●山東省財(cái)政廳

科學(xué)籌劃保成效 嚴(yán)明責(zé)任強(qiáng)執(zhí)法

●山東省財(cái)政廳

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作

多年來(lái)，山東省各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為加強(qiáng)管理、全面履行法定職責(zé)的重要措施。對(duì)2014年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查專題進(jìn)行了匯報(bào)，財(cái)政廳主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格執(zhí)法，確保取得應(yīng)有成效。在檢查過(guò)程中，該廳領(lǐng)導(dǎo)和各市、縣財(cái)政局的分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入一線進(jìn)行巡視督導(dǎo)，召開專題會(huì)議，研究解決檢查中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政部門將檢查進(jìn)展情況、工作經(jīng)驗(yàn)和檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題等內(nèi)容編發(fā)成財(cái)政情況、檢查快報(bào)，在系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)通報(bào)交流，推動(dòng)檢查工作深入開展。

二、科學(xué)組織，確保檢查工作取得成效

一是科學(xué)選取檢查重點(diǎn)。去年的檢查范圍涵蓋多個(gè)部門和行業(yè)，范圍比較廣泛，涉及內(nèi)容多，為突出檢查重點(diǎn)，山東省財(cái)政廳通過(guò)座談、調(diào)研和查閱資料等方式積極開展查前準(zhǔn)備，全面了解有關(guān)情況，為做好檢查工作創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

二是開展試點(diǎn)檢查。省級(jí)選擇了個(gè)別醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)檢查。通過(guò)試點(diǎn)，探索檢查的重點(diǎn)、方式方法，為整個(gè)檢查工作積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。

三是認(rèn)真制定檢查工作實(shí)施方案。在試點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部的部署，參與起草了全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)聯(lián)動(dòng)檢查的指導(dǎo)方案，并在此基礎(chǔ)上制訂了省級(jí)檢查的實(shí)施方案和對(duì)各市縣檢查的指導(dǎo)方案，明確了檢查的要求、重點(diǎn)和方法步驟。

四是全面執(zhí)行公示公告制度。檢查前，省、市、縣三級(jí)財(cái)政部門全部對(duì)檢查名單進(jìn)行了查前公示，檢查結(jié)束后，又全部對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了查后公告。通過(guò)公示公告，進(jìn)一步提升了檢查工作的公開透明度和影響力。

五是充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督綜合治理效能。在開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的過(guò)程中，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，開展了貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。省本級(jí)結(jié)合該省實(shí)際，開展了財(cái)政存量資金和縣級(jí)基本財(cái)力保障情況檢查，淄博等有關(guān)市開展了對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管情況、專項(xiàng)資金管理使用等檢查，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督在加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的重要作用。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法檢查

一是強(qiáng)化檢查責(zé)任，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在檢查中，要求檢查組簽署 《檢查質(zhì)量承諾書》，對(duì)遵守廉政紀(jì)律、保證檢查質(zhì)量作出承諾，如今后審計(jì)等部門對(duì)同一單位進(jìn)行檢查時(shí)，查出檢查組沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問(wèn)題，要查明原因，追究檢查人員的相關(guān)責(zé)任。

二是嚴(yán)格區(qū)分審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任。檢查中，采取檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所與延伸檢查被審計(jì)單位并重的方式，通過(guò)雙向延伸，對(duì)審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任進(jìn)行相互驗(yàn)證，明確各自的責(zé)任。

三是進(jìn)一步加大處理處罰力度。按照財(cái)政部通知要求，切實(shí)加大了對(duì)審計(jì)程序不到位、審計(jì)取證不充分、審計(jì)意見不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題的處理處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有不合規(guī)原始票據(jù)問(wèn)題都進(jìn)行了處罰?！?/p>