山東省東營市公路管理局東營分局 任曉娣

公路作為最基本的交通樞紐，其推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)，牧業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了政府的經(jīng)濟收入，同時給人們的出行帶來便利，加強了各民族團結(jié)。同時，公路是我國交通運輸業(yè)中重要部分之一，其具備建設(shè)便利，操作簡單便于管理，資金周轉(zhuǎn)靈活等特點，因此我國在公路建設(shè)方面大力發(fā)展。我國的公路經(jīng)濟推動了國家經(jīng)濟的發(fā)展，同時實現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合的規(guī)劃。如今公路建設(shè)陷入瓶頸時期，我國在完善管理制度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面刻不容緩，應(yīng)該提出相關(guān)解決措施。

一、公路經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

公路的建設(shè)就是服務(wù)大眾便利出行和促進國民經(jīng)濟建設(shè)的基本交通樞紐，然而現(xiàn)在的公路還存在不適用的問題。建設(shè)者主要沒有站在全局考慮問題，從經(jīng)濟角度考慮公路經(jīng)濟發(fā)展對國家經(jīng)濟的增長，從人文角度考慮公路建設(shè)的功能以及結(jié)構(gòu)是否適用于人們出行。如今的公路經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)重公路建設(shè)輕維護，重公路投入輕收入，重公路建設(shè)輕運輸，重公路建設(shè)輕管理等現(xiàn)象。由于公路的建設(shè)，維護，管理是一套難度較大的體系，我國在這方面還沒有成熟的制度和方案，因此造成了公路經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。同時也由于相關(guān)部門的觀念陳舊，管理受到束縛，受到墨守成規(guī)的公路建設(shè)的影響，缺乏公路經(jīng)濟的意識。

二、公路經(jīng)濟發(fā)展的重要性

(一)加快地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于公路經(jīng)濟發(fā)展的加快，當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局要進行相關(guān)的調(diào)整，對當?shù)毓I(yè)化建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)出口以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。公路的建設(shè)可以拉動公路周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)因此可以改善環(huán)境，更好的吸引投資者，而且在原材料的運輸和產(chǎn)品的出口問題上更加便利。內(nèi)蒙古和西藏等偏遠地區(qū)通過公路建設(shè)可以更便利的出口農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時，隨著公路經(jīng)濟的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也隨之出現(xiàn)，例如我國最新興起的物流行業(yè)和旅游業(yè)，這對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有著積極影響。

(二)推動旅游業(yè)的發(fā)展

隨著國家經(jīng)濟的強盛，我國人們在富足的生活下開始熱衷于旅游，同時激起了一股旅游熱潮。通過公路建設(shè)，各地政府結(jié)合當?shù)靥厣蛟炝寺糜尉包c以吸引旅客。旅游業(yè)相比其他產(chǎn)業(yè)是即不破壞自然環(huán)境還收入驚人的產(chǎn)業(yè)，因此各地政府積極建設(shè)公路以增加當?shù)亟?jīng)濟來源。由于公路經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們?nèi)缃窨梢栽谌珖鞯亓粝伦约旱淖阚E，這和改革開放以前相比有天壤之別。

(三)推動城鄉(xiāng)結(jié)合

國家正在打造城鄉(xiāng)結(jié)合的小康局面，其中公路建設(shè)更是功不可沒。公路建設(shè)加強了農(nóng)村與城市之間的聯(lián)系，給農(nóng)村提供了致富的道路，進一步縮小了城鄉(xiāng)的貧富差距。同時，農(nóng)村可以學(xué)習城市先進的思想，城市可以融合農(nóng)村淳樸的自然風情。城鄉(xiāng)結(jié)合促使城市帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，同時農(nóng)村為城市提供大量的勞動力，兩者的利益關(guān)系推動經(jīng)濟增長。

三、加快公路經(jīng)濟發(fā)展的措施

(一)增強轉(zhuǎn)變意識

若想轉(zhuǎn)變積極發(fā)展方式，第一步是要增強管理者的轉(zhuǎn)變意識，使管理者充分意識到轉(zhuǎn)變的重要性。其中最重要的是管理者要摒棄舊觀念舊思想，接受與時俱進的轉(zhuǎn)變理念，經(jīng)過不斷的探索和研究，管理者積極吸取專業(yè)知識，分析轉(zhuǎn)變過程中發(fā)生的問題，在公路建設(shè)上勇于創(chuàng)新，借鑒國外的先進理念，完成轉(zhuǎn)變的過程。

(二)完善轉(zhuǎn)變方式

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，我國還需要不斷的去探索和研究解決方案。首先，公路建設(shè)應(yīng)該秉著以人為本的原則，站在人們的角度上看待公路的建設(shè)所具備的功能和結(jié)構(gòu)，以便人們的使用。其次，管理者應(yīng)該規(guī)范公路建設(shè)過程中的相關(guān)操作，應(yīng)該嚴格執(zhí)法，避免承包商為謀取最大利益而違規(guī)建造。最后，建設(shè)部分和管理部門應(yīng)該團結(jié)合作，相互溝通，積極追蹤公路使用情況。

(三)建立健全的制度

通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來加快公路經(jīng)濟的發(fā)展，需要建立相關(guān)的轉(zhuǎn)變制度。首先，建立嚴格的管理制度，在公路建設(shè)和后期維護中嚴格執(zhí)行。其次，出臺適合我國實情的公路建設(shè)方案，便于建設(shè)和使用。最后，設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門，在建設(shè)過程中測量公路的質(zhì)量和在使用中嚴格監(jiān)管。正是由于公路相關(guān)機制的不健全，造成了公路經(jīng)濟發(fā)展方式認識不清的局面。

四、結(jié)束語

總而言之，我國要加快公路經(jīng)濟發(fā)展，只有通過有效的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促使公路建設(shè)朝著制度化和經(jīng)濟化道路發(fā)展。在加快公路經(jīng)濟發(fā)展中，我國交通部分要根據(jù)民眾利益來建設(shè)實用性公路以及建立健全的制度來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，不僅要增強轉(zhuǎn)變意識還要健全轉(zhuǎn)變制度加大監(jiān)督力度，同時還要發(fā)揮創(chuàng)新精神。希望轉(zhuǎn)變實現(xiàn)穩(wěn)中求勝，與公路周邊產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)的局面。

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