青海省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校 杜艷

職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理包括對(duì)資金的籌集，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算，控制和監(jiān)督。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，保證各項(xiàng)資金的準(zhǔn)確性，合理分配資源，避免不必要的浪費(fèi)，維護(hù)社會(huì)公正公平。當(dāng)前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校在審核預(yù)算，財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)控制方面的體系不夠完善，所以要解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題就要找出問(wèn)題的原因所在，從根本上解決問(wèn)題，完善財(cái)務(wù)管理體系，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展。

一、職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏認(rèn)識(shí)

對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足，許多職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)為自己的工作職能單一，工作重點(diǎn)僅僅是對(duì)資金的記、算、報(bào)等方面，只強(qiáng)調(diào)自己的服務(wù)職能，忽視本身的管理職能。由于財(cái)務(wù)管理工作只存在與服務(wù)職能上，因此形成了輕管理、重核算的殘缺不全的管理體系，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)管理工作停滯不前，這種財(cái)務(wù)管理制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符合，所以才產(chǎn)生了財(cái)務(wù)工作上的許多原因。

許多的職業(yè)學(xué)校將財(cái)務(wù)管理劃分為學(xué)校的后勤保障部分，但是財(cái)務(wù)管理不僅僅是后勤保障部分，它混淆了財(cái)務(wù)管理的概念和意義。在職業(yè)學(xué)校越來(lái)越發(fā)展的今天，財(cái)務(wù)管理的重要的功能是對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并監(jiān)督其實(shí)施。但在許多職業(yè)學(xué)校活動(dòng)的決策中，財(cái)務(wù)部門卻鮮少參與活動(dòng)的決策。在資金的協(xié)調(diào)管理和運(yùn)用上沒有充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用，所以健全財(cái)務(wù)管理體制就更加困難了。

(二)管理體制內(nèi)部存在缺陷

職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)人員職責(zé)分配不夠合理，過(guò)多的夸大權(quán)利、減少職責(zé)，導(dǎo)致腐敗滋生。沒有嚴(yán)格規(guī)范可支出現(xiàn)金的額度，即最多可支出的金額和最低可支出的金額。財(cái)務(wù)管理上財(cái)務(wù)人員只重視資金的獲取，不重視資金的分配和使用效果。職業(yè)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)該定期開工作總結(jié)會(huì)議，依法處理財(cái)務(wù)內(nèi)部出現(xiàn)的違規(guī)違法行為。更要不斷提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，形成良好的財(cái)務(wù)管理風(fēng)氣。

(三)財(cái)務(wù)預(yù)算不合理

許多職業(yè)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面只是記錄了學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的消費(fèi)情況，在這之前并沒有對(duì)這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒有統(tǒng)籌安排，最終失去了原有的工作效率。所以在完善職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體制時(shí)，要嚴(yán)格要求工作人員對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的提前預(yù)算，防止資金的浪費(fèi)和分配不均的情況，提高資金的使用效率。

二、職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的主要原因

(一)法律意識(shí)薄弱，不重視預(yù)算的重要性

預(yù)算工作是以學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)為核心展開的，將學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)從財(cái)務(wù)上進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和分配。在實(shí)際的預(yù)算工作中，預(yù)算被簡(jiǎn)化成一個(gè)單獨(dú)的工作，簡(jiǎn)單的服務(wù)于資金的申請(qǐng)、資金的使用，它與學(xué)校的發(fā)展方向，發(fā)展軌跡相脫離，僅是將預(yù)算當(dāng)成了一個(gè)簡(jiǎn)單的資金使用的過(guò)程。隨著高等學(xué)校的擴(kuò)招和生源的減少，職業(yè)學(xué)校的發(fā)展也越來(lái)越艱難，所以為了解決學(xué)校的生存問(wèn)題，許多的職業(yè)學(xué)校開始虛報(bào)預(yù)算，從不法途徑獲取資金，對(duì)這種違法亂紀(jì)的行為毫不在意，沒有深切認(rèn)識(shí)到它的危害性。

(二)不重視財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的控制

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)于職業(yè)教育學(xué)校的資金投入相當(dāng)有限，所以在財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題表現(xiàn)的并不突出。而在“十一五”之后，國(guó)家加大了對(duì)職業(yè)教育的資金投入，缺失的內(nèi)部控制，財(cái)務(wù)管理上的嚴(yán)重落后等問(wèn)題突顯出來(lái)。對(duì)于財(cái)務(wù)的內(nèi)控認(rèn)識(shí)不足，某些領(lǐng)導(dǎo)將自己的主觀意識(shí)凌駕于財(cái)務(wù)內(nèi)控的制度之上，把集體決策當(dāng)成個(gè)人違法亂紀(jì)的擋箭牌，這些都是造成財(cái)政管理體系失控的更要原因。

(三)績(jī)效考核沒效率，造成資金使用不合理和資金的浪費(fèi)

許多職業(yè)學(xué)校盲目追求項(xiàng)目的規(guī)模，盲目的投資建設(shè)，只從自己的利益出發(fā)，使項(xiàng)目在中間中斷，造成人力、資金、資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

三、對(duì)職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出的幾點(diǎn)對(duì)策

(一)完善職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度

為了更好地處理職業(yè)學(xué)校中的財(cái)務(wù)問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合職業(yè)學(xué)校自身的實(shí)際情況，建立一個(gè)高效完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，更好地服務(wù)于學(xué)校。

(二)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)

從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做起，帶好頭，從上而下建立起一套完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。要時(shí)常督促部門或員工的工作，并在有人違法亂紀(jì)的情況下，不以權(quán)謀私，嚴(yán)肅、公平、公正加以處理。

(三)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的預(yù)算管理，并加以嚴(yán)格控制

財(cái)政預(yù)算是學(xué)校未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的收支計(jì)劃，是資金的籌集，支出分配的控制，效績(jī)考核的憑據(jù)。所以職業(yè)學(xué)校必須要科學(xué)預(yù)算，加強(qiáng)監(jiān)督，按照資金使用的情況做好記錄。而且，預(yù)算一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格的約束好資金的使用范圍。

(四)提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)

職業(yè)學(xué)校要重視和支持財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，定期參加教育培訓(xùn)。還要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和法律意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)。

四、結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于學(xué)校的生存發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此，在建立學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制的過(guò)程中要不斷完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)預(yù)算編制。本文主要研究職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，意在促進(jìn)職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系的合理化、規(guī)范化的管理，適應(yīng)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，并更好地為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]胡廣席.淺議中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011;1

[2]高天彪.淺議職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2014;08