淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)人民政府 趙海榮

一直以來，農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織債務(wù)都是各級地方政府的重點管理對象，另外也是民眾高度關(guān)注的熱點所在，其屬于農(nóng)村集體賬務(wù)核算的一項重要組成內(nèi)容。農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務(wù)包含的內(nèi)容有農(nóng)戶間的資金項目往來、內(nèi)部單位間的款項往來、外部單位與個人的款項往來以及欠金融機構(gòu)的貸款等等。農(nóng)村集體債務(wù)對應(yīng)的關(guān)系相對復(fù)雜，和一般的企業(yè)與行政事業(yè)單位的清楚債務(wù)關(guān)系不一樣，賬務(wù)的核實方式也和一般的實物資產(chǎn)處理方式有別，在處理過程中有些人沒能清楚的理解而造成錯誤的出現(xiàn)。

一、農(nóng)村集體賬務(wù)處理的誤區(qū)

(一)當(dāng)年收入未收入當(dāng)年收入核算目標(biāo)

參照會計核算權(quán)責(zé)發(fā)生制的基本原理，當(dāng)年應(yīng)收但是未收的所有賬目都需要被收編入當(dāng)年的收入，需要將其借記為“應(yīng)收款項”。舉個例子：某村莊有對外閑置的房屋，依照合同訂立的內(nèi)容，當(dāng)年需要收入的單位房租應(yīng)該是20000元，但是到了年底這筆收入還沒有到賬。

1、年底未收款時

借出：應(yīng)收款項 20000元；貸方：發(fā)包或者上交的收入 20000元。

2、以后收款時

借出：銀行存款 20000元；貸方：應(yīng)收款項 20000元。

(二)將一次性付清的收入看成是當(dāng)年的整年收入

農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)的租賃和發(fā)包等獲得的所有收入，承包方多年積累的款項一次性全部付清，不可以全部記做是當(dāng)年的收入，如果將其算成是當(dāng)年的全部收入，必然會使得當(dāng)年的收入形成虛浮上升的情況。舉個例子：某村莊集體向外租出了一塊土地，承租方把10年的20000元的租金一次性全部付清，但是這20000元是十年的收入，不可以當(dāng)成是一年的收入，因此在記賬收入的時候，只可以在當(dāng)年的收入中記入2000元，剩下的18000元要記入到“應(yīng)收款項”當(dāng)中，在往后的9年時間內(nèi)每年分別記入2000元，相應(yīng)的在應(yīng)收款項中減少2000元。

(三)工程支出中的公積金沖減

現(xiàn)在流通的農(nóng)村集體會計制度中沒有清楚的將公積金的支出核算在公積金賬務(wù)之中，但是公積金的收入還是需要在公積公益金賬務(wù)中被核算的，其中的支出是建立在“在建工程”賬戶的核算目標(biāo)之中，完成工程驗收項目交付使用的時候，需要將其分別轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”與“其他支出”的賬戶之中，也就是只能夠?qū)ⅰ肮e金”賬戶當(dāng)成是貸方進行反饋，在不包含公積金支出情況的作用下，實現(xiàn)年終虧算的彌補和轉(zhuǎn)增資本的清除。舉個例子：某村莊開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，工程建設(shè)過程中所有的支出項目全部計入到“在建工程”的項目當(dāng)中，但是在在建工程的結(jié)算之前，不談?wù)撊魏蔚墓e金核算問題。

1、依照招標(biāo)合同的發(fā)生費用或者預(yù)付款項

借出：應(yīng)收款項——施工單位或施工個人；貸方：現(xiàn)金存儲或者銀行存儲；

2、完成工程驗收決算

借出：在建工程——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；貸方：應(yīng)收款項——施工單位或者個人

3、依照招標(biāo)合同，施工單位或者施工個人需要付出的質(zhì)量保證金

借出：現(xiàn)金存款或者銀行存款；貸方：應(yīng)付款項——施工單位或者個人

4、工程交付使用

(1)形成的是固定資產(chǎn)

借出：固定資產(chǎn)——XX；貸方：在建工程——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(2)形成的不是固定資產(chǎn)

借出：其他支出項目 應(yīng)付的福利費用或者福利費用

貸方：在建工程——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

這里要特別注明的是不論在任何的情況下，都不可以對公積金做沖減。

二、強化農(nóng)村集體賬務(wù)處理的方式

(一)強化會計業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理

各個村需要統(tǒng)一設(shè)立規(guī)范的賬目，構(gòu)建起嚴格的財務(wù)管理體制，并且由專門的財務(wù)人員完成記賬、管賬的工作，各種項目收入要有一個正規(guī)的發(fā)票收據(jù)。賬目支出需要嚴格依照有關(guān)文書內(nèi)容中規(guī)定的財務(wù)審批程序執(zhí)行審批動作，任何不達標(biāo)的程序和票據(jù)都不予以報銷。項目支出要按照程序要求逐層審核，提升資金的使用有效性，確保資金運行的安全性與穩(wěn)定性。

(二)實現(xiàn)財務(wù)公開

財務(wù)公開的責(zé)任人需要清楚，依照規(guī)定的內(nèi)容由核算會計定期的對農(nóng)村的各個組織經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展公開審核，同時對底冊內(nèi)容公開保存。每個村都要訂立一支合格的民主理財隊伍，分季度對本村所有的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟來往開展審核動作，以民主的方式理財，實現(xiàn)財務(wù)公開化，更好的完成民主監(jiān)督的任務(wù)，和諧化黨群關(guān)系強化農(nóng)村財務(wù)管理透明度。

三、結(jié)束語

農(nóng)村的集體賬務(wù)的清查項目包括了“短期借款”、“應(yīng)收款項”“應(yīng)付工資”“應(yīng)付福利”以及“長期借款與應(yīng)付款項”等多項，在清查農(nóng)村集體經(jīng)濟賬務(wù)的時候必須明確賬務(wù)清查的范圍。在賬務(wù)清查的時候，要分門別類的細化各項賬目類別，在保證村集體經(jīng)濟組織的各項應(yīng)收款項、應(yīng)付款項余額完整記錄的基礎(chǔ)上，依照賬目明細逐項列抄。如果涉及的賬目數(shù)量較大或者賬目跨越時間較長時，則需要將應(yīng)收款項與應(yīng)付款項的發(fā)生時間等復(fù)印，以便于后期的深入核算，不同的賬務(wù)使用不同的清查核算方式，保證資金核查到位。

[1] 丁永平.農(nóng)村集體債權(quán)債務(wù)的清查與賬務(wù)處理[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012,06:52-54

[2] 呂守明.村級清產(chǎn)核資分段賬務(wù)處理[J].農(nóng)村財務(wù)會計,2012,08:42-46

[3] 呂守明.探析村級清產(chǎn)核資的賬務(wù)處理[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2013,02:28-30