王曉娜

（吉林建筑大學城建學院，吉林 長春130111）

高等教育與地方經(jīng)濟發(fā)展的相關問題研究

王曉娜

（吉林建筑大學城建學院，吉林 長春130111）

高等教育和地方經(jīng)濟發(fā)展之間互相制約，但又互相支持。本文闡述了高等教育與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，詳細分析了高等教育在促進地方經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題及原因，提出了在提高高等教育能力的基礎上促進地方經(jīng)濟發(fā)展的有力措施。

高等教育 地方經(jīng)濟發(fā)展 問題 研究

我國的高等教育和地方經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系非常密切，不但關乎高等院校的生存和發(fā)展，還與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展要求相吻合。我國高等教育在經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下進行了不同形式的改革，尤其是在體制上的改革，給高等教育的健康發(fā)展注入了新鮮的血液。伴隨高校科技成果轉化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，高等院校對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越來越明顯。高等教育必須面向經(jīng)濟發(fā)展，地方經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠高等教育。

1.高等教育與地方經(jīng)濟之間的關系

在我國，高等教育和地方經(jīng)濟發(fā)展之間的關系互相制約，但又互相支持。從高等教育角度講，一是為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了許多各個層次的人才，培養(yǎng)了許多能夠適應不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。通過高等教育培育出的人才，某些就職于高校所在地成立的企業(yè)，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才保證。二是為地方經(jīng)濟發(fā)展奠定了科技基礎。近年來，地方企業(yè)的很多課題都由高校承擔，研究得到很多新的科技成果通過與高校的合作，企業(yè)在新技術與科研成果的指導下，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，提高了經(jīng)濟效益，明顯促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

從地方經(jīng)濟發(fā)展看，一是地方經(jīng)濟的發(fā)展給高等教育的生存與發(fā)展提供了強有力的物質保障。高等教育是在高等院校中產(chǎn)生的，存在于地方中，生存與發(fā)展必須依靠物質支撐。地方財政的主要來源與地方經(jīng)濟的發(fā)展水平有直接關系，經(jīng)濟水平好的地區(qū)財政收入就會比較高，可以在資金等方面給予高等教育更多的支持。同時，地方經(jīng)濟發(fā)展好的區(qū)域，能夠提供更多的工作機會，吸納更多的高校畢業(yè)生，從而影響高等教育。

基于二者之間互相促進和互相制約的關系，所以必須保證二者之間協(xié)調發(fā)展，但不能要求二者做到同步發(fā)展。高等教育的發(fā)展在某一時期可以超前地方經(jīng)濟的發(fā)展，也可以稍微落后一些，這完全不影響二者之間的良性互動。但從高等教育近些年的實際的發(fā)展看，發(fā)展水平還是要超前于地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，主要原因是高等教育的客觀規(guī)律和滯后性人才培養(yǎng)的特點。

2.高等教育在促進地方經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題及原因

2.1人才培養(yǎng)結構缺乏科學指導

據(jù)有關研究表明，在高等教育中，科學合理的本科與?？票壤龖撛?∶1～1.5。梯形或寶塔形人才結構是最合理的一種結構，紡錘形人才結構很容易導致地方經(jīng)濟乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展失衡。在當前高等教育的現(xiàn)實情況中，很多地方的高等院校都是由一些中專或高等職業(yè)院校合并產(chǎn)生，隨后進行資格升級，學科建設水平不高，師資隊伍綜合素質較差，難以適應本科教學，甚至某些高校為增加生源，盲目開發(fā)社會上需求量比較大的專業(yè)或學科，不但搶占地方有限的教育資源，而且對原本高校中專業(yè)特色強、學科實力強的發(fā)展產(chǎn)生很大負面影響，最嚴重的后果是培養(yǎng)出來的人才難以適應地方經(jīng)濟的發(fā)展，不能滿足地方經(jīng)濟的發(fā)展需求。

2.2科研環(huán)境有待進一步完善

高等院校在選擇科研項目時，大多是圍繞國家級、自然科學基金、省部級等這些較重大的課題，很少對地方經(jīng)濟發(fā)展進行考慮，也很少考慮地方企業(yè)的客觀需要，導致高?？蒲型度肱c地方經(jīng)濟發(fā)展需求不一致；評價科研成果時，大多量化論文數(shù)量，很少考慮科研成果是否能真正轉化為生產(chǎn)力，可以服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，服務于地方企業(yè)發(fā)展。當前，還沒有專門的機構負責科研成果的轉化，還沒有專項資金支持科研成果的進一步驗證，導致高校的很多科研成果難以促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

2.3地方經(jīng)濟發(fā)展水平不高

地方經(jīng)濟水平是否發(fā)達，與高校科研經(jīng)費的投入有直接的關系。當前，很多東方企業(yè)拿出資金進行科研投入時，通常要與經(jīng)濟利益掛鉤，因為科技研究及科研成果的轉化本身具有很大的風險。如果沒有足夠的科研經(jīng)費，則會對參與科研的工作人員的積極主動性產(chǎn)生很大的影響，很多成果的中試環(huán)節(jié)難以進行，就難以保證科研成果帶來企業(yè)的經(jīng)濟效益，難以保證很好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

3.高等教育促進地方經(jīng)濟發(fā)展的有力措施

3.1調整人才培養(yǎng)結構

高等教育必須建立合理的人才培養(yǎng)結構，以保證更好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展，在高等院校中研究生、本科生、專科生等人才層次培養(yǎng)要呈現(xiàn)梯形結構，這樣才能保證培養(yǎng)出的各層次人才與地方經(jīng)濟發(fā)展需要相協(xié)調。就地方而言，政府教育行政主管部門必須以當前某一階段經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢規(guī)劃科學合理的人才培養(yǎng)計劃，正確引導地方高等院校持續(xù)開展人才培養(yǎng)工作。政府教育行政主管部門要對專升本院校、專業(yè)進行嚴格控制與管理，保證高等院校的特色專業(yè)和優(yōu)勢學科不斷發(fā)揮特長優(yōu)勢，加強專業(yè)性、技術性、實用性人才的培養(yǎng)；高等院校要以地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為戰(zhàn)略目標，對當前設置的專業(yè)、學科依據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實際需求做出改革與調整，保證地方高等院校中的專業(yè)結構、學科建設、地方經(jīng)濟發(fā)展三者相互協(xié)調發(fā)展。

3.2爭取更多的科研資金

地方高等院校要進一步拓寬籌集科研經(jīng)費的渠道，僅僅依靠國家和地方政府資金投入是遠遠不夠的，要全面發(fā)動社會上企業(yè)的力量，爭取企業(yè)更多的專項補助資金，爭取地方企業(yè)家、社會名流等各項資金資助補充科研經(jīng)費，確保高校中的各項科研項目順利進行，促進科研成果的中試、轉化，確保科研成果能促進地方經(jīng)濟發(fā)展，給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。高等院校在進行科研項目的選題方面，必須立足地方經(jīng)濟發(fā)展和地方企業(yè)需求實際，選擇可以為地方中小企業(yè)排憂解難、解決實際問題、提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、帶來實際經(jīng)濟效益的科研項目，開展聯(lián)合攻關，保證地方中小企業(yè)的發(fā)展更持續(xù)健康，地方大企業(yè)能夠順利轉型，為地方政府帶來可觀的財政收入。

3.3加強校企合作

高等院校與地方企業(yè)之間要加大合作力度，不斷推進產(chǎn)學研更好地合作，在校企之間的人才交流方面，一定要建立完善的校企人才交流機制，在高等院校內可以將企業(yè)內部的優(yōu)秀管理人員和技術骨干聘為某個專業(yè)或學科的兼職教師，定期到學校開展教學工作，在課堂上對學生講述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程面臨的機遇和困難，引導學生更積極主動地思考企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理、技術改造升級等方面的客觀問題，不斷提高高校學生找出問題、分析問題和解決問題的能力；同時，企業(yè)可以在高校中聘請理論知識豐富、實踐能力強的教師參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，定期深入企業(yè)一線，對企業(yè)發(fā)展所面臨的管理、資金、技術等難題進行調研，然后提出針對性強的發(fā)展建議，保證企業(yè)更好地發(fā)展。校企雙方要以便捷溝通、提高辦事效率為前提搭建信息交流平臺，雙方可以定期召開研討會，一是讓高校的科研團隊及時掌握企業(yè)為何難以更好地發(fā)展，做好客觀實際的調研工作，以便展開更有針對性的課題研究；同時企業(yè)可以進一步掌握科研項目的研究現(xiàn)狀，以便更好地對科研成果進行及時轉化；在轉化科研成果為企業(yè)生產(chǎn)力的過程中，校企雙方要成立專門的機構，具體負責評估科研成果的產(chǎn)權歸屬、商業(yè)價值及利益分配，確保高等教育更好地服務于地方經(jīng)濟。

3.4轉變辦學觀念

高等院校不但要培養(yǎng)研究型人才，而且要培養(yǎng)更多的創(chuàng)業(yè)型人才，這就需要轉變高校辦學觀念，將高校定位于創(chuàng)業(yè)型大學。在地方，創(chuàng)業(yè)型大學是地方知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的主體，密切聯(lián)系地方政府和地方企業(yè)，使三方更好地合作；創(chuàng)業(yè)型高校必須保證高校的研究質量，為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)注入新鮮的血液。

3.5興建科技園區(qū)

地方政府可以在高校相對密集的區(qū)域，興建特色明顯、優(yōu)勢集中的科技園區(qū)，加大科研成果轉化為企業(yè)生產(chǎn)力比例，以增加企業(yè)經(jīng)濟效益和政府的財政收入?？蒲谐晒霓D化，可以為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更先進的科技手段和管理方式，條件具備的地方可以以科技園區(qū)為中心，充分發(fā)揮輻射功能，促進地方其他企業(yè)更好更快地發(fā)展，進而提升整個地方的經(jīng)濟總量和發(fā)展速度。

4.結語

高等教育是對人才培養(yǎng)的基礎環(huán)節(jié)，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中針對性強，具有全局的作用，要稍微超前于地方經(jīng)濟的發(fā)展。所以為促進地方經(jīng)濟更好發(fā)展，必須重視高等教育與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，從資金、教育改革、專業(yè)設置等方面支持高等教育，確保高等教育更好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

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