王海燕

河南油田人力資源開發(fā)中心

HSE培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是企業(yè)安全管理的一項重要手段，更是依法治企的基本途徑。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號）進(jìn)一步明確：企業(yè)為安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，要求企業(yè)牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的安全理念，做到“依法培訓(xùn)、按需施教”，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)察執(zhí)法和責(zé)任追究，扎實推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；嵤┤采w、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，切實減少“三違”行為，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。同時在提高安全培訓(xùn)質(zhì)量中要求：“強(qiáng)化實際操作培訓(xùn)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全培訓(xùn)、建立安全培訓(xùn)示范視頻課程體系、加強(qiáng)安全培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量評估、完善安全培訓(xùn)考試體系”。

1 HSE培訓(xùn)教材應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查

HSE培訓(xùn)教材是員工HSE培訓(xùn)過程中不可或缺的重要組成部分，調(diào)研統(tǒng)計（采油專業(yè)員工調(diào)研問卷表設(shè)計了14個問題，主要針對HSE培訓(xùn)質(zhì)量管理體系優(yōu)化與提升進(jìn)行調(diào)研。發(fā)放問卷調(diào)研表86份，有效調(diào)研表78份）：被調(diào)研者64%認(rèn)為以往的HSE培訓(xùn)技能滿足培訓(xùn)需求，28%認(rèn)為不能滿足培訓(xùn)需求，8%的人員認(rèn)為能夠滿足培訓(xùn)需求。主要問題有：以往的教材通用性比較強(qiáng)、更新不及時、教材趣味性比較少、教材應(yīng)采用模塊化、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有選擇性，了解、熟悉、掌握等有所區(qū)別、教材內(nèi)容要往專業(yè)性轉(zhuǎn)變，在通用的基礎(chǔ)上配有專業(yè)知識的復(fù)本、模塊化培訓(xùn)教材應(yīng)通篇保持完整性和系統(tǒng)性。

2 模塊化教材的開發(fā)

2.1 模塊化教材開發(fā)意義

培訓(xùn)是為了針對性地解決組織或員工面臨的問題，按需培訓(xùn)是員工HSE教育培訓(xùn)的一條基本原則。員工的工作經(jīng)驗是一線生產(chǎn)、服務(wù)人員最重要的知識累計過程。工作所需要的知識、技能和處理實際問題的能力，主要是通過工作實踐獲得，而安全培訓(xùn)是引導(dǎo)、啟發(fā)、警示學(xué)員安全生產(chǎn)、規(guī)范行為的一種最直接的途徑。員工安全知識的儲備是在不斷學(xué)習(xí)不斷完善中強(qiáng)化的，針對性的培訓(xùn)教材不僅能夠滿足學(xué)員學(xué)習(xí)期間的使用要求，同時也能滿足員工工作的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)的過程中很大程度上能夠促進(jìn)員工的學(xué)安全、講安全、重安全的意識，也將更規(guī)范員工的操作行為。

2.2 模塊化教材開發(fā)原則

模塊化教材開發(fā)采用美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的PDCA循環(huán)模式，如采油專業(yè)模塊化的HSE培訓(xùn)教材采用此循環(huán)模式。

P（Plan）計劃。明確教材開發(fā)的目標(biāo)、教材編寫計劃的制定。

D（Do）執(zhí)行。具體運作，實現(xiàn)培訓(xùn)教材大綱的編寫、教材的開發(fā)。

C（Check）檢查?？偨Y(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，大綱和教材編寫過程中，存在的問題、編寫的內(nèi)容等進(jìn)行檢查，即審定和修改。

A（Action）行動（或處理）。對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，專家提出的意見和建議及時進(jìn)行修改，最終形成采油專業(yè)模塊化的HSE培訓(xùn)教材。

2.3 模塊化培訓(xùn)教材構(gòu)成

模塊化教材按照員工崗位HSE勝任能力模型結(jié)構(gòu)的“三維五要素”去開發(fā)，教材分為六個科目：HSE意識、通用HSE基本常識、HSE基本應(yīng)急技能、專業(yè)HSE基本常識、公共安全基本常識、HSE管理基本技能。六個科目的設(shè)置涵蓋了“三維五要素”的主要內(nèi)容。如采油專業(yè)模塊化的HSE培訓(xùn)教材，該教材是結(jié)合采油專業(yè)員工的工作特點，從易入深，從意識到技能，更是安全與技能的有機(jī)結(jié)合。首先保證了培訓(xùn)的“按需培訓(xùn)”的目的，同時也為企業(yè)確定崗位勝任能力的員工提供有效的培訓(xùn)支撐。

模塊一：HSE意識。員工HSE意識的核心內(nèi)容是員工的HSE責(zé)任心。員工的HSE意識決定員工對HSE的態(tài)度，員工的HSE態(tài)度決定其行為，HSE行為決定員工的習(xí)慣，更是決定員工崗位的安全命運。一念之差，違章作業(yè)，輕則受傷，重則丟命，后果不堪設(shè)想。在HSE意識模塊里面，要讓員工了解什么是HSE意識以及HSE意識對HSE行為習(xí)慣的影響，并圍繞HSE意識的培植、養(yǎng)成進(jìn)行了闡釋，同時加入河南油田的HSE文化，讓員工真正在意識理念上認(rèn)同河南油田的HSE文化，并養(yǎng)成良好HSE行為習(xí)慣的自覺性。

模塊二：HSE知識。石油行業(yè)的特點使得采油作業(yè)隨時面臨著易燃易爆、有毒有害等危害,一旦發(fā)生事故將會不僅僅造成財產(chǎn)的損失，更可能會造成員工的傷亡以及環(huán)境的污染，因此，一定要強(qiáng)化員工的崗位安全知識。在模塊培訓(xùn)教材中HSE知識包含通用知識和專業(yè)知識。通用知識主要有防火防爆、防觸電、防雷擊、防交通事故、防中毒、防中暑、防洪防汛、防淹溺、防蚊蟲叮咬、防滑防凍等，專業(yè)知識主要包括：安全生產(chǎn)禁令、黃金法則、直接作業(yè)管理等。安全知識是企業(yè)安全培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。員工在進(jìn)入企業(yè)之后首先進(jìn)行的就是培訓(xùn)教育。

模塊三：HSE技能。員工在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)的時候，HSE意識是決定其HSE行為的關(guān)鍵所在，而正確的HSE技能是最直接保證員工自身安全、不發(fā)生事故的最直接途徑。因此在HSE技能模塊中包含了采油作業(yè)員工的通用技能以及專業(yè)技能。通用技能中包含：報警與逃生、外傷急救與包扎、心肺復(fù)蘇技術(shù)、消防器材使用與維護(hù)、防護(hù)器具的佩戴；專業(yè)HSE技能包括：常見事故（事件）應(yīng)急處置（ (初期)火災(zāi)事故應(yīng)急處置、受限空間救人應(yīng)急處置、環(huán)境事件應(yīng)急處置、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、交通事故應(yīng)急處置、油品及液化氣泄漏應(yīng)急處置、井噴失控應(yīng)急處置、硫化氫事故應(yīng)急處置）、采油專業(yè)崗位安全操作、安全管理技能。著名的海恩法則告訴我們：一起重大的安全事故背后會有29起事故征兆，每個事故征兆背后還會有300起事故苗頭，這些事故苗頭又大多是由一系列的“三違”作業(yè)造成的。近幾年油田發(fā)生的事故中主要原因都是員工的違章造成的。因此培訓(xùn)教材中HSE技能模塊的設(shè)置最大的目的就是要規(guī)范員工的安全行為，確保員工在作業(yè)中按照規(guī)章進(jìn)行操作。

2.4 開發(fā)模塊化教材的注意事項

開發(fā)模塊化員工HSE培訓(xùn)教材要與模塊化教學(xué)相適應(yīng)，模塊化教材有自己獨特的要求，傳統(tǒng)篇章結(jié)構(gòu)以知識為中心，重在知識傳授，各篇章間有內(nèi)在的、緊密的聯(lián)系；模塊教學(xué)是以能力勝任為本位，重在知識和技能的靈活應(yīng)用，各模塊聯(lián)系不緊密，能獨立成為一個教學(xué)單元，但內(nèi)容設(shè)計上還要為培訓(xùn)學(xué)員今后的持續(xù)培訓(xùn)創(chuàng)造接口和條件，增加必要的拓展性的培訓(xùn)內(nèi)容。

3 結(jié)束語

通過模塊化HSE培訓(xùn)教材的開發(fā)與研究，實現(xiàn)了HSE培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，做到了“依法培訓(xùn)、按需施教”，在培訓(xùn)合法合規(guī)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了HSE培訓(xùn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性、超前性和遞進(jìn)性的提高，為采油作業(yè)員工HSE培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的支撐。