唐靜

（華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院，湖北武漢430074）

從教育資源配置的維度探析高校的教學(xué)與科研

唐靜

（華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院，湖北武漢430074）

隨著高等教育的普及化，高校中教學(xué)和科研之間的關(guān)系問題日益為學(xué)者和社會(huì)所關(guān)注。而我國高等教育領(lǐng)域資源配置的特點(diǎn)和方式極大地影響了高校教學(xué)與科研的關(guān)系。要使高校教學(xué)與科研能協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)，從資源配置的維度來看，應(yīng)逐步開放高等教育市場，使教育資源配置多元化；弱化政府干預(yù)，減少行政力量對資源配置的影響；改革高校教師評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化校內(nèi)資源分配體系；建立合理的激勵(lì)機(jī)制和教學(xué)鼓勵(lì)措施，讓廣大的教師結(jié)合自身的特點(diǎn)在教育實(shí)踐中自主尋求教學(xué)與科研的平衡點(diǎn)。

高校；教育資源配置；教學(xué)與科研

隨著高等教育的普及化，高等教育規(guī)模的擴(kuò)大化，高校中教學(xué)和科研之間的關(guān)系日益為學(xué)者和社會(huì)所關(guān)注。目前的研究多是從教育的本質(zhì)、高校的功能等方面來分析的，很少從教育資源配置的維度來探析。當(dāng)今中國高校輕教學(xué)、重科研的成因何在？是否有必要調(diào)整？調(diào)整的路徑何在？本文試從資源配置的維度來審視上述問題，并結(jié)合中國國情提出幾點(diǎn)建議。

一、高校之教學(xué)與科研

高校教學(xué)與科研的關(guān)系一直以來都是爭論得非常激烈的一個(gè)問題。伯頓·克拉克認(rèn)為：“在現(xiàn)代大學(xué)教育中，沒有任何問題比教學(xué)與科研之間的關(guān)系更為根本?！盵1]最早，大學(xué)公開的職能只有教學(xué)，沒有現(xiàn)代意義上的建制化科研；到了18世紀(jì)末期，大學(xué)才產(chǎn)生了少量的科研活動(dòng)；隨著1810年柏林大學(xué)的建立，科研在大學(xué)中的地位日益加重；20世紀(jì)開始，教學(xué)與科研逐步成為彼此獨(dú)立的活動(dòng)。21世紀(jì)以來，隨著世界范圍內(nèi)高等教育大眾化的推進(jìn)，大學(xué)正逐步成為多元的巨型綜合性高校，教學(xué)與科研的關(guān)系隨之也變得更為復(fù)雜。同時(shí)，伴隨著研究型大學(xué)地位的確立，以及隨后流行的各種以科研為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的“高校排行榜”迫使很多國家和地區(qū)都強(qiáng)化了對科研及其相關(guān)活動(dòng)的重視與獎(jiǎng)勵(lì)[2]，導(dǎo)致了很多大學(xué)過度重視科研而輕視教學(xué)，認(rèn)為科研產(chǎn)出才是教師工作的重中之重，并且這一情況隨著時(shí)間的推移愈演愈烈。

近些年來，各國高校紛紛陷入追逐“一流名?！钡臒岢敝??！耙涣鳌笔且粋€(gè)比較性概念，越容易量化的，容易制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的東西就越容易進(jìn)行比較。相對于科研成果而言，教育效果需要長期追蹤，且需要具體問題具體分析，難于制定較為普遍的標(biāo)準(zhǔn)，難以建立容易操作的模型和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。因此，當(dāng)資源分配者尋找“可比之物”時(shí)，科研明顯比教學(xué)更受歡迎?！耙涣鳌钡拿u(yù)利于吸引更多的教育資金，吸引地方政府的支持，吸引優(yōu)質(zhì)的生源，吸引更優(yōu)秀的教職員工加盟，從而能在新的科研競賽中取得優(yōu)勢。科研力爭上游現(xiàn)象的背后實(shí)際上是一場爭奪資源的競賽。

然而，這場競賽是否對學(xué)生有益，優(yōu)秀的研究員是否也是優(yōu)秀的教師？參與科研，在何種程度上對學(xué)生的成長成才有幫助？高校的管理者是否僅是為了便于配置資源，高校本身是否僅是為了自身的利益，才過度重視科研？這些問題似乎未曾得到足夠重視。本文并不認(rèn)為教師應(yīng)該重視教學(xué)而輕視科研，僅從事最基本的教學(xué)任務(wù)。相反，學(xué)校仍要鼓勵(lì)教師去開展真正有意義的學(xué)術(shù)科研活動(dòng)，將其成果展示于人。用經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞瑟·奧肯的話來說，研究應(yīng)該占有一席之地，但也必須固守在一定范圍之內(nèi)。

二、中國高等教育領(lǐng)域資源配置的特點(diǎn)

《高等教育法》規(guī)定，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。由此決定了高等學(xué)校的科研活動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)相比，除了具有以上的共同特性之外，還有其自身的特殊性。高校不同于科研機(jī)構(gòu)最重要的特性就是，科研是為教學(xué)服務(wù)的，是為人才培養(yǎng)服務(wù)的。然而，我國高校教學(xué)與科研失衡的問題并沒有因?yàn)楦叩冉逃ǖ慕缍ǘ兴纳?，很多教師依舊將大量時(shí)間、精力投放于科研而忽略了對學(xué)生的培養(yǎng)。從某種意義上來說，這是由我國高等教育領(lǐng)域資源配置的特點(diǎn)所導(dǎo)致的。

1.政府是高等教育資源配置的主體

政府的主體性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，是高等教育經(jīng)費(fèi)的主要提供者；第二，有一套能為其控制的、能影響高校決策者和高校教師行為的分配方式。就高校教育經(jīng)費(fèi)的來源而言，因?yàn)楦咝Ｎ{橫向項(xiàng)目、校友捐款和盈利能力一方面有限，另一方面沒有得到足夠的挖掘。政府撥款就成為高校教育經(jīng)費(fèi)的主要來源，政府通過各類學(xué)科和項(xiàng)目的評(píng)估、各類科研項(xiàng)目的招標(biāo)、各類導(dǎo)向性政策，如曾經(jīng)存在的全國重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估、985和211工程評(píng)估等，以及剛剛推出的協(xié)同創(chuàng)新工程，每年都有的自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金招標(biāo)等，進(jìn)行著教育資源的配置，也引導(dǎo)著高等教育邁向“科研”。評(píng)估中的優(yōu)勝和項(xiàng)目的中標(biāo)意味著大量的、可持續(xù)性的資金流入，如果哪所高校不去爭取這些經(jīng)費(fèi)，不需多年其收入和辦學(xué)能力將會(huì)和優(yōu)勝者、中標(biāo)者拉開巨大的差距。高校雖有自主辦學(xué)之名，但為了贏得撥款，不得不根據(jù)指揮棒來行動(dòng)。

就教育經(jīng)費(fèi)向教師配置而言，教育部將在生產(chǎn)企業(yè)中運(yùn)作良好的按件計(jì)酬的工資體系引入了高校。大學(xué)教師的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)都基于他們所發(fā)表的作品，教師每年的收入一般由職稱所決定的基本工資、發(fā)表科研作品的獎(jiǎng)勵(lì)和教學(xué)課酬三部分組成，但課酬所占比重很微小。不難想象，這種激勵(lì)機(jī)制下，中國的教師都變成了發(fā)文機(jī)器[3]331～332。高校教師在經(jīng)濟(jì)上對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和學(xué)校對科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)有強(qiáng)烈的依賴。且工資收入依據(jù)于職稱，職稱依據(jù)于學(xué)校制定的政策，學(xué)校的政策又以教育部的資源分配方式為導(dǎo)向。學(xué)校雖有一定的辦學(xué)自主權(quán)，但其仍然是有效地模擬政府的分配模式，成為政府分配模式的“傳導(dǎo)器”。政府可以有效地發(fā)揮其在分配上的主體地位，引導(dǎo)、影響和指揮高校教師，突出其在分配中的主體作用。高校迎合政府，教師迎合高校。

另外，由于政府對民間資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域有較多、較高的限制，如高校占地面積等硬件的基本要求和獲取上述硬件在實(shí)踐上的困難，使有志于以教學(xué)為導(dǎo)向的資源無法獨(dú)立進(jìn)入高等教育體系，無法形成多元化的資金來源，更談不上形成像美國一樣的以私立高校為代表的高水平高校群體。

2.行政力量是影響高校內(nèi)部資源分配的關(guān)鍵因素

當(dāng)下，行政力量已成為影響高校內(nèi)部資源分配的關(guān)鍵因素。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

第一，高校依賴行政力量來迎接和應(yīng)對教育主管部門的評(píng)估與檢查，依靠行政力量組織和動(dòng)員教職工、學(xué)生申報(bào)各類科研項(xiàng)目。由于教育主管部門由上至下制定了“專業(yè)化”的評(píng)估指標(biāo)，學(xué)校很難依靠教師本身的力量來應(yīng)對各類評(píng)估與檢查，必須依靠行政力量來進(jìn)行組織、操作、動(dòng)員和溝通。相對于普通教師，行政力量擁有了信息和話語上的優(yōu)勢，能夠更加有效地影響分配政策的制定。行政人員的地位類似于企業(yè)的管理者和產(chǎn)品的銷售者，而教師的地位類似于企業(yè)的技術(shù)人員和生產(chǎn)人員。

第二，教育主管部門依賴學(xué)校的行政力量執(zhí)行其政策，這自然提升了行政力量對學(xué)校資源分配政策的影響。中國高校自主辦學(xué)能力有限，教育主管部門可以直接向高校下達(dá)繁多的指令，要求高校完成其在教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)、文化傳承，乃至超出傳統(tǒng)高校功能之外的職能，要求高校在學(xué)生和教師中保持較強(qiáng)的組織能力和動(dòng)員能力。對行政力量的依靠，必然要給予其相應(yīng)的影響力，使其能夠影響高校資源的配置，借以實(shí)現(xiàn)教育主管部門的政策和目標(biāo)。

第三，行政力量的壯大使高校中產(chǎn)生龐大的科層組織，使行政力量對資源配置方式的決策產(chǎn)生了制度化的影響。韋伯就曾對現(xiàn)代科層制的產(chǎn)生與發(fā)展作出了深刻分析，他指出“大學(xué)組織機(jī)構(gòu)也不可能避免要經(jīng)歷專門化經(jīng)營的過程，變成和大規(guī)模企業(yè)一樣的官僚化和科層化的機(jī)構(gòu)”[4]51。伴隨著科層化和大學(xué)組織規(guī)模的擴(kuò)展，在大學(xué)內(nèi)部也形成了一個(gè)專門化的管理階層。高校管理階層憑借組織所賦予的職權(quán)，通過“層級(jí)監(jiān)控”、“標(biāo)準(zhǔn)化考核”和不同形式的評(píng)價(jià)機(jī)制、考核手段來完成對大學(xué)教師的“規(guī)訓(xùn)”[5]169。行政力量不以個(gè)體力量簡單加總的方式影響校內(nèi)的資源分配，而是以組織化、制度化的方式影響分配。而教師和學(xué)生的組織化程度低、分散性高、集體行動(dòng)的能力弱，影響資源配置的方式和途徑有限。

三、高校教學(xué)與科研關(guān)系新解

在新的歷史階段，要使高校同等重視教學(xué)與科研，使二者相互促進(jìn)、和諧發(fā)展而不相悖，我們可以更多地從資源配置的角度來探尋。

1.開放高校市場，使教育資源配置多元化

教學(xué)和科研在高校中究竟應(yīng)該更偏向誰？不同的教育理論和不同的教育專家，在不同的社會(huì)階段和環(huán)境中，可能會(huì)持有不同的看法。面對這種狀況，與其一刀切，只讓政府一家辦高校，只讓政府選擇一種政策導(dǎo)向，不如選擇開放高等教育行業(yè)，讓更多的資源更自由地進(jìn)行選擇和實(shí)踐。讓有志于科研的資源和有志于教學(xué)的資源能夠同臺(tái)競爭，讓學(xué)生和社會(huì)在長期的觀察和比較中自主的選擇。資源配置上的靈活性能夠保證高等教育事業(yè)發(fā)展的靈活性，能夠讓高校自身在實(shí)踐中尋找教學(xué)和科研的平衡點(diǎn)。

2.弱化政府在資源配置上的干預(yù)，回歸大學(xué)的自治

政府的干預(yù)造就了強(qiáng)大行政力量，這股力量促使高校更重視科研，教學(xué)的地位相對被削弱。那么，只要弱化政府的干預(yù)，降低高校對行政力量的依賴，提高教師和學(xué)生對資源分配的影響力和話語權(quán)，讓直接從事教學(xué)和科研工作的教師自主地在教學(xué)與科研中進(jìn)行選擇，讓教學(xué)與科研實(shí)踐本身成為決定二者關(guān)系的最終依據(jù)。陳伯璋認(rèn)為，“在大學(xué)改革的過程中應(yīng)當(dāng)正視大學(xué)之外一些政經(jīng)勢力以及意識(shí)形態(tài)的滲透可能對大學(xué)的獨(dú)立自主性產(chǎn)生的破壞”[6]。

為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，不僅政府要放，高校自身還應(yīng)完善自身的自治制度，培育良好的治理結(jié)構(gòu)和自我評(píng)價(jià)機(jī)制，否則依靠政府來評(píng)定和監(jiān)督就不可避免。高校教師管理制度作為學(xué)校內(nèi)部層次的制度，受到大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制、大學(xué)內(nèi)部行政管理體制以及高等教育管理體制的約束。僅僅改革教師人事制度而不進(jìn)行其他制度的改革，改革注定流產(chǎn)。此外，在價(jià)值觀念上，學(xué)校要形成學(xué)術(shù)獨(dú)立、自由、民主的理念，教師們自身也要將學(xué)術(shù)放到首位，而不是對政府和學(xué)校惟命是從。

3.改革教師評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化校內(nèi)資源分配體系

高校自身的變革也非常重要，這是因?yàn)檫@種“學(xué)術(shù)政治”的威脅不光來自國家和政府，也來自學(xué)校內(nèi)部。學(xué)術(shù)的政治化傾向，已經(jīng)在很大程度上傷害到了客觀公正的學(xué)術(shù)自由和價(jià)值，直接影響到了教師的發(fā)展并在一定程度上損害了學(xué)生的利益。

目前，高校中少數(shù)的“當(dāng)權(quán)者”制定出他們認(rèn)為對學(xué)校發(fā)展有利的評(píng)價(jià)機(jī)制，對所有教師用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。高校教師的考核通常含有三項(xiàng)指標(biāo)：學(xué)術(shù)與科研成果、工作質(zhì)量以及教學(xué)能力，其中學(xué)術(shù)與科研成果占據(jù)著考核的主導(dǎo)地位，另外兩項(xiàng)所占比例甚微，甚至有些學(xué)校，只以“科研論英雄”，忽略了教學(xué)型教師對學(xué)校的貢獻(xiàn)。學(xué)校教師千差萬別，無論是工作內(nèi)容、工作性質(zhì)還是工作形式各有不同，“一刀切”式的評(píng)價(jià)機(jī)制，是無法對所有教師進(jìn)行公正考核的。

本文認(rèn)為合理有效的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，要注重以下幾個(gè)方面：首先，消除行政因素的作用與影響。這就勢必要解決當(dāng)權(quán)者一人獨(dú)大或幾人獨(dú)大的情況，精簡行政隊(duì)伍，建設(shè)真正為教學(xué)科研服務(wù)的后勤力量[7]229～240。要避免資源分配、使用不合理和不透明所造成的不公平和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，使教師不再依附學(xué)校的權(quán)利機(jī)構(gòu)，成為大學(xué)真正的主人。

其次，建立、健全學(xué)術(shù)民主管理制度，提高教師和學(xué)生在學(xué)校組織中的主體地位，摒棄把教師當(dāng)作“被考核、被審查”對象的傳統(tǒng)觀念，讓教師和學(xué)生成為評(píng)價(jià)的“主人翁”。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，包括教師考核制度，都應(yīng)該采取師生共同參與、共同決策的方式，由教師團(tuán)體選派部分教師組成評(píng)審委員會(huì)，并讓學(xué)生會(huì)派出代表參與，公開透明的完成對教師工作的考核。

最后，建立多元化的評(píng)價(jià)體系，將教師的工作分門別類，并根據(jù)工作類型、性質(zhì)及形式一一建立評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行相關(guān)考核。就目前來說，高等教育整體的評(píng)價(jià)趨勢多半以科研為主導(dǎo)，忽略了對教學(xué)和學(xué)生的關(guān)注。教學(xué)和科研作為高校的兩大基本職能，缺一不可。而一套完整、健全的高校評(píng)價(jià)制度必須綜合考慮到各種因素。因此，完善的評(píng)價(jià)制度，必須將教學(xué)和學(xué)生因素納入其中。另外，對教師教學(xué)效果的衡量不能只停留在教師在課堂教學(xué)上的表現(xiàn)，而更該關(guān)注學(xué)生在此過程中的所取得的進(jìn)步與成績。在這方面，一些國外大學(xué)成功的教學(xué)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，他們的評(píng)價(jià)機(jī)制不僅會(huì)考察教師的教學(xué)態(tài)度與行為，而且還會(huì)充分考察學(xué)生通過教學(xué)在各個(gè)方面所取得的成績，注重對教師綜合因素的審查。此外，這套評(píng)價(jià)機(jī)制還非常注重教師在教學(xué)過程中對學(xué)生的關(guān)心和重視程度[8]。

教師評(píng)價(jià)機(jī)制建立的初衷是為了激勵(lì)教師盡心工作，用心培養(yǎng)學(xué)生。然而，目前大部分高校的教師評(píng)價(jià)機(jī)制已經(jīng)違背了教育發(fā)展的規(guī)律，讓本該充滿生機(jī)的教育失去了活力。我們真正該思考的也許并不是再去建立怎樣的機(jī)制或考核手段，而是該讓大學(xué)回歸教育的本質(zhì)，讓教師真正的熱愛工作，關(guān)心學(xué)生。

4.建立高效的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師產(chǎn)出最大化

在高校中建立一種調(diào)和性機(jī)制，轉(zhuǎn)移教師在不同時(shí)期的工作重心或是建立一種既能夠體現(xiàn)職業(yè)生涯的個(gè)體差異性及功能整合性，又能夠擴(kuò)展其學(xué)術(shù)內(nèi)涵的激勵(lì)新模式。

例如，博耶在其《學(xué)術(shù)反思：教授工作的重點(diǎn)領(lǐng)域》一文中提出了“創(chuàng)造性契約”（creativity contract）這樣一個(gè)新穎的概念。他認(rèn)為，高校教師可以根據(jù)這項(xiàng)契約在不同的時(shí)間劃分自己的工作重點(diǎn)。教師能夠結(jié)合自身的情況，在一段時(shí)間從事科研工作，而在另一段的時(shí)間從事教學(xué)工作；并且教師可以隨時(shí)改變自己的工作方向，將其工作轉(zhuǎn)化為應(yīng)用或服務(wù)。此外，教師還可以根據(jù)自己的興趣和職業(yè)的需求選擇工作重心。可以說，這在一定程度上擴(kuò)展了教師工作領(lǐng)域的范圍，促進(jìn)了學(xué)科交叉，知識(shí)共享。

博耶的這個(gè)建議就是為了幫助老師提高工作效率，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)產(chǎn)出最大化。他認(rèn)為一名高校教師在其整個(gè)職業(yè)生涯，會(huì)經(jīng)歷不同的職業(yè)生涯階段，從中青年教師到老年教師，在不同的職業(yè)階段所面臨的工作重心也會(huì)不同，所承擔(dān)的任務(wù)也將不同，單一的工作標(biāo)準(zhǔn)、繁重的工作任務(wù)將會(huì)大大降低教師的工作效率，限制其職業(yè)生涯的發(fā)展。另外，他還認(rèn)為不同學(xué)科多產(chǎn)期的時(shí)間也不盡相同。通常情況下，理工科的往往要比人文社科的早一些。因此，學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同學(xué)科的多產(chǎn)期，科學(xué)有效地分配不同學(xué)科教師處于不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，幫助教師提高工作效率?；蛘哂山處熃Y(jié)合自身情況，自己向?qū)W院提出工作計(jì)劃申請。并在學(xué)院成立教師工作分配任務(wù)委員會(huì)，根據(jù)教師所上交的申請，結(jié)合學(xué)院的科研教學(xué)計(jì)劃制定該教師的這一階段的工作。同時(shí)，教師可以向小組提出異議，對分配下來的計(jì)劃作出相應(yīng)的調(diào)整。這種雙向的互動(dòng)更加有利于提高教師的工作效率，降低學(xué)校成本。

5.設(shè)立教學(xué)基金，激勵(lì)教育主體的教學(xué)潛力

設(shè)立教學(xué)基金，對教學(xué)型教師給予一定的物質(zhì)補(bǔ)償，平衡高校內(nèi)部教學(xué)型教師與科研型教師的薪資分配和職位權(quán)重，緩解二者矛盾。此外，學(xué)校還可以通過開展各類好課評(píng)比、精品課程、老師講壇等活動(dòng)，對那些熱愛教學(xué)、用心教學(xué)并在教學(xué)工作中取得突出貢獻(xiàn)的教師，給予物質(zhì)和精神上的肯定。讓每位熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生的教師都成為“學(xué)校的英雄”。

1990年以來，通過“博耶本科教學(xué)促進(jìn)委員會(huì)”的不懈努力，美國許多研究型大學(xué)已經(jīng)加大了教學(xué)在教師聘用、薪資政策和職稱晉升中的權(quán)重，并給予教學(xué)優(yōu)秀的教師以相當(dāng)?shù)臉s譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，忽視本科教學(xué)的情況已經(jīng)有所改善。例如，美國的斯坦福大學(xué)就通過重新修改教職員工晉升標(biāo)準(zhǔn)，制定多元化的教師評(píng)價(jià)體系，成立特別委員會(huì)研究本科生教學(xué)，設(shè)立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金等一系列針對教學(xué)的改革措施，為學(xué)校營造出良好的教學(xué)氛圍，促進(jìn)大家“更多地談?wù)摻虒W(xué)，熱愛教學(xué)，并尊敬和獎(jiǎng)勵(lì)那些在教學(xué)方面用心投入的人，使教學(xué)成為教師喜愛的工作，成為我們每個(gè)人的責(zé)任”[9]113。

浙江大學(xué)也在近年推出改革新政，設(shè)立教師教學(xué)鼓勵(lì)津貼，用于額外獎(jiǎng)勵(lì)給那些認(rèn)真上課，關(guān)心學(xué)生的教師。2013年，已經(jīng)有大約500名老師拿到了這份總額接近800萬元的獎(jiǎng)勵(lì)[10]。隨著新政的推出，在2014年，將會(huì)有更多的教師獲得這份獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)在一定的程度上縮小教學(xué)型教師和科研型教師的收入差距，并激勵(lì)教師從事教學(xué)這份天經(jīng)地義的工作，但還是需要更多實(shí)質(zhì)、有效的評(píng)價(jià)改革機(jī)制才能夠矯正大學(xué)的辦學(xué)理念，讓教師重新回歸教學(xué)，關(guān)注學(xué)生。

6.設(shè)立本科生科研基金，激發(fā)學(xué)習(xí)主體的科研潛力

培養(yǎng)科研意識(shí)和科研能力一直都是研究生教育的重要任務(wù)之一，本科生教育則很少關(guān)注學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，致使本科生的科研能力偏低。鼓勵(lì)本科生參與教師的學(xué)術(shù)科研工作，這樣學(xué)生與教師可以近距離接觸，得到教師最直接的指導(dǎo)。當(dāng)前的課堂教學(xué)往往注重的是基礎(chǔ)知識(shí)的傳授而忽略了學(xué)術(shù)和科研含量。因此，教師要在日常的教學(xué)過程中，把學(xué)術(shù)科研帶入課堂，鼓勵(lì)學(xué)生共同參與討論，這不僅能夠激發(fā)同學(xué)的科研興趣，培養(yǎng)科研意識(shí)，更能促進(jìn)教學(xué)與科研的同步發(fā)展，相互統(tǒng)一。在這個(gè)過程中，一方面學(xué)生能夠了解到最前沿的科學(xué)成果，也能吸取成功的科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)；另一方面也進(jìn)一步突出了教師在科研活動(dòng)中對學(xué)生的指導(dǎo)作用，就有可能取得比較好的效果。

一些大學(xué)為了充分發(fā)揮部分優(yōu)秀學(xué)生的潛能、培養(yǎng)高水平人才，還實(shí)行了特殊人才培養(yǎng)體系方案。例如，美國的斯坦福大學(xué)就為那些跨校從事科研的本科生開設(shè)了23門與此相關(guān)的課程；加州伯克利分校也通過設(shè)立與科研相關(guān)的課堂和學(xué)術(shù)研討班，為該校即將從事學(xué)術(shù)研究的本科生提供了一個(gè)科研的預(yù)覽。早在2001年，北京大學(xué)也開始舉辦“元培計(jì)劃”實(shí)驗(yàn)班，在低年級(jí)進(jìn)行通識(shí)教育和基礎(chǔ)教育，而在高年級(jí)開展專業(yè)教育，并在教學(xué)過程中引入科研元素。學(xué)校還可以塑造良好的學(xué)術(shù)氛圍，例如設(shè)立國際合作研究中心，開展學(xué)術(shù)沙龍等，在增強(qiáng)學(xué)生學(xué)術(shù)興趣的同時(shí)，也讓老師在學(xué)術(shù)活動(dòng)中展現(xiàn)才華，與學(xué)生互動(dòng)。

此外，我們還應(yīng)該在制度方面加以探索，讓更多的學(xué)生樂于科研，用心科研。不少高校都設(shè)立了學(xué)生科研基金，獎(jiǎng)勵(lì)那些積極參與的同學(xué)。學(xué)校還可以提供科研助理和教學(xué)助理的崗位給學(xué)生，讓學(xué)生自主參與教師的各項(xiàng)工作，使得教師能花較多的時(shí)間用于教學(xué)，還能對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究指導(dǎo)。同時(shí)，還可以給予這些學(xué)生一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，在激發(fā)學(xué)生積極性，樂于同教師互動(dòng)的同時(shí)，得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，減輕學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

四、小結(jié)

高校應(yīng)該重科研還是重教學(xué)，這個(gè)問題的答案不可能是簡單地選擇其一。不同的時(shí)代，不同的環(huán)境可能有不同的答案。我國高校資源配置的主體、方式極大地影響了高校教學(xué)和科研的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，我們首先應(yīng)該在資源配置上為高校松綁，逐步放開高等教育行業(yè)，讓更多資源自由地進(jìn)入，自由地在重科研和重教學(xué)之間進(jìn)行探索；逐步減少行政力量對資源配置的影響，回歸大學(xué)的自治；建立合理有效的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷優(yōu)化高校資源配置體系；建立合理的教學(xué)和科研激勵(lì)模式，讓廣大教師在教育實(shí)踐中自主尋找兩者的平衡點(diǎn)。

[1]Clark B.The modern integration of research activities with teaching and learning[J].Journal of Higher Education，1997，（3）.

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[3]羅納德·哈里·科斯，王寧.變革中國——市場經(jīng)濟(jì)的中國之路[M].徐堯，李哲明，譯.北京：中信出版社，2013.

[4]韋伯.支配社會(huì)學(xué)[M].康樂，簡惠美，譯.臺(tái)北：遠(yuǎn)流出版事業(yè)股份有限公司，1993.

[5]Foucault，M.Discipline and punish：The birth of the prison[M].New York：Pantheon Books，1977.

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[8]蔡敏.美國著名大學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容特征[J].外國教育研究，2006，（6）.

[9]唐納德·肯尼迪.學(xué)術(shù)責(zé)任[M].北京：新華出版社，2002.

[10]吳雅蘭，朱振岳.浙大重金建設(shè)教學(xué)促進(jìn)津貼[N].中國教育報(bào)，2013-12-10（02）.

［責(zé)任編輯：黃文紅］

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1001－4799（2015）01－0141－05

2014-09-25

國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目：BIA130084

唐靜（1986-），女，湖北武漢人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院2012級(jí)博士研究生。