吳喜

（昆明理工大學，云南·昆明650500；武漢大學，湖北·武漢430072）

秦初，烏蒙山地區(qū)被逐漸納入王朝版圖，政區(qū)的設置先后經(jīng)歷秦漢、魏晉南北朝、隋唐宋等朝代。在1000多年的時間里，烏蒙山區(qū)伴隨著歷代王朝的不同而產(chǎn)生不同變化。

一、先秦時期進入中原視野下的烏蒙山地區(qū)

戰(zhàn)國時期楚國名將莊蹻，率軍進入今西南地區(qū)，這是在烏蒙山地區(qū)歷史上有紀年可考的開端，但未見留下具體的行政區(qū)劃名稱。由于時光久遠、加上莊蹻及所部在流離于廣闊的西南地區(qū)，為求生存，莊蹻及其所部“變服從其俗”，融入西南邊疆的各部族社會之中。這樣的部族社會，為西漢司馬遷所著《史記西南夷列傳》所載巴蜀以西、以南的地域，即“西南夷”。[1]“西南夷”一詞既可認為是地域名，也可以認為是所指地區(qū)的土著民族。對于地處西南夷地域之中的烏蒙山地區(qū)而言，可考史實由此而開始。當然，秦漢時的“西南夷”，尚屬中原王朝視野下的化外之域。

二、烏蒙山地區(qū)蒙閉破除與秦、西漢在的初創(chuàng)設治

秦一統(tǒng)六國后，繼續(xù)在南方開疆拓土，西南夷納入其版圖，烏蒙山地區(qū)進入初創(chuàng)設治。為能鎮(zhèn)戍其地，采取了開邊郡、拓道路和置吏等措施。據(jù)《史記》：“秦時，常頞略通五尺道，諸此國頗置吏焉”。[1]據(jù)此可知，秦朝開鑿道寬五尺的道路，目的是開通由今四川宜賓經(jīng)滇東北到曲靖的道路。為能維護這條交通道路，秦朝烏蒙山地區(qū)一帶設置了官守。另據(jù)《史記·司馬相如列傳》：“邛笮、冉駹者近蜀，道亦易通，秦時嘗通為郡縣，至漢興而罷?！盵1]由此可知秦朝也嘗試在今西昌等地開道、設置郡縣。另《漢書·地理志第八下》說：秦朝在“西南有牂牁、越巂、益州，皆宜屬焉”。文所表明，秦朝對西南夷的勢力已經(jīng)擴展到了整個烏蒙山地區(qū)，甚至在烏蒙山地區(qū)的外圍的勢力都具備了較大的影響，基本涵蓋了今天廣義上的西南邊疆地區(qū)。當然，我們也看到，秦朝短命喪治15年，時間如此倉促，自然無力顧及邊地。秦開五尺道一事漢文史料記載較多，且有實物為證。五尺道途經(jīng)烏蒙山地區(qū)的外沿地帶，而未深入到該地區(qū)的腹區(qū)。

簡而言之，秦初在烏蒙山地區(qū)嘗試性的開道、置吏，為后來漢王朝在烏蒙山地區(qū)的疆域拓展與開發(fā)奠定了基礎。

在烏蒙山地區(qū)，漢武帝于建元六年（前135年）設置犍為郡，管轄范圍包括僰道（治今宜賓）、南廣（治今鎮(zhèn)雄）、漢陽（治今威寧）、朱提（治今昭通）、堂瑯（治今東川）五縣。這五縣均位于烏蒙山地區(qū)的北部，這是文史記載中首次在該地區(qū)設置政區(qū)。為強化對這一區(qū)域的控制，永初元年，西漢把犍為郡的南部地區(qū)增設犍為屬國，置都尉。[2]“朱提郡，本犍為南部，孝武帝元封二年置，屬縣四。建武后，省為犍為屬國。”[3]（P55）兩次設置表明漢代對烏蒙山地區(qū)設置的深入。值得一提是“屬國”的設置表明，漢代在烏蒙山地區(qū)的經(jīng)營中面對勢力強大而又叛服無常的部族勢力時，務實性采用“羈縻”策略。犍為屬國位于“巴蜀徼外”，《史記·西南夷列傳》載：“西南夷君長以什數(shù)，夜郎最大；其西靡莫之屬以什數(shù)，滇最大；自滇以北君長以什數(shù)，邛都最大；此皆魋結，耕田，有邑聚……”[1]這一地域主要的民族被稱為“夜郎”、“靡莫”、“邛都”和“滇”，這些土著民族無論是語言還是生活習俗，都極大地區(qū)別于中原地區(qū)。在這些部族社會中土長勢力極為強大，為維護他們的政治權力，必然要求獲取相對獨立的勢力范圍。由于地處烏蒙山地區(qū)腹地的犍為南部五縣部民在經(jīng)濟文化的特殊性，漢朝一方面強化這一區(qū)域的鎮(zhèn)戍，分犍為南部為“屬國”，職責是“屯田殖谷，主蠻夷降者”。另一方面，敕封夜郎王等土長，實施羈縻之治。

隨著國力的增強，西漢加大經(jīng)營西南邊疆的力度，于元鼎五年（前112年）和元封二年（前109年），在烏蒙山地區(qū)的外圍設置了牂牁郡和益州郡。借助于烏蒙山區(qū)域的通道，開發(fā)經(jīng)營自然地理條件較好的益州郡。隨歷代王朝經(jīng)營，益州郡發(fā)展為人煙幅湊、經(jīng)濟繁榮的地區(qū)。

三、南中大姓的崛起與魏晉、南北朝時期的烏蒙山地區(qū)的設治

（一）蜀漢對烏蒙山郡縣的調(diào)整與南中地區(qū)的設治

西漢王朝推行與民同息，發(fā)展生產(chǎn)，部分中原地區(qū)大姓家族遷移西南地區(qū)。東漢后期，在今川南和云貴一帶的西南邊疆地區(qū)被稱為“南中”。作為該地區(qū)的腹心之地的烏蒙山地區(qū)隨著歷來王朝的經(jīng)營，也經(jīng)歷從巴蜀地區(qū)的附庸到巴蜀地區(qū)的中心治地。

秦漢時期，王朝均以巴蜀地區(qū)為中心，南中為邊地進行經(jīng)營。隨著東漢時期南中大姓的崛起，各大姓家族據(jù)地自雄，巴蜀地區(qū)鞭長莫及、難以控制。蜀漢諸葛為謀取中原，對南中納安撫恩威之措，在南中腹地的烏蒙山地區(qū)，改犍為屬國為朱提郡，“建武后省為犍為屬國。至建安二十年，鄧方為都尉，先主因易名太守。屬縣五，戶八千。去洛五千三百里?！盵3]（P55）“以犍為屬國為朱提郡?！盵4]（P439）“朱提郡，蜀置。統(tǒng)縣五，戶二千六百。朱提（治今昭通）、南廣（治今鎮(zhèn)雄）、漢陽（治今威寧）、南秦（治今畢節(jié)）、堂狼（治今東川）?！盵4]（P440）由此，烏蒙山地區(qū)在地緣政治關系中的地位得到提升。蜀漢以朱提郡為據(jù)點，在南中設庲降都督進行管理?！度A陽國志南中志》記載：“蜀之南中諸郡，庲降都督治也?！盵3]（P44）章武二年（222年），蜀漢將庲降都督的治所，由南昌縣（治今云南鎮(zhèn)雄）改遷平夷縣（治今貴州畢節(jié)）。[3]（P55）這表明，三國時蜀漢政權為完成統(tǒng)一大業(yè)，十分重視對后方南中的經(jīng)營，烏蒙山地區(qū)已經(jīng)成為蜀漢經(jīng)營西南邊疆的前沿之地。為控制這一區(qū)域，建興三年（225年）諸葛亮率軍南征，以平定南中大姓和夷帥的反叛。伴隨著軍事上的勝利，蜀漢對南中的政區(qū)進行調(diào)整，改益州郡為建寧郡，將郡治移至味縣（在今云南曲靖）。由此觀之，蜀漢治理南中是以烏蒙山地區(qū)為基地，逐步向南部拓展的。作為三國時期的一個重點經(jīng)營地，烏蒙山地區(qū)無疑得到了較好的發(fā)展。然蜀漢對西南的治理由于綁定于諸葛亮的北伐，這一區(qū)域也只經(jīng)歷了短期的繁榮而已。

據(jù)《華陽國志南中志》：南征以后，蜀漢改益州郡為建寧郡，將建寧郡的治所移至味縣（今云南曲靖）。分建寧、越巂兩郡地置云南郡，治弄棟（在今云南姚安縣北）又分建寧、牂牁兩郡地設興古郡，治宛溫（在今云南硯山以北）。加上原本的越巂郡、牂牁郡、永昌郡和朱提郡，蜀漢在南中共設置七郡。在建寧郡、興古郡和永昌郡，蜀漢又增設一些新縣。由此看來，南征以后，蜀漢調(diào)整南中政區(qū)的重點在中部、西部和西南部，地處南中腹地的烏蒙山地區(qū)繼續(xù)扼守交通要勢政區(qū)未見調(diào)整。

（二）寧州設置：晉王朝與南中大姓博弈

西晉滅蜀后，以益州轄區(qū)過大，于泰始六年（270年）調(diào)整南中的建寧郡、興古郡、云南郡和永昌郡，將南中分出并設立寧州。太康三年（284年）西晉撤銷寧州。太康三年，武帝又廢寧州入益州（治今成都），“立南夷校尉以護之”。[3]（P394-414）不到20年的時間，西晉又迫因南中的諸多大姓及夷民難治，乃復置寧州，“部永昌從事江陽孫辨，上南中形勢：‘七郡斗絕，晉弱夷強，加其土人屈塞。應復寧州，以相鎮(zhèn)慰。’冬十一月丙戌，詔書復置寧州，增統(tǒng)牂牁、益州、朱提，合七郡，為刺史，加龍驤將軍，進封成都縣侯”。[4]（P441）寧州統(tǒng)治區(qū)域的張縮，關鍵是地處交通咽喉的烏蒙山地區(qū)的歸屬及設治。在這一區(qū)域南中大姓數(shù)量較多而富有勢力，在文化上也領冠寧州。朱提郡（治今云南昭通區(qū)域），當?shù)赜兄?、魯、雷等大姓，“其民好學，濱犍為，號多人士，為寧州冠冕?！盵3]（P50）寧州區(qū)域的穩(wěn)定在一定意義上就是烏蒙山地區(qū)的南中大姓與西晉王朝博弈的結果。為改變大姓控制南中的局面并削弱大姓勢力，西晉反復調(diào)整寧州的隸屬關系及寧州諸郡。

區(qū)別于蜀漢，兩晉對南中的統(tǒng)治更多采用軍事打壓為主而不是采用安撫和籠絡。這種統(tǒng)治策略促使勢力做大的大姓家族脫離中原王朝控制，逐漸形成爨氏獨霸南中的局面。

綜觀秦漢西南邊郡治策，均立足于西南邊地，注重變通，封降服的邊疆少數(shù)民族君長為王、長、侯或者邑長，借助其勢力羈縻而治。然到了兩晉時期，南中政區(qū)均較大幅度調(diào)整，很大程度是與兩晉推行于武力控制有關，尤其是對當?shù)貫趺缮降貐^(qū)部族土長勢力分而化之而治，如王遜以“地勢形便”為理由，奏準分牂牁郡為平夷郡，分朱提郡為南廣郡。[5]咸康四年，又分牂牁、夜郎、朱提、越嶲四郡置寧州。八年復罷并寧州，“以越嶲還屬益州，省永昌郡焉?！盵4]（P441）成漢政權統(tǒng)治蜀地，統(tǒng)治者李壽又分寧州為興古、朱提、永昌、云南、河陽、越嶲六郡。[4]（P441）對南中地區(qū)，尤其是南中腹地烏蒙山地區(qū)的分治格局一定意義上反映了晉王朝想統(tǒng)合這一區(qū)域的愿望。但是由于政區(qū)調(diào)整頻率過多、幅度過大。就國家一級政區(qū)設置分析，兩漢始在西南邊地設郡，均屬益州刺史部（治今成都）管轄。蜀漢劃南中七郡于庲降都督統(tǒng)領，而庲降都督仍隸歸蜀漢統(tǒng)治。東晉設置寧州，使云南地區(qū)成為益州平行的一個單獨的行政區(qū)，但因條件尚不具備，以后又廢除寧州，將云南諸郡復歸益州管轄。[6]尤其是兩晉王朝國力衰弱等原因，使得西南邊疆未為能較好地納入與晉中央王朝版圖。政區(qū)設置的混亂、軍事鎮(zhèn)戍的無效、地方吏治的破敗等必然帶給這個地區(qū)統(tǒng)治秩序的混亂。

兩晉時南中大姓之間發(fā)生爭斗，兼并戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場集聚烏蒙山地區(qū)。據(jù)《華陽國志南中志》：為躲避戰(zhàn)火，南中的漢民或遠走交州，或避入永昌郡或牂牁郡，“半亦為夷所困虜。”地方部族勢力長期圍困寧州治地味縣（今云南曲靖）。州城被圍既久，“食糧已盡，人但樵草炙鼠為命。”由于遭受戰(zhàn)亂破壞，味縣等城鎮(zhèn)風光不再，相連片區(qū)的烏蒙山地區(qū)更趨荒涼。南朝封爨氏大姓為寧州刺史代為統(tǒng)治，烏蒙山地區(qū)遂被爨氏大姓所割據(jù)。

四、隋、唐、宋時期烏蒙山地區(qū)的設治

（一）大姓爨氏的衰敗與烏蒙山部族勢力的發(fā)展

從南北朝至隋初，南中仍為大姓爨氏所控制。自北周起改寧州為南寧州（治今曲靖）。隋朝初年于南寧州舊地設南寧州總管府（治今曲靖），又于朱提郡舊地置恭州（治今昭通）、在其北設置協(xié)州（治今彝良）。為鎮(zhèn)壓爨氏首領的反叛，隋朝先后用兵今云南地區(qū)，對爨氏大姓造成致命打擊，同時也給土著民族的發(fā)展創(chuàng)造了條件。尤其當總管史萬歲獲罪而一度使南寧州事“置之不問”，《太平御覽》稱“不收其地，因與中國絕”，意為隋朝放棄了南寧州，爨氏大姓也由此衰落。隋朝的這一舉措，使烏蒙山地區(qū)的土著民族得以發(fā)展。

唐初在今云南等地大量設置羈縻州縣。羈縻州縣的特點是：“即其部落列置州縣。其大者為都督府，以其首領為都督、刺史，皆得世襲。雖貢賦版籍，多不上戶部?！盵7]為加大經(jīng)營的力度，唐初在西南邊疆設置多處政區(qū)。武德元年唐改隋朝設置的瀘川郡（治今瀘州）為州。三年設置總管府，四年升為都督府。天寶元年（742年）改為瀘州郡，干元元年（758年）復置為瀘州，領縣五，并羈縻十四州。武德四年（621年），唐于味縣（治今云南曲靖）設南寧州總管府。武德七年（624年）改總管府為都督府。武德七年設置曲州（治今昭通）、靖州（治今威寧）。貞觀元年（627年），唐改隋代犍為郡為戎州都督府。武德元年（618年）置戎州。貞觀六年（632年）設都督府。天寶元年（742年）改為南溪郡，為都督府。干元元年（758年）復為戎州，領縣五，及羈縻州六十四。

憑借南寧州都督府與戎州都督府，唐朝對云南地區(qū)的統(tǒng)治，逐漸由今云南北部向云南西部推進。唐初經(jīng)營西南邊疆的路徑，大致是由今川南一帶入云南，重在今川南一帶設置政區(qū)，如設置瀘州都督府及戎州都督府，在今云南東北部則設南寧州都督府（治今云南曲靖）。唐朝對今云南地區(qū)的經(jīng)營，大致是以今滇東北和滇中一帶為突破口，逐漸向今滇西等地推進。唐朝采取上述經(jīng)營策略，與今云南地區(qū)聯(lián)系內(nèi)地主要是通過經(jīng)東北部和北部入蜀的五尺道與靈關道有關。武德元年（618年）唐置南寧州，所轄的味、同樂、升麻、同起、新豐、隴堤、泉麻、梁水、降等9縣主要在今滇東北。武德四年又置南寧州總管府，管南寧（今曲靖一帶）、恭、協(xié)（今云南昭通至黔西一帶）、昆（今滇池地區(qū)）、尹、曽、姚、西濮、西宗（在今云南楚雄一帶）等9州。

唐朝在今云南東北部與北部的統(tǒng)治鞏固以后，乃將經(jīng)營的重點放在今滇西地區(qū)，以后與崛起的南詔進行爭奪，爭奪之地也主要在今云南西部。唐朝對今云南東北部的經(jīng)營，則有逐漸放緩的趨勢。

（二）南詔、大理國時期的烏蒙山地區(qū)

南詔興盛時期，其轄地包括今云南全境、貴州西部與四川南部。《新唐書南蠻傳南詔傳》載南詔的統(tǒng)治范圍:“東距爨，東南屬交趾，西摩伽陀，西北與吐蕃接，南女王，西南驃，北抵益州，東北際黔巫”。南詔兼并今滇東后，以兵脅迫爨氏白蠻，遷其20余萬戶于永昌（今云南保山），促進了這一地區(qū)的發(fā)展。滇東北則因人口大量遷走，“蕩然兵荒”而沒落。[8]由于南詔及后來的大理國積極經(jīng)營，以洱海為中心的滇西經(jīng)濟快速增長，云南社會的重心乃從東部向西部轉移。

南詔在其統(tǒng)治地區(qū)設置的地方機構，主要是十賧、八節(jié)度和二都督府。其建置類似于唐朝內(nèi)地，即除了十賧、八節(jié)度、二都督府等軍亊性質(zhì)的統(tǒng)治機構以外，還設置一些府、州、郡、縣等行政機構，但仍以軍亊性質(zhì)的機構為主，各節(jié)度、都督兼所在州的刺史，其余州、郡、縣亦受其管轄。[7]在今滇東北地區(qū)，南詔僅設置以下政區(qū)：石城郡（治今云南曲靖），石城郡（治今云南會澤）和磨彌殿等部落。石城郡與石城郡均位于烏蒙山地區(qū)的南緣。至于烏蒙山地區(qū)的其他區(qū)域，則未見有南詔設治的記載，可見南詔對烏蒙山地區(qū)的經(jīng)營頗為忽視。

大理國統(tǒng)治的區(qū)域，包括今云南省和川西南地區(qū)以及緬甸的東北部、老撾的北部和越南的西北部在內(nèi)，其統(tǒng)治范圍與南詔政權大致相同。烏蒙山地區(qū)作為遠在滇西的南詔政權的邊緣化地帶，大理國亦較忽視對這一地區(qū)的經(jīng)營，這種狀況延續(xù)至五代及兩宋時期。對于被邊緣化的烏蒙山地區(qū)來說，地方民族則獲得發(fā)展的大好時機，據(jù)《蠻書》記載，烏蠻部落組織發(fā)展為三十七部，勢力較強者如烏蒙部、烏撒部、閟坢部、芒部部、易娘部、易溪部、自杞國、羅甸國、羅氏鬼國等，這些部落的名稱其實亦即其統(tǒng)治的區(qū)域，各區(qū)域間相互聯(lián)系，對外則相對封閉。滇東烏蠻三十七部，一方面聯(lián)合起來反抗大理國的統(tǒng)治，并曽攻入善闡城（在今昆明），另一方面彼此也紛爭不已。居大渡河以南、金沙江以北地區(qū)的烏蠻邛部六姓，也建立自己的部落聯(lián)盟或局部政權。在這樣情況下，大理國很難對烏蒙山地區(qū)進行經(jīng)營和管理。大理國后期，其轄地限于四分五裂，內(nèi)部爭訐亦較明顯，時人說：“（后理國）四夷八蠻，叛逆中國，途路如猬毛，百姓離散。”[10]元初人也說：后理國時“酋領星碎，相為雄長。干戈日尋，民墜涂炭?！盵11]大理國在其統(tǒng)治范圍設置了八府、四郡與三十七部。其中見于記載，與烏蒙山地區(qū)有關的有會川府（駐今四川會理南）、石城郡（駐今云南曲靖）、東川郡（駐今云南會澤），這些府郡大都屬于大理國時期的羈縻政區(qū)，早期在南詔國時期還由拓東節(jié)度進行管制，而大理國時期撤銷拓東節(jié)度，在更為寬松的空間保留對原來的設置，這些府郡也都在烏蒙山地區(qū)的南緣，可見大理國的統(tǒng)治并未直接進入烏蒙山的腹心地區(qū)。烏蒙山地區(qū)作為大理國與兩宋相持的緩沖之地，雙方均在這里構建軍事要塞。宋朝雖忙于北方的戰(zhàn)事，但對處于要沖的烏蒙山地區(qū)也積極爭取，熙寧七年（1074年），宋軍進討瀘夷，“烏蠻羅氏鬼主皆震懾，愿世為漢官，鎮(zhèn)置西南番部大巡檢司”。[12]

特殊的地緣政治關系，導致烏蒙山部分地區(qū)時而歸宋時而靠攏大理國。大理國為控制烏蒙山地區(qū)，對其地的諸多部落采取十分松散的羈縻治策。由于大理國松散的控制，烏蒙山區(qū)的“烏蠻”各部紛紛從事割據(jù)活動，如東川郡下的部分“烏蠻”投向南宋王朝，而南宋又不能對它們直接控制，從而造成這一地域烏蠻各部處于割據(jù)狀態(tài)。對于烏蒙山地區(qū)的政區(qū)，大理國則在政區(qū)設治的特點上更多表現(xiàn)為讓地方民族保留其自身的組織結構不變，以“部”的形式隸屬于政區(qū)府制下。

“羈縻之治”的“羈縻”，《漢宮儀》云：“馬云羈、牛云縻，言制四夷如牛馬之受羈縻也”。唐代司馬貞做如此解釋：“羈，馬絡頭也；縻，牛韁繩也?！贝艘庠谟谕醭y(tǒng)治寄希望與通過當?shù)氐耐灵L勢力來實現(xiàn)對烏蒙山地區(qū)的控制，為此，羈縻作為一個可操作的政治概念在烏蒙山地區(qū)得到長時段的實踐，當?shù)厣鐣饾u融入于中原文化，王朝國家觀念草創(chuàng)形成。由此觀之，元代以前的烏蒙山地區(qū)作為中原王朝統(tǒng)治深入西南邊疆的前沿地帶，其開發(fā)程度和治理政策經(jīng)歷了一個初創(chuàng)設治到逐步深入的過程，這也是一個中原王朝在治理邊疆羈縻制度的不斷完善及走向衰敗的過程，其成功與失敗成為檢測歷代中央王朝向西部和南部邊疆開拓和治理強弱的標志。同時，也應看到，這一時期的設治是元明清三朝對西南地區(qū)大規(guī)模治理和經(jīng)營的基礎，包括政區(qū)的設置與調(diào)整，治理政策的制定及其實踐，邊疆民族對封建王朝建立統(tǒng)治的反饋以及邊疆社會發(fā)生的變化等均為后續(xù)王朝治理創(chuàng)造了條件。

[1]（西漢）司馬遷撰.史記西南夷列傳，卷116[M].北京：中華書局，1959.

[2]（宋）范曄等撰，唐·李賢等注.后漢書·安帝紀卷5[M].中華書局，1965：206.

[3]（晉）常璩.華陽國志·南中志，卷4[M].濟南：齊魯書社，2010.

[4]（唐）房玄齡，等.晉書·地理志，卷14[M].北京：中華書局，1974.

[5]（唐）房玄齡，等.晉書·列傳第五十一·王遜，卷81[M].北京：中華書局，1974：2110.

[6]（梁）沈約.宋書，卷38，州郡四[M].北京：中華書局，1974：1182.

[7]（宋）歐陽修，宋祁.新唐書·地理志，卷43下[M].鄭州：中州古籍出版社，1996：223.

[8]（唐）樊綽撰，向達校注.蠻書校注[M].北京：中華書局，1962.

[9]新唐書南蠻上南詔傳，蠻書，卷6.云南城鎮(zhèn)[M].

[10]（大理國）護法明公德運碑摩崖[Z].碑文見汪寧生著，云南考古，170.

[11]（元）郭松年.創(chuàng)建中慶路大成廟記[A].新纂云南通志，卷192，金石考.

[12]（元）劉應李原.大元混一方輿勝覽[M].成都：四川大學出版社，2003：466.