王向進　甘愛平

摘 要：業(yè)界鮮有探討海運業(yè)對國家財政收入的貢獻作用。擬用灰色關聯(lián)度分析的方法，對海運業(yè)和國家財政收入相關指標的關聯(lián)度進行測算和排序，經(jīng)過分析得出海運業(yè)如何通過直接貢獻和間接貢獻拉動國家財政收入增長的，最后給出發(fā)展中國海運業(yè)的相關建議。

關鍵詞：海運業(yè)；國家財政收入；貢獻度；灰色關聯(lián)分析

中圖分類號：F810 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）04-0081-02

引言

中國是全球第一貿(mào)易大國和航運大國，海運業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻有有目共睹。海運業(yè)承擔了鐵礦石、糧食、集裝箱等進出口貨物90%以上的運輸任務，中國每年海運量占世界1/3，2014年9月3日國務院印發(fā)《關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，將海運業(yè)提升為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但是海運業(yè)對國家經(jīng)濟貢獻如何？對國家財政收入的貢獻度如何？

業(yè)界的探討一般集中于運用投入產(chǎn)出法、系統(tǒng)動力學、回歸分析法、誤差修正模型、灰色關聯(lián)分析法研究水運業(yè)或者其他行業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻度。例如李明（2004）在研究水運業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻度的研究中運用了投入產(chǎn)出法運算得出水運業(yè)對國民經(jīng)濟的直接貢獻、前向推動貢獻、后向拉動貢獻和就業(yè)貢獻[1]，另外還有田志清（2013）運用灰色關聯(lián)分析法分析內(nèi)蒙古交通運輸對國民經(jīng)濟貢獻度的研究，研究不同指標對于交通運輸方式的關聯(lián)程度，找出內(nèi)蒙古交通結(jié)構(gòu)存在的優(yōu)缺點，借此提出對策[2]。冉瑩瑩等（2012）運用灰色關聯(lián)分析法分析了房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟其他部門是如何產(chǎn)生影響的，為政府制定相關政策提供理論依據(jù)[3]。

一、灰色關聯(lián)分析方法

（一）建立指標體系

由于截至最近的數(shù)據(jù)資料尚未完全公布，因而從國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒上選取2005—2013年的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎進行海運業(yè)對國家財政收入貢獻度測算的灰色關聯(lián)分析。

相對于標準序列的無單位比值=其他年份的數(shù)據(jù)序列/標準年份的數(shù)據(jù)序列

2.模型計算

綜合關聯(lián)度矩陣和優(yōu)勢分析，得出：海運業(yè)對財政收入的直接貢獻比間接貢獻略小，同時，沿海比遠洋運輸對國家財政收入直接和間接貢獻度更突出，沿海運輸對國家財政收入的貢獻主要體現(xiàn)在貨物進出口，遠洋運輸對國家財政收入的貢獻主要體現(xiàn)在對能源消費的間接拉動，另外沿海和遠洋運輸通過促進全社會固定資產(chǎn)投資間接增加國家財政收入的作用也是很重要的。

另外還可以得出：（1）沿海運輸和遠洋運輸作為海運業(yè)的重要做成部分，二者的作用相輔相成不可分割，沿海運輸不僅承擔了國內(nèi)貨物的運輸，還作為內(nèi)陸運輸包括公路、內(nèi)河以及航空運輸與遠洋運輸連接的橋梁。也正是鑒于這個原因，沿海運輸比遠洋運輸對國民經(jīng)濟以及國家財政收入的貢獻更加突出。（2）沿海主要港口貨物吞吐量和遠洋貨物周轉(zhuǎn)量二者對全社會固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻都處于每行較高水平，表明海運業(yè)通過拉動全社會固定資產(chǎn)投資投資，建設碼頭、船舶等固定資產(chǎn)，拉動財政收入中船舶車船稅、船舶噸稅、購置稅的增長，促進海運業(yè)就業(yè)人數(shù)增加，提高社會工資收入和全社會消費水平等提高國家財政收入的間接貢獻是不容忽視的。

三、建議

根據(jù)《關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的建議，要實現(xiàn)國家經(jīng)濟向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須充分發(fā)揮海運業(yè)對財政收入的貢獻作用，調(diào)整海運業(yè)的發(fā)展方向，深化海運業(yè)改革，借鑒國際經(jīng)驗制定符合中國國情的海運政策：（1）法律保障：建立健全的航運法律制度和標準，完善船舶技術政策和標準規(guī)范，清理規(guī)范行政審批事項，健全海員權(quán)益保障機制，完善現(xiàn)代海運企業(yè)管理制度，創(chuàng)新海運開放政策，建立于國際水平接近的中國特色海運管理制度。（2）金融扶持：完善金融服務體系，深化金融創(chuàng)新服務，對海運業(yè)建設工程項目以抵押、擔保、信用結(jié)合的方式提供貸款和信貸支持；開發(fā)適合海運業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品，發(fā)揮保險業(yè)在海運業(yè)中的資金融通和損失補償功能；設立“海運產(chǎn)業(yè)投資基金”，壯大海運業(yè)資金來源，為海運業(yè)提供股權(quán)投資和經(jīng)營管理服務[5]。（3）財政投入：減輕航運企業(yè)的稅收負擔，對一定規(guī)模的航運企業(yè)資金支持和財政補助，鼓勵地方政府在中央財政補助的基礎上加大財政補貼，引導航運企業(yè)向規(guī)?；蛧H化發(fā)展。 （4）技術進步：重視技術進步，改善海運技術裝備落后的現(xiàn)狀，加快原油泊位的技術改進，加強深水船舶和水上過駁船舶作業(yè)設施的建設，改善船隊結(jié)構(gòu)，采用新型節(jié)能動力裝置，提高船舶自動化水平，與國際海運技術裝備水平和船型的發(fā)展配合[6]。

參考文獻：

[1] 李明.水運對中國國民經(jīng)濟貢獻的研究[D].大連：大連海事大學碩士學位論文，2004：39-40.

[2] 田志清.基于信息熵和灰色關聯(lián)的交通運輸結(jié)構(gòu)的分析[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學碩士學位論文，2013：24-35.

[3] 冉瑩瑩，胡燕京.基于灰色關聯(lián)度的房地產(chǎn)行業(yè)貢獻度分析[J].經(jīng)濟研究導刊，2012，（36）：170-171.

[4] 鄧聚龍.灰理論基礎[M].武漢：華中科技大學出版社，2002：158-166.

[5] 曾曉華，潘經(jīng)富.水運業(yè)發(fā)展與金融資源配置研究——以貴港市為視角[J].區(qū)域金融研究，2011，（2）：19.

[6] 王強.中國水運業(yè)發(fā)展的制約因素及其發(fā)展策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010，（6）：181.

[責任編輯 陳麗敏]endprint