青島市鹽政稽查支隊 高小四
事業(yè)單位經(jīng)濟管理是通過采取一定的措施進而使單位能夠達到預(yù)期的目標(biāo),而且能夠在目標(biāo)達成的過程中為事業(yè)單位的未來發(fā)展指明方向。事業(yè)單位在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著極為重要的角色,可以說是我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。同時,事業(yè)單位也在社會服務(wù)方面發(fā)揮了巨大的作用,也是聯(lián)系國家機關(guān)與群眾溝通的主要渠道。事業(yè)單位的日常運轉(zhuǎn)資金主要通過國家財政部門下?lián)?,因此事業(yè)單位經(jīng)濟管理對于國家財政有著極強的依賴性,但是從某種程度上來說,也會對國家財政造成一定的經(jīng)濟壓力。
事業(yè)單位其主要工作方向是為社會提供公益性服務(wù),直接歸屬于國家政府機關(guān)管理,相較于其他企業(yè)而言存在較大的差異。事業(yè)單位經(jīng)濟管理的主要目標(biāo)是降低事業(yè)單位日常運營成本,增加日常運營的收入。但是,事業(yè)單位作為非營利性同時需要提供相應(yīng)社會服務(wù)的機構(gòu),提高經(jīng)濟管理質(zhì)量能夠明顯的促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,對我國經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快同樣有著積極的促進作用,因此,伴隨著我國事業(yè)單位經(jīng)濟體制改革的不斷深化,提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的重要性日益凸顯。
新形勢下,事業(yè)單位目標(biāo)已經(jīng)不再僅僅局限于社會公眾服務(wù)領(lǐng)域,而是以社會公共服務(wù)為重點,在凸顯事業(yè)單位社會公益智能同時降低國家財政負擔(dān)。一般來說,提高事業(yè)單位服務(wù),需要在一定程度上加大成本投入,但是在投入既定的前提下加大服務(wù)質(zhì)量,就需要強化事業(yè)單位經(jīng)濟管理質(zhì)量,縮減不必要的經(jīng)濟支出。除此之外,事業(yè)單位也需要不斷擴大資金來源渠道,實現(xiàn)資金來源的多元化與效率化,充分利用市場環(huán)境開拓更多的經(jīng)濟來源,例如轉(zhuǎn)化科研成果為收益、利用社會援助或是在部分服務(wù)性項目上收取少量手續(xù)費用,以更好的維持事業(yè)單位社會服務(wù)的質(zhì)量與效率。
事業(yè)單位投資管理的主要目標(biāo)是針對一系列資金的使用與管理,包括單位辦公樓的采購或是修建、相關(guān)辦公用品、設(shè)備的采購以及人才、技術(shù)等等領(lǐng)域的投入。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,許多事業(yè)單位經(jīng)濟管理質(zhì)量不斷上升,使得事業(yè)單位每年結(jié)余資金越來越多,這樣更多的資金可以被用于投資管理,既不會對資金造成浪費也能夠獲得較好的經(jīng)濟收益,為事業(yè)單位的日常運轉(zhuǎn)提供了不竭動力。
事業(yè)單位成本管理目標(biāo)是以最少的成本投入做更多的工作并在此基礎(chǔ)上提高服務(wù)工作質(zhì)量。隨著市場經(jīng)濟體制的全面改革,事業(yè)單位經(jīng)濟管理模式也得到了根本性的革新,采用高效、高質(zhì)的經(jīng)濟管理措施能夠明顯的降低事業(yè)單位日常運營成本,也能夠為社會公眾群體提供更為全面、更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外,事業(yè)單位也可以充分利用計算機管理系統(tǒng),利用計算機進行日常辦公,既提高了工作效率又能明顯縮減日常工作成本投入,降低了國家財政的負擔(dān),又明顯的提高了服務(wù)質(zhì)量與效率。
事業(yè)單位需要制定合理的績效考核目標(biāo),進而讓工作人員能夠為了得到相應(yīng)的績效獎勵提高工作效率與工作質(zhì)量,同時也能夠?qū)崿F(xiàn)薪酬待遇的公開、公正與公平。制定合理的績效考核目標(biāo),月底對員工工作情況進行考核與評定,根據(jù)考核結(jié)果下達合理的績效資金。同時,不同的事業(yè)單位可以根據(jù)自身實際情況制定不同的考核目標(biāo),考核頻率也可以根據(jù)實際需要定為每月、半年或是一年??己说闹贫纫_保合理,杜絕任何偷鉆考核漏洞的行為,只有這樣才能夠從根本上提升事業(yè)單位工作人員的工作效率。
事業(yè)單位在采購的時候需要按照既定的采購制度進行,但是目前許多事業(yè)單位采購制度尚不健全,需要經(jīng)過多方討論不斷完善方可。一般來說,需要根據(jù)政府設(shè)立的經(jīng)銷人,將采購資金審核人員與物資驗收人員分離開來,全面落實權(quán)責(zé)制,不允許出現(xiàn)跨權(quán)限范圍工作情況的出現(xiàn)。另外,采購需要采用招投標(biāo)的方式,參與招標(biāo)的商家不得低于三家,這樣能夠降低采購人員徇私的可能。值得一提的是在招投標(biāo)之前需要申報相關(guān)部門審核通過后方可進行公開招投標(biāo)采購。
事業(yè)單位需要全面公開經(jīng)費支出,具體到每一個支出項目以及支出金額,單位公車報廢或者維修前需要經(jīng)過嚴(yán)格的程序?qū)徟ㄟ^后方可執(zhí)行,杜絕公車私用情況的出現(xiàn)。同時,事業(yè)單位人員出國、出境辦公、學(xué)習(xí)等情況需要進行嚴(yán)格的審核,杜絕出現(xiàn)公款出游、觀光情況。落實事業(yè)單位在職人員思想道德觀念培訓(xùn)工作,從源頭上杜絕濫用國家財政經(jīng)費的現(xiàn)象。事業(yè)單位是一個為社會公共服務(wù)為主的機構(gòu),需要將工作重心放在社會服務(wù)領(lǐng)域,全面公開經(jīng)費支出項目,確保資金注入需要的項目。
本文就從事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性切入,深入剖析事業(yè)單位經(jīng)濟管理的主要目標(biāo),最后試探性的提出幾點完善新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標(biāo)的措施,希望能夠?qū)V大同行起到借鑒與參考的作用。
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