姜 峰

圍繞中心工作 強(qiáng)化輿論監(jiān)督
—— 一次大型新聞行動(dòng)的成功實(shí)踐

姜 峰

結(jié)合太原廣播電視臺(tái)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督實(shí)踐，總結(jié)出要打造地方臺(tái)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督品牌，必須創(chuàng)造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境、掌握輿論監(jiān)督的“度”、講究輿論監(jiān)督的方式方法。同時(shí)，為進(jìn)一步強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督，必須從大局著手，注重引導(dǎo)；提高服務(wù)質(zhì)量，做到依法辦事；向群眾貼近，面向社會(huì)。

新聞；輿論監(jiān)督；新聞實(shí)踐

[作 者]姜峰，太原廣播電視臺(tái)。

2012年開(kāi)始連續(xù)三年由太原廣播電視臺(tái)承辦的“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”接受人民監(jiān)督的特色活動(dòng)，太原市進(jìn)入了“新聞?shì)o政”的全新?tīng)顟B(tài)，通過(guò)主題的多樣化、形式的鮮活、內(nèi)涵的豐富多樣、社會(huì)效果的正面性，受到了廣大人民的熱烈歡迎和厚愛(ài)，政治效果非?？捎^。轉(zhuǎn)眼已經(jīng)過(guò)去三年，活動(dòng)帶來(lái)的正面作用和教育性卻不可忽視。

活動(dòng)中，作為地方臺(tái)的太原廣播電視臺(tái)擔(dān)負(fù)著地方政府重大決策和各項(xiàng)工作部署的宣傳任務(wù)，在地方黨委、政府和群眾當(dāng)中起著連接作用。社會(huì)輿論的形成和引導(dǎo)起著非常重要的作用，新聞評(píng)論就成了輿論的旗幟、社會(huì)的沖鋒號(hào)角。那么如何通過(guò)活動(dòng)緊扣黨委政府中心工作，打造地方臺(tái)輿論監(jiān)督品牌活動(dòng)呢？

一、打造地方臺(tái)輿論監(jiān)督品牌活動(dòng)的方法

（一）創(chuàng)造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境

創(chuàng)造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要的責(zé)任，這是重視和支持輿論監(jiān)督、善于運(yùn)用輿論監(jiān)督推動(dòng)本地本部門(mén)工作的重要一環(huán)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)理直氣壯地支持地方臺(tái)的輿論監(jiān)督工作，為他們有理、有據(jù)的監(jiān)督報(bào)道撐腰、壯膽。有人說(shuō)中央臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》之所以能排除眾多阻力敢于說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，就是因?yàn)闆](méi)有那么多的壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作也是特別的支持和肯定，而且把輿論監(jiān)督事宜在黨和政府的會(huì)議多次中做出提議，這些無(wú)疑為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作指明了方向。創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度舉足輕重。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部民主而開(kāi)明，不護(hù)短，不遮丑，哪個(gè)地方的新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作就有力度，有成效。

（二）掌握輿論監(jiān)督的“度”

匯報(bào)評(píng)議活動(dòng)只有堅(jiān)持把正面宣傳和揭露假惡丑相結(jié)合，才能更好地實(shí)施地方臺(tái)的輿論監(jiān)督工作，要控制力度。地方臺(tái)作為監(jiān)督主體，其地位往往低于監(jiān)督客體，甚至還受制于監(jiān)督客體，這就是一些地方部門(mén)和單位根本不怕地方臺(tái)曝光的根本原因。在這種情況下，地方臺(tái)的批評(píng)性報(bào)道更要把握好一個(gè)“度”，輕描淡寫(xiě)不痛不癢等于沒(méi)說(shuō)，失去輿論監(jiān)督的作用；但過(guò)于尖銳苛刻又同樣達(dá)不到監(jiān)督的目的。為此，該活動(dòng)在組織的過(guò)程中特別謹(jǐn)慎，積極發(fā)揮想象力和創(chuàng)新力。所有單位，凡是參加到匯報(bào)以及進(jìn)行評(píng)議的，就必須經(jīng)過(guò)電視演播大廳進(jìn)行錄播和直播，因此，政府的工作匯報(bào)人民群眾可以在電視里清楚地了解到。場(chǎng)內(nèi)外評(píng)議代表和群眾，通過(guò)面對(duì)面、電話或者電視畫(huà)面切換的方式與匯報(bào)單位進(jìn)行一系列的交流，并提出了一系列的問(wèn)題、咨詢和要求。場(chǎng)內(nèi)外觀眾也是相當(dāng)踴躍，分別通過(guò)多種不同的匯報(bào)方式對(duì)單位提出了自己的建議，最后在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)公證發(fā)布評(píng)議結(jié)果。與此同時(shí)，一些專家學(xué)者也發(fā)表了自己的意見(jiàn)，對(duì)被評(píng)單位給予了一些建議。它讓政府這一行政部門(mén)不再變得神秘，拉近了政府和群眾之間的距離，群眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)不再僅僅停留在形式層面。這一系列的努力下來(lái)，群眾對(duì)此很感興趣，政府和群眾心連心，散發(fā)著強(qiáng)烈的時(shí)代感、清新感。

（三）講究輿論監(jiān)督的方式方法

由于地方臺(tái)所處的地方和環(huán)境，進(jìn)行輿論監(jiān)督的方式方法極為重要，籠統(tǒng)、虛幻的報(bào)道是肯定被制止的。對(duì)于具體對(duì)象、具體問(wèn)題、具體場(chǎng)合，需要找到具體的方式方法。在匯報(bào)評(píng)議活動(dòng)中，一些人民群眾通過(guò)自身熟悉的渠道向政府反映了切身存在的問(wèn)題，政府部門(mén)在認(rèn)真梳理這些信息以后，歸納總結(jié)出目前亟待處理和解決的問(wèn)題，立即交付十個(gè)被評(píng)部門(mén)交辦。一些相關(guān)部門(mén)和被評(píng)單位在接到政府的交辦后，立即著手處理解決處理，絲毫不敢懈怠，由以前的被動(dòng)服務(wù)變成了主動(dòng)服務(wù)。積極查找自身存在的問(wèn)題與不足，從群眾需求出發(fā)，解群眾之所難，使一些根本性的舉措優(yōu)惠波及更大的范圍，使更多的人共享發(fā)展成果。人民群眾對(duì)政府的政績(jī)也是看到了眼里，對(duì)政府所下決心之大、速度之快、問(wèn)題之多、結(jié)果的滿意程度以及前所未有的魄力深受感動(dòng)，政通人和的新風(fēng)洋溢。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督的途徑

強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督是建設(shè)社會(huì)主義民主的必然要求，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一直以來(lái)，共產(chǎn)黨都特別注意強(qiáng)化監(jiān)督，弘揚(yáng)自我批評(píng)精神的發(fā)展，鼓勵(lì)廣泛開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督。尤其是改革開(kāi)放之后，黨和國(guó)家對(duì)輿論監(jiān)督工作投入越來(lái)越多的精力和關(guān)注，特別重視輿論監(jiān)督和自我批評(píng)，以更好地促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)的發(fā)展。中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》欄目作為我國(guó)開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督的先鋒，多次受到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，國(guó)務(wù)院辦公廳還正式開(kāi)設(shè)了《焦點(diǎn)訪談》督察情況反饋機(jī)制，就中央領(lǐng)導(dǎo)同志每一次對(duì)《焦點(diǎn)訪談》做出的批示進(jìn)行督察處理和跟蹤解決?！督裹c(diǎn)訪談》所反映的社會(huì)問(wèn)題具有一定的代表性，在一定程度上為政策的制定者提供著決策的參考和依據(jù)，足以可見(jiàn)電視節(jié)目輿論監(jiān)督的重要作用。

輿論監(jiān)督不單單可以整治一些社會(huì)不良風(fēng)氣，與此同時(shí)，還協(xié)助廣大人民真正實(shí)現(xiàn)他們的主人翁地位，及時(shí)有效地行使自己的權(quán)利。維權(quán)力度的加大，是大勢(shì)所趨。綜上所述，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）從大局出發(fā)，注重引導(dǎo)

輿論監(jiān)督作為新聞媒體的功能之一，是通過(guò)輿論的影響力來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它既有傳播速度快、公開(kāi)程度大的優(yōu)勢(shì)，又直接關(guān)系著輿論導(dǎo)向的正確與否。因此，在社會(huì)輿論的引導(dǎo)方面起著不可忽視的作用。與此同時(shí)，輿論監(jiān)督在維權(quán)中需要尤其注重大局觀念，發(fā)揮引導(dǎo)功能。要做到從大局出發(fā)，以大局為重，努力使輿論監(jiān)督既有利于維護(hù)職工群眾的利益。維權(quán)力度的加大，是大勢(shì)所趨，也有利于黨和政府工作上的改進(jìn)。不但要做到為人民群眾排憂解難，還要進(jìn)一步去做思想疏導(dǎo)；對(duì)具體層次的輿論，必須及時(shí)做好區(qū)分和辨別，要思考清楚到底反映哪些方面、提倡哪些方面、反對(duì)哪些方面、加強(qiáng)哪些方面，做到對(duì)百姓的認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)一步研究和矯正。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量，做到依法辦事

維權(quán)就是一種服務(wù)的體現(xiàn)。要想維權(quán)得到更好地落實(shí)，就必須要做到堅(jiān)持黨性和為人民服務(wù)宗旨的一致性，切實(shí)關(guān)注人民群眾的利益，快速解決人民群眾所面臨的一些難題，準(zhǔn)確把握社情民意，同時(shí)實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督和為人民維權(quán)；起到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的帶頭和模范作用，真正實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)。

監(jiān)督工作的實(shí)施的過(guò)程中，服務(wù)是至關(guān)重要的，只有好的服務(wù)態(tài)度和水平，依法實(shí)施輿論監(jiān)督，才能更好地落實(shí)維權(quán)。在維權(quán)過(guò)程中堅(jiān)決杜絕相關(guān)人員情緒化，以免影響維權(quán)工作，帶來(lái)一些負(fù)面影響。此外，要做到實(shí)事求是，根據(jù)事實(shí)說(shuō)話，讓當(dāng)事人敢于說(shuō)出真話，做到事實(shí)依據(jù)。

（三）貼近群眾，面向社會(huì)

在維權(quán)的工作中，若是想更好地和人民群眾相貼近，輿論監(jiān)督是一個(gè)重要的基礎(chǔ)。了解群眾的真實(shí)所想、現(xiàn)實(shí)所需，進(jìn)一步對(duì)輿情調(diào)研并分析，才能更好地滿足群眾的精神以及信息需求。除此之外，要想搞好輿論監(jiān)督，需要杜絕官腔，多與群眾交流和協(xié)商，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)于那些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，務(wù)必采取公平公正的態(tài)度去面對(duì)和解決，只有這樣人民群眾才能達(dá)到思想上統(tǒng)一，用積極的方式去處理問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上論述可知，地方電視臺(tái)輿論監(jiān)督工作必須認(rèn)真執(zhí)行黨的宣傳方針，緊扣黨委政府的中心工作，同時(shí)要時(shí)刻堅(jiān)持以正面宣傳為主，發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，積極地站在人民的角度，了解人民群眾的呼聲，更好地避免社會(huì)矛盾的發(fā)生，進(jìn)一步維持社會(huì)穩(wěn)定與和諧。