中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司第六研究所發(fā)展規(guī)劃（2015-2017）（節(jié)選）

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司第六研究所（以下簡稱電子六所）成立于1965年，長期致力于工業(yè)控制、通信、計(jì)算機(jī)、信息安全四大學(xué)科技術(shù)為基礎(chǔ)的研究開發(fā)、產(chǎn)品制造、系統(tǒng)工程承包和自有品牌產(chǎn)品銷售與技術(shù)服務(wù)，在微機(jī)、工作站、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)、程控交換機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件和工業(yè)生產(chǎn)過程計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、工控系統(tǒng)信息安全、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程等方面承擔(dān)國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目并取得了優(yōu)異的科技成果，榮獲國家、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)180多項(xiàng)。

電子六所以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，加速了科研成果的轉(zhuǎn)化，其產(chǎn)品和系統(tǒng)廣泛地應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，頗得用戶信賴，享有極高商譽(yù)。尤以長城0520B微型機(jī)、CCDOS、華勝工作站、華科程控交換機(jī)、DCS分布式控制系統(tǒng)和火電站/核電站監(jiān)控系統(tǒng)以及在智能電網(wǎng)和軌道交通等行業(yè)廣泛應(yīng)用的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）飲譽(yù)中外。電子六所以DCS業(yè)務(wù)、華勝工作站孵化了北京和利時(shí)集團(tuán)和北京華勝天成科技股份有限公司兩個(gè)獨(dú)立的上市公司；以技術(shù)輸出的方式培養(yǎng)和孵化了上市公司東方電子。

經(jīng)過五十年的不懈努力，電子六所已發(fā)展成為專注工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程、信息服務(wù)等領(lǐng)域，集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)工程集成、技術(shù)服務(wù)于一體的高技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。電子六所正努力把自己打造成工業(yè)控制與系統(tǒng)工程領(lǐng)域國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的創(chuàng)新型高科技集團(tuán)。

電子六所業(yè)務(wù)主要以工控系統(tǒng)信息安全、自動(dòng)控制、高新電子、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程和信息服務(wù)為主。其中：工控系統(tǒng)信息安全主要在所本部實(shí)驗(yàn)室完成；自動(dòng)控制主要在所本部、自動(dòng)化事業(yè)部、股份公司完成；物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程主要在中電智能公司、新華科公司完成；信息服務(wù)主要在所本部、股份公司完成。

第一章 發(fā)展環(huán)境分析

1 工控系統(tǒng)信息安全

1.1 當(dāng)前形勢

工業(yè)控制系統(tǒng)己廣泛應(yīng)用于軌道交通、電力、石油化工、高新電子、航空航天、醫(yī)藥、食品制造等領(lǐng)域，其中超過80%的關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施依靠工業(yè)控制系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)。工業(yè)控制系統(tǒng)已經(jīng)成為國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，工業(yè)控制系統(tǒng)的安全關(guān)系到國家的戰(zhàn)略安全。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速和中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，工業(yè)信息化及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，以往相對(duì)封閉的工業(yè)控制系統(tǒng)也逐漸采用通用的通信協(xié)議及硬軟件系統(tǒng)，部分工業(yè)控制系統(tǒng)也能夠以某些方式連接到互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)所面臨的病毒、木馬、入侵攻擊、拒絕服務(wù)等安全威脅也正在向工業(yè)控制系統(tǒng)擴(kuò)散。

我國工業(yè)控制領(lǐng)域信息安全現(xiàn)狀表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

⑴現(xiàn)有系統(tǒng)門戶洞開、未建立安全防線

傳統(tǒng)工業(yè)控制系統(tǒng)封閉運(yùn)行，產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全意識(shí)薄弱，基本未考慮安全防護(hù)，也沒有形成針對(duì)工業(yè)控制的安全產(chǎn)品和技術(shù)。隨著工業(yè)控制系統(tǒng)越來越多地采用公開協(xié)議和接入互聯(lián)網(wǎng)，通用信息系統(tǒng)安全問題蔓延到工業(yè)控制系統(tǒng)，而現(xiàn)有工業(yè)控制系統(tǒng)基本處于沒有任何信息安全防護(hù)措施的局面。

⑵產(chǎn)品和服務(wù)主要由國外廠商提供，產(chǎn)品普遍存在“帶病上崗”現(xiàn)象

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：工業(yè)控制系統(tǒng)主要由國外廠商提供產(chǎn)品，相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)維也由廠商直接接管，存在漏洞的國外工業(yè)控制產(chǎn)品大量應(yīng)用于我國重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)。

⑶缺少工控系統(tǒng)信息安全仿真驗(yàn)證環(huán)境

工業(yè)控制系統(tǒng)多為實(shí)時(shí)在線系統(tǒng)且影響重大，不易進(jìn)行安全故障分析排查、產(chǎn)品檢測和替換、解決方案驗(yàn)證等工作的開展。

1.2 行業(yè)機(jī)遇

中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，推動(dòng)了工業(yè)控制行業(yè)的迅猛發(fā)展，增長速度大大超過世界平均水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)IMS Research最新的研究報(bào)告測算，2013年中國工業(yè)控制系統(tǒng)市場規(guī)模達(dá)到1 300億元人民幣。未來的增量市場正快速增長，預(yù)計(jì)到2020年，整體工業(yè)控制行業(yè)產(chǎn)品每年增量市場將超過2 000億元，未來10年的市場容量將超過1.4萬億元。

目前，中國SCADA、DCS市場規(guī)模均超過100億元，國內(nèi)品牌市場份額小，大型PLC市場占有幾乎為零，品牌影響力弱，難以撼動(dòng)外商的市場地位。當(dāng)前，我國對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)的國產(chǎn)化十分重視，并已制定了相關(guān)的國產(chǎn)化政策，工業(yè)控制系統(tǒng)領(lǐng)域國產(chǎn)化替代市場前景廣闊。

工控系統(tǒng)信息安全市場仍主要集中于電力電網(wǎng)、鐵路、城市軌道交通、石油化工、水利、核工業(yè)、礦業(yè)等行業(yè)的邊界防護(hù)領(lǐng)域，控制系統(tǒng)內(nèi)部的信息安全防護(hù)比率很低，市場尚處于初步導(dǎo)入期。工控系統(tǒng)信息安全市場仍面臨著產(chǎn)品體系不成熟、安全標(biāo)準(zhǔn)不完善、運(yùn)營單位信息安全職責(zé)不明晰、解決方案的推廣示范嚴(yán)重不足、解決方案成本較高等問題。電力電網(wǎng)、鐵路、城市軌道交通、石油化工、水利、核工業(yè)、礦業(yè)等將會(huì)成為信息安全應(yīng)用發(fā)展最快的行業(yè)。

2 物聯(lián)網(wǎng)及智慧城市

2.1 當(dāng)前形勢

中國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面起步較早，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展與國際基本同步。國家自然科學(xué)基金、“863”、“973”等都對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)給予了較多的支持，《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》在重大專項(xiàng)、優(yōu)先主題、前沿技術(shù)三個(gè)層面均列入傳感網(wǎng)的內(nèi)容，正在實(shí)施的國家科技重大專項(xiàng)也將無線傳感網(wǎng)作為主要方向之一，對(duì)若干關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與重要應(yīng)用領(lǐng)域給予支持。

在應(yīng)用發(fā)展方面，物聯(lián)網(wǎng)已在智慧城市、交通、環(huán)境監(jiān)測、智能電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)得到初步規(guī)模性應(yīng)用。

2.2 行業(yè)機(jī)遇

⑴智慧城市

目前全國已有409個(gè)城市正在建設(shè)智慧城市。未來，智慧城市建設(shè)的政策紅利將逐步釋放，一系列政策將陸續(xù)出臺(tái)，智慧城市建設(shè)相關(guān)試點(diǎn)也將陸續(xù)展開，一大批企業(yè)將在智慧城市的建設(shè)中大顯身手，智慧城市建設(shè)將迎來新一輪快速發(fā)展時(shí)期，并輻射整個(gè)智慧城市的產(chǎn)業(yè)鏈。

⑵智慧交通

近年來，智慧交通已逐漸成為交通行業(yè)信息化的投資熱點(diǎn)。為逐步實(shí)現(xiàn)與我國經(jīng)濟(jì)快速增長相適應(yīng)的交通運(yùn)輸體系，我國政府已將智能交通系統(tǒng)作為中國未來交通發(fā)展的一個(gè)重要方向。根據(jù)中國智能交通協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2009～2016年，中國城市道路智能交通系統(tǒng)的總投資額將達(dá)到千億元規(guī)模。

⑶社會(huì)綜合治理

社會(huì)綜合治理業(yè)務(wù)的覆蓋范圍廣泛，不僅涉及城市，還將涉及農(nóng)村和牧區(qū)，社會(huì)管理信息化建設(shè)存在著迫切的需求，市場前景巨大。

第二章 發(fā)展規(guī)劃

1 戰(zhàn)略目標(biāo)

電子六所將依托工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室大平臺(tái)，聯(lián)合國內(nèi)外有實(shí)力的科研單位、高校和相關(guān)企業(yè)，采取“集智攻關(guān)、聯(lián)合創(chuàng)新”的發(fā)展方式，快速提升技術(shù)實(shí)力。打造工控系統(tǒng)信息安全、高新電子、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和技術(shù)孵化服務(wù)平臺(tái)，形成一流的管理、技術(shù)研發(fā)、市場營銷團(tuán)隊(duì)，建立適應(yīng)市場需求的體制與機(jī)制和混合經(jīng)濟(jì)實(shí)體，努力成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流創(chuàng)新型高科技企業(yè)集團(tuán)。

2 戰(zhàn)略定位

依托開放、合作的國家級(jí)平臺(tái)，提升承擔(dān)國家重大工程項(xiàng)目、行業(yè)示范項(xiàng)目和自主創(chuàng)新的能力，形成以自主創(chuàng)新為主體的基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、國產(chǎn)化替代核心產(chǎn)品平臺(tái)和系統(tǒng)牽引產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，參與國際化競爭。擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果，引進(jìn)優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一支實(shí)力雄厚的科研人才隊(duì)伍。優(yōu)化資源配置，搭建資本證券化平臺(tái)。構(gòu)建完善的現(xiàn)代化管控體系，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，加快工控系統(tǒng)信息安全及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

⑴工控系統(tǒng)信息安全領(lǐng)域，開發(fā)系列化、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國產(chǎn)化的自主可控、可信產(chǎn)品，服務(wù)鐵路、軌道交通、石油化工、電力電網(wǎng)、核工業(yè)、水利等國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，建設(shè)工控領(lǐng)域堅(jiān)固的“信息安全長城”。

⑵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極參與智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)和地方政府合作，重點(diǎn)發(fā)展相關(guān)系列終端產(chǎn)品，開展智慧城市、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案的技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。

⑶挖掘現(xiàn)有資源潛力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器基地，推動(dòng)前沿技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 工控系統(tǒng)信息安全

打造工控系統(tǒng)信息安全國家隊(duì)，充分利用工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工控系統(tǒng)、產(chǎn)品的國產(chǎn)化及自主可控的目標(biāo)，構(gòu)建工控系統(tǒng)信息安全保護(hù)體系，成為國家工控系統(tǒng)信息安全檢測、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、培訓(xùn)、體系認(rèn)證等服務(wù)的核心支撐單位。

3.2 智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、擁有安全產(chǎn)品及服務(wù)的供應(yīng)商和提供安全服務(wù)一體化解決方案的系統(tǒng)集成商。

3.3 產(chǎn)業(yè)孵化器基地

利用地域優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器基地。挖掘技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)的潛力，培育前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立創(chuàng)新開放平臺(tái)，聯(lián)合國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)單位，建立面向國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)的工控安全聯(lián)合研究室，推動(dòng)安全可靠的國產(chǎn)化工控產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展。

3.4 資本證券化平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)資源配置市場化，搭建資本證券化平臺(tái)，拓寬社會(huì)融資渠道，加快提升資本證券化水平，積極主動(dòng)開展企業(yè)兼并重組工作，內(nèi)聯(lián)外并，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，規(guī)模呈現(xiàn)幾何式增長。

3.5 現(xiàn)代企業(yè)體制機(jī)制

落實(shí)十八大精神，解放思想、推進(jìn)改革，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)新的體制結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，贏得主動(dòng)，占有先機(jī)，實(shí)現(xiàn)管控體系現(xiàn)代化。推進(jìn)國企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，和有一定技術(shù)實(shí)力的民營企業(yè)開展股權(quán)多元化合作，不斷提升市場競爭能力。

結(jié)束語

發(fā)展規(guī)劃（2015-2017）是電子六所“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，電子六所要完成二次創(chuàng)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)新的騰飛，就要堅(jiān)定不移地落實(shí)規(guī)劃任務(wù)，2015年夯實(shí)基礎(chǔ)，2016年重點(diǎn)突破，2017年快速發(fā)展。目標(biāo)越遠(yuǎn)大，任務(wù)越艱巨，這三年電子六所將面臨巨大的挑戰(zhàn)，特別是2015年，處于調(diào)整、轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期。基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、市場開拓、資質(zhì)申請等工作投入大，業(yè)績見效相對(duì)滯后；人才隊(duì)伍儲(chǔ)備需要一定周期；市場培育需要一個(gè)過程；新的體制機(jī)制的建立還需要磨合；歷史遺留問題的處理還存在很大風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)困難，六所人只要堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，耐住寂寞，埋頭苦干，就一定能渡過改革、調(diào)整的陣痛期。通過3～5年的努力，將電子六所打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流創(chuàng)新型高科技企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)六所人新的夢想。