劉志平

解決會(huì)計(jì)核算原始憑證失真的辦法

劉志平

原始憑證的失真是指由于各種客觀原因的干擾而導(dǎo)致憑證上記載的信息與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為不符。本文希望能從憑證失真的原因入手尋找出解決憑證失真的方法，并能夠在以后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中杜絕這類現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。

原始憑證；失真現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)法律辦法

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的建立和完善，市場(chǎng)性質(zhì)的活動(dòng)在我國(guó)也越來越多越來越活躍。那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始憑證的花樣和形式也越來越繁雜。繁雜的花樣的背后帶來的就是原始憑證的失真現(xiàn)象，這也就給會(huì)計(jì)的審核工作帶來了巨大的麻煩。雖然新《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施給會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了很好的保證，但作為會(huì)計(jì)信息原始資料的原始憑證的失真現(xiàn)象并沒有在根本上得到遏止，讓政府甚至是國(guó)家的財(cái)政受到了極大的損害。所以，如何杜絕會(huì)計(jì)原始憑證失真現(xiàn)象的發(fā)生是目前會(huì)計(jì)界乃至整個(gè)社會(huì)亟待解決的問題。

一、原始憑證失真的表現(xiàn)形式

（一）企業(yè)或者相關(guān)單位不能夠真實(shí)的反映自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容

1.企業(yè)做從事的業(yè)務(wù)和發(fā)票等憑證的范圍不同

如若出現(xiàn)這種狀況的話，將給會(huì)計(jì)的審核與監(jiān)督工作帶來很大的麻煩。在審核的過程中如果不能將業(yè)務(wù)和憑證范圍對(duì)上號(hào)的話，相關(guān)審計(jì)工作就不能夠?qū)μ?hào)入座似的進(jìn)行順利徹查，這不單單是不利于會(huì)計(jì)真實(shí)性的體現(xiàn)，還給一些違法行為提供了溫床。這一類的行為大多表現(xiàn)為發(fā)票上內(nèi)容填寫的是勞務(wù)卻被用作商業(yè)發(fā)票來使用這樣的方式。

2.原始憑證中業(yè)務(wù)項(xiàng)目的填寫與實(shí)際用途不相符

這一類的失真現(xiàn)象基本體現(xiàn)在報(bào)銷這個(gè)環(huán)節(jié)上。簡(jiǎn)單來說就是，假公濟(jì)私。將請(qǐng)客吃飯的費(fèi)用填寫為公費(fèi)報(bào)銷；將自己購物消費(fèi)的費(fèi)用報(bào)銷為公款餐費(fèi)。這一類現(xiàn)象發(fā)生追根究底的原因還是在職的公職人員個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)偏低。

（二）在原始憑證的使用過程中出現(xiàn)了違法現(xiàn)象

原始憑證的制作過程中有不規(guī)范的成分夾雜。比如，不是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行填寫憑據(jù)，而是根據(jù)自己的需要進(jìn)行填寫。真樣就會(huì)造成填寫的數(shù)字大量的超出實(shí)際的數(shù)量；將過期的憑據(jù)挪位私用，比如在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中用到過期的發(fā)票；買賣雙方達(dá)成協(xié)議后制造出虛假的憑證，騙取第三方的審核從而達(dá)到偷稅漏稅等違法目的。

（三）對(duì)原始憑證填寫的不完整

在填寫原始憑證的時(shí)候?qū){證的名稱、填寫時(shí)間日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及單價(jià)金額等，故意漏填誤填。這樣不僅會(huì)給審計(jì)工作帶來不便，更便利了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主體違法目的的得逞。

二、會(huì)計(jì)核算原始憑證失真的原因

結(jié)合上面的憑證失真現(xiàn)象我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)憑證失真的形式多樣的原因歸根結(jié)底可以總結(jié)為在職公職人員的公共職業(yè)素養(yǎng)低下。除去這個(gè)最大的人為因素外，在制度上、法律上和管理上還是有很多值得完善的部分的。

（一）審核制度的更新速度與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的建立和完善，老一套的財(cái)務(wù)報(bào)銷審核制度已經(jīng)呈現(xiàn)出滯后的狀態(tài)，一旦遇到合理不合法或者是合法不合理的事件時(shí)候，財(cái)務(wù)工作人員就無章可循，更不能說公平公正的解決了。所以說，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度建設(shè)滯后，不能及時(shí)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而對(duì)有些報(bào)銷事項(xiàng)的范圍或標(biāo)準(zhǔn)予以修改或調(diào)整，給票據(jù)失真、造假提供了溫床，有了可乘之機(jī)。

（二）內(nèi)部管理機(jī)制的不完善

監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)的重要職能，財(cái)務(wù)工作人員根據(jù)國(guó)家的相關(guān)財(cái)經(jīng)辦法和制度對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，不單單是財(cái)務(wù)工作者自身責(zé)任心和事業(yè)心的體現(xiàn)，也是當(dāng)前具體金融大環(huán)境下所要求的。但是，財(cái)務(wù)工作人員的監(jiān)督畢竟是人治，缺少制度的監(jiān)督還是會(huì)造成原始憑證的失真現(xiàn)象。從以往的例子來看，失真現(xiàn)象的發(fā)生很大程度上是因?yàn)橥稒C(jī)冒險(xiǎn)者鉆了管理制度的空子，鉆了稽查制度的空子。所以，建立和完善現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度也是杜絕原始憑證失真現(xiàn)象發(fā)生的可行之法。

（三）當(dāng)前的管理辦法落后

會(huì)計(jì)核算也好監(jiān)督也好管理也好，無論是如何去管理和監(jiān)督都是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束以后進(jìn)行的。用這樣一種“事后諸葛亮”的管理辦法來杜絕經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不規(guī)范行為是相當(dāng)乏力的。因?yàn)樨?cái)會(huì)人員無法深入了解到合同的簽訂、商品的購入、驗(yàn)收、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的各個(gè)細(xì)節(jié)。這樣一來，財(cái)會(huì)人員拿到手的資料只是第三方愿意呈現(xiàn)出來的部分，而這些部分在打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的活動(dòng)中是毫無作用的，這種“事后監(jiān)督”也是非常雞肋的。

（四）發(fā)票的報(bào)銷范圍隨意擴(kuò)大，報(bào)銷范圍隨意擴(kuò)大，公私不分，私費(fèi)公報(bào)。

三、解決原始憑證失真的幾種方法

會(huì)計(jì)核算過程中原始憑證的失真對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步帶來的巨大羈絆，更是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境不健康方面的集中表現(xiàn)。因此，在吸取了充分的教訓(xùn)后，我們可以嘗試著從以下幾個(gè)方面著手，解決原始憑證失真的問題。

（一）發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)

要用發(fā)展的觀點(diǎn)來看待事物，在財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中更是要這樣。我們要做到定期定時(shí)的更新制度，讓當(dāng)前的管理模式、管理制度與時(shí)下的大環(huán)境相配套。堅(jiān)持相關(guān)辦法的每年修訂，及時(shí)堵住財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的漏洞，防止新問題產(chǎn)生更嚴(yán)重的危害。

（二）完善和改進(jìn)當(dāng)前的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度

建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)銷制度是各單位搞好財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的建設(shè)過程中，既要考慮到制度的嚴(yán)肅性和效仿性，也要考慮到它的可實(shí)施性和與時(shí)俱進(jìn)的可能性。要以當(dāng)前社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀為準(zhǔn)則，適時(shí)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整過時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，并進(jìn)一步建立和完善與報(bào)銷制度相配套的相關(guān)措施辦法，注重彼此之間的銜接和發(fā)展，避免交叉管理造成的推諉不作為，逐漸完善和穩(wěn)定健全的財(cái)會(huì)報(bào)銷制度。

（三）嘗試推行逆向財(cái)會(huì)審批制度

由會(huì)計(jì)監(jiān)督人員，以會(huì)計(jì)主管為領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督小組首先對(duì)原始憑證的真實(shí)性與合法性進(jìn)行評(píng)估，避免第三方在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之后再出具憑證的現(xiàn)象發(fā)生。這樣一來，可以從源頭上避免違規(guī)票據(jù)的入賬，讓原先的“事后監(jiān)督”變成“事前監(jiān)督”，讓財(cái)會(huì)人員能夠切實(shí)的落實(shí)到基層中調(diào)查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，防止違法活動(dòng)于未然，為政府和國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)上的損失。

［1］姜云菊，會(huì)計(jì)原始憑證失真的分析及管理［J］.雁北師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（3）.

［2］黃麗容，論報(bào)銷憑證失真與財(cái)務(wù)報(bào)銷制度缺陷［J］.會(huì)計(jì)之友，2008（2）.

［3］吳奇峰，行政事業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度改革思考［J］.財(cái)會(huì)通訊，2010（8）：150.

［4］何偉，新社會(huì)組織黨建工作研究［D］.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010年.

（作者單位：山西省教育技術(shù)裝備中心）