美國《赫芬頓郵報》3月16日文章，原題：西方媒體錯失中國最大新聞在西方媒體報道中，剛結(jié)束年度會議的全國人大——中國的立法機構(gòu)，總與“橡皮圖章”一詞相連。但這種描述越來越與事實不符，也不利于理解當今中國最重大的歷史轉(zhuǎn)變：從行政命令朝向“依法治國”的長征。當然，一路上會有曲折，也有許多斗爭。中國如今在這方面正走上漫漫長路。

中國主動向法治的轉(zhuǎn)變始于文革后。文革時期中國陷入混亂，四處流竄的魯莽青少年和觀念僵化、權(quán)力不受約束的官員，常常造成個人及社會悲劇。

當今中國一致推動法治的一個原因就在于，如今在位的領(lǐng)導人經(jīng)歷過文革痛苦，絕不想看到災(zāi)難重演。他們也深知，伴隨快速經(jīng)濟增長的大面積腐敗，嚴重侵蝕社會的公平感和機會平等，從而危及中共執(zhí)政合法性。上周在北京，一名高官對筆者說，習近平主席深受中國古典的法家學派影響。法家主張，相比依靠官員個人道德，明確清晰的法規(guī)才是國家安康的最佳保障。

1999年中國將“依法治國”寫入憲法，開始走上從行政命令向所有政策最終由立法貫徹的轉(zhuǎn)變道路。去年10月，中共一次全體會議上首次傾力于“全面推進依法治國”。隨著中國社會由于繁榮和更大的參與而變得更復雜，會發(fā)生很多辯論——包括對人大自身的作用。全國人大發(fā)言人傅瑩對筆者說，今年圍繞一部新的反恐法發(fā)生“激烈辯論”。

中國全國人大肯定不是美國國會，一時半會兒不會成為質(zhì)疑領(lǐng)導人外交政策的機構(gòu)，也不會破壞業(yè)已通過的立法。它會繼續(xù)努力達成共識，不會沒完沒了地政治內(nèi)耗。中國全國人大不會陷入美國國會的那種癱瘓，但這不等于它沒在推進法治建設(shè)。▲

（作者內(nèi)森·加德斯，喬恒譯）