dāng)?shù)氐氖S鄤趧?dòng)力。同時(shí),產(chǎn)業(yè)的低級(jí)化不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引資的政策轉(zhuǎn)向技術(shù)含量較高,耗能低,環(huán)境污染少的行業(yè)。提高湖南省相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。因此,在外資的引進(jìn)方面,堅(jiān)持勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的策略。一方面,發(fā)揮外資勞動(dòng)力密集型企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的效應(yīng);另一方面,以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
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中圖分類號(hào):F241.4
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文章編號(hào):2096-0298(2015)05(b)-107-02