武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院連鎖經(jīng)營管理研究所 黃晶

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》的頒布，標(biāo)志著國家新一輪職業(yè)教育改革的正式啟動(dòng)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律雙重決定的，是當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、教育戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。進(jìn)行職業(yè)教育分級(jí)制改革，則是實(shí)現(xiàn)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革目標(biāo)的重要突破點(diǎn)。這幾年，國內(nèi)職業(yè)教育界紛紛走出去，學(xué)習(xí)德國“雙元制”、澳大利亞TAFE和英國的國家職業(yè)資格(GNVQ)等職業(yè)教育理念。2011年9月，北京市正式開始了職業(yè)教育分級(jí)制改革的試點(diǎn)工作，首批選取機(jī)電一體化、生物技術(shù)及應(yīng)用、汽車制造、軟件技術(shù)、市場營銷、畜牧獸醫(yī)、通信技術(shù)、物流管理、珠寶玉石加工鑒定與營銷、數(shù)字展示、安保管理和旅游管理12個(gè)專業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。但是目前來說，該試點(diǎn)項(xiàng)目仍處于試運(yùn)行期，不一定適用于其他地區(qū)，而且關(guān)于物流人才分級(jí)培養(yǎng)相關(guān)問題仍在探討中。

1 我國物流管理專業(yè)職業(yè)教育體系現(xiàn)狀分析

1.1 各級(jí)職業(yè)教育銜接不暢，職業(yè)教育體系整體性欠缺

2011年，北京市“現(xiàn)代物流專業(yè)”職業(yè)教育分級(jí)制改革試驗(yàn)項(xiàng)目在北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院開始試點(diǎn)，該試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)對(duì)物流人才的分級(jí)培養(yǎng)與評(píng)價(jià)提供了一定的參考意義。但從我國整個(gè)物流管理專業(yè)職業(yè)教育體系來說，依然存在著諸多問題，如中職、高職、應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)定位區(qū)分度不足，導(dǎo)致中高職銜接、高職與應(yīng)用型本科銜接不暢。具體來講，包括各層次物流管理人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠明晰，課程設(shè)置銜接不上，專業(yè)課內(nèi)容重復(fù)或缺失等情況。這一系列的問題必須通過職業(yè)教育分級(jí)制來解決，而職業(yè)教育分級(jí)制要解決的關(guān)鍵問題在于結(jié)合物流人才職業(yè)發(fā)展的路徑來明確不同級(jí)別物流人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求，從而確定各級(jí)物流人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1.2 職業(yè)教育體系和職業(yè)資格認(rèn)證體系尚處于分離狀態(tài)

目前，我國全面推行職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使職業(yè)院校畢業(yè)生在領(lǐng)到學(xué)歷證書的同時(shí)，取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書，有效提高了職業(yè)院校畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)相對(duì)接。但是，“雙證書”制度從另一側(cè)面反映了我國職教體系不夠健全。在現(xiàn)行的職教體系下，學(xué)生一方面要通過中職或高職教育獲得學(xué)歷證書，另一方面，還需要通過專門的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)獲得某種職業(yè)資格證書，而這種職業(yè)資格證書與在職業(yè)教育階段所學(xué)的專業(yè)可以完全不相關(guān)。如何探討一種完善的職教體系，學(xué)員獲得本專業(yè)的畢業(yè)證書后等同于同級(jí)的職業(yè)資格證書，這樣既可以將現(xiàn)行的職業(yè)資格認(rèn)證體系與職業(yè)教育體系并軌，又可以減少學(xué)生在外培訓(xùn)的各類成本。

1.3 將職業(yè)教育體系等同于學(xué)歷教育，忽略了職業(yè)教育的開放性

20世紀(jì)80年代，中等職業(yè)教育恢復(fù)并蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期，為我國現(xiàn)代職教體系的初步形成打下了良好的基礎(chǔ)，至90年代，職教體系初步建立并得到發(fā)展，國家明確提出了建立職業(yè)教育體系的目標(biāo)，包括不同層次、不同形式的職業(yè)教育建設(shè)。目前，我國職業(yè)教育形成了中職、高職、應(yīng)用型本科多種形式的職業(yè)教育體系，而這幾種形式的職業(yè)教育均采用全日制的教學(xué)模式，主要針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生招生，并未向成人繼續(xù)教育開放。與此同時(shí)，隨著人口出生率下降，高考生源的減少，出現(xiàn)了中職、高職生源不足的問題，而應(yīng)用型本科作為近年來剛剛提出的一種新型本科形式，其培養(yǎng)目標(biāo)尚處于探討中。目前，我國職業(yè)教育的開放性非常有限，無法為成人提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。而對(duì)比國外先進(jìn)的職業(yè)體系，有必要拓展招生對(duì)象，將全日制的教學(xué)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，一方面為成人繼續(xù)教育提供機(jī)會(huì)，另一方面可解決部分學(xué)校生源不足的問題。

1.4 職業(yè)教育體系與其他類型教育的溝通轉(zhuǎn)換機(jī)制尚未形成

職業(yè)教育不同于普通教育及成人教育，職業(yè)教育面向的學(xué)員即應(yīng)包含符合入學(xué)條件的應(yīng)屆畢業(yè)生，也應(yīng)為符合入學(xué)條件的具有工作經(jīng)驗(yàn)的往屆畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，還應(yīng)打通職業(yè)教育和普通教育間的通道，實(shí)現(xiàn)各類職業(yè)人員的上升直通車。

然而，我國目前的現(xiàn)狀是多數(shù)企業(yè)只認(rèn)可第一學(xué)歷，很多中職、高職的畢業(yè)生在工作若干年后希望進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，從職業(yè)教育中受益空間很小，無非也就是混個(gè)本科文憑，對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展來說，繼續(xù)學(xué)習(xí)的意義不大。高職教育被多數(shù)人理解為職業(yè)類正規(guī)教育的“終結(jié)”，職業(yè)教育人才培養(yǎng)系統(tǒng)存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷。隨著應(yīng)用型本科的發(fā)展，這種局面略有改觀，但中職與高職、高職與應(yīng)用型本科的對(duì)接問題成為了制約職業(yè)院校發(fā)展、造成人才培養(yǎng)困境的主要因素。

2 物流管理專業(yè)推行職業(yè)教育分級(jí)制的意義

2012年6月，麥克思調(diào)查2012年就業(yè)“紅黃綠牌”專業(yè)出爐，其中高職高專物流管理專業(yè)出現(xiàn)在黃牌專業(yè)中，被列為除紅牌專業(yè)外，失業(yè)量較大，就業(yè)率較低，月收入較低且就業(yè)滿意度較低的專業(yè)。同時(shí)，高職物流管理專業(yè)畢業(yè)生存在離職率較高、專業(yè)對(duì)口率較低，高職高專畢業(yè)生三年后就業(yè)滿意度僅為31%。究其原因分析，與目前職業(yè)教育體制密切相關(guān)，一方面，很多企業(yè)用工短缺或者招聘不到合適技能人才，高技能型人才供不應(yīng)求，另一方面，高職學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)率較低且就業(yè)滿意度較低，而且物流管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)半年內(nèi)離職率高，其中對(duì)就業(yè)不滿意的主要原因就是感覺沒有很好的職業(yè)發(fā)展，反映出目前物流人才后續(xù)職業(yè)發(fā)展能力不足等現(xiàn)實(shí)問題。職業(yè)教育分級(jí)制的提出為解決這些問題提供了明確的思路。

職業(yè)教育分級(jí)制的提出重點(diǎn)在于依據(jù)職業(yè)需求來開展職業(yè)教學(xué)，但我們在探討職業(yè)教育分級(jí)制的同時(shí)，一方面強(qiáng)調(diào)企業(yè)人才的實(shí)際需求問題，另一方面強(qiáng)調(diào)教育整合問題，而忽略了物流人才的職業(yè)發(fā)展路徑問題。如何將物流管理人才的職業(yè)發(fā)展路徑與職業(yè)教育分級(jí)制問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，站在一個(gè)全新的角度探討職業(yè)教育分級(jí)的問題。前期課題組通過對(duì)武漢地區(qū)物流人才需求情況進(jìn)行調(diào)研，掌握武漢地區(qū)物流人才需求，并對(duì)物流人才職業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步探討職業(yè)教育分級(jí)的問題。在職業(yè)路徑規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)教育分級(jí)制探討，一方面解決了企業(yè)用工短缺或者招聘不到合適技能人才的問題，也為職業(yè)院校在面對(duì)生源危機(jī)時(shí)提供了機(jī)會(huì)，更重要的是滿足了學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需求，為高職物流管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后勝任本職要求并得到較好的職業(yè)發(fā)展提供值得借鑒的人才培養(yǎng)模式。

3 物流管理專業(yè)職業(yè)教育分級(jí)制的探討

3.1 職業(yè)教育分級(jí)制概述

現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于技能型人才需求的層次性、專業(yè)性和發(fā)展性，構(gòu)成了職業(yè)教育分級(jí)的客觀基礎(chǔ)。從分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可以反映出社會(huì)分工的復(fù)雜性和用人結(jié)構(gòu)的層次性對(duì)職業(yè)人才應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和文化知識(shí)的具體要求。

職業(yè)教育一般從1級(jí)到5+級(jí)，分六個(gè)級(jí)別。職業(yè)教育等級(jí)劃分依據(jù)如表1所示。

表1 職業(yè)教育等級(jí)劃分依據(jù)

3.2 物流管理職業(yè)教育分級(jí)與學(xué)歷教育、職業(yè)資格認(rèn)證級(jí)別對(duì)照

職業(yè)教育體系不同于傳統(tǒng)的學(xué)歷教育，具有開放性、多樣性等特點(diǎn)。職業(yè)教育體系的開放性主要表現(xiàn)在：學(xué)制學(xué)歷開放、人才培養(yǎng)目標(biāo)開放、學(xué)習(xí)對(duì)象開放；職業(yè)教育多樣性主要表現(xiàn)為既有學(xué)校教育又有社會(huì)培訓(xùn)，既有正規(guī)教育又有非正規(guī)教育?；谝陨咸攸c(diǎn)，有必要將考慮職業(yè)教育分級(jí)與國內(nèi)現(xiàn)行職業(yè)資格認(rèn)證體系以及學(xué)歷教育體系的對(duì)接。

物流管理職業(yè)教育分級(jí)依據(jù)職業(yè)教育1級(jí)～5+級(jí)分級(jí)框架，為了便于與中國勞動(dòng)與社會(huì)保障部物流師職業(yè)資格認(rèn)證對(duì)接以及與學(xué)歷教育對(duì)接，將現(xiàn)代物流專業(yè)職業(yè)資質(zhì)1～5+級(jí)與物流師職業(yè)資格級(jí)別及學(xué)歷教育級(jí)別對(duì)照如表2所示。

表2將職業(yè)教育等級(jí)與學(xué)歷教育對(duì)應(yīng)，對(duì)于中職以下學(xué)歷者需要通過社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到物流管理職業(yè)教育等級(jí)1級(jí)水平；物流管理中職學(xué)歷的畢業(yè)生等同于達(dá)到職業(yè)教育2級(jí)即獲得物流員資格；物流管理高職學(xué)歷的畢業(yè)生等同于達(dá)到職業(yè)教育3級(jí)即獲得助理物流師資格；物流管理本科學(xué)歷的畢業(yè)生等同于達(dá)到職業(yè)教育4級(jí)即獲得物流師資格；物流管理碩士學(xué)歷的畢業(yè)生等同于達(dá)到職業(yè)教育5級(jí)獲得高級(jí)物流師資格。通過統(tǒng)一規(guī)劃物流管理職業(yè)教育各等級(jí)的職業(yè)面向、能力標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)考核等多方面的內(nèi)容，將物流管理職業(yè)教育等級(jí)與職業(yè)路徑的發(fā)展同步。同時(shí)，職業(yè)教育等級(jí)2～5級(jí)教學(xué)內(nèi)容融入物流師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)員在獲得職業(yè)教育等級(jí)的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格。

表2 職業(yè)教育等級(jí)與學(xué)歷教育、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照

表3 職業(yè)教育面向的職業(yè)崗位及任職要求

職業(yè)教育分級(jí)后，物流管理各級(jí)職業(yè)教育可招收具有上一級(jí)職業(yè)級(jí)別的應(yīng)屆畢業(yè)生或面向社會(huì)招收符合入學(xué)條件、有一定年限工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，可以采取脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí)的方式，完成相應(yīng)的學(xué)時(shí)和課程考核即可獲得相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)級(jí)別證書。

3.3 基于職業(yè)發(fā)展路徑的物流管理職業(yè)教育分級(jí)

通過課題組前期對(duì)物流管理人才職業(yè)發(fā)展路徑的研究，結(jié)合物流職業(yè)教育分級(jí)的要求，將各職業(yè)教育等級(jí)面向的職業(yè)崗位及任職要求歸納如表3所示。

[1] 趙俊梅.對(duì)職業(yè)教育分級(jí)制度改革的思考與建議[J].職教論壇,2012(12).

[2] 趙明安.北京市職業(yè)教育分級(jí)制改革對(duì)我省職業(yè)教育改革的啟示[J].武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(12).

[3] 王喜雪.我國職業(yè)教育體系研究[J].國家教育行政學(xué)院,2013(01).