清末重慶師范教育述論

吳洪成， 王蓉

(河北大學教育學院， 河北保定071002)

摘要：清末新式學堂的興辦，急需大量的新式教師，師范教育隨之產(chǎn)生。重慶建立了師范學堂，并在轄境各地設置了多樣化的師資培訓機構，按照清末“新學制”的要求實施教育管理、安排課程和教學計劃，并對中小學堂教師進行資格認定和考核。清末重慶的師范學堂為新式教育培養(yǎng)了所需的合格教師，推動了當?shù)亟逃蓚鹘y(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型的進程，并對當代重慶的教師教育發(fā)展具有啟發(fā)意義。

關鍵詞：清末；重慶；師范教育；“新學制”；教師

[中圖分類號]G65[文獻標志碼]A

中國現(xiàn)代師范教育制度肇端于清代末年“新政”興學時期。晚清重慶地方政府在新式學堂創(chuàng)辦之初，就認識到了師范教育的重要性。所以，相較于沿海通商口岸及長江中下游地區(qū)而言，雖然重慶興學起步較晚，但其師范教育卻先行一步，得到了優(yōu)先發(fā)展，成為反映內(nèi)陸師范教育特點的一個典型，更是西南地區(qū)教育新舊轉(zhuǎn)型的一個側影。

一、清末“興學”熱潮與師范教育的產(chǎn)生

19世紀末期，清政府面臨內(nèi)憂外患，統(tǒng)治者不得不宣布“維新變法”，在各方面進行改革。針對日益衰敗的傳統(tǒng)教育，1901年清廷實行“廢科舉、興學堂”的教育“新政”，下令興辦新式學堂，全國各地掀起創(chuàng)辦新學的熱潮。

隨著近代新式教育的發(fā)展，師資匱乏的問題日益突顯。有識之士認識到了師范教育的重要作用，它在一定程度上決定著整個新教育的規(guī)模和成效。梁啟超于1896年發(fā)表《變法通議·論師范》一文，認為當時的府州縣學官，“號稱冷宦，不復事事”。而書院山長、蒙館學究，雖然數(shù)量可觀，但總體素質(zhì)低下，大多“六藝未卒業(yè)，四史未上口，五洲之勿知，八星之勿辨者”。這樣的師資無法適應近代興學育才的客觀需求，只會是“欲開民智而適以愚之，欲使民強而適以弱之也”。而洋務派所辦的洋務學堂，如同文館、水師學堂等，聘請洋教習，仍是弊端叢生，主要原因是“西人言語不通，必俟翻譯輾轉(zhuǎn)，多半失真”，往往華文一兩語可明，而西人衍至數(shù)十言，“西人于中土學問，向無所知，其所以為教者，專在西學”，從而使學生求學“每撥棄本原”。由此，他明確提出：師范是“群學之基”，教師是“學子之根核”，“革舊習，興智學，必以立師范學堂為第一義”[1]。

南洋公學師范院和京師大學堂師范齋的創(chuàng)立為中國師范教育的誕生標志。1897年4月8日，南洋公學開學，先設師范院，意味著中國師范教育邁出了第一步，師資養(yǎng)成有了專設機構。次年，京師大學堂設師范齋。清政府總理各國事務衙門在《籌議京師大學堂章程》中提出：“西國最重師范學堂，蓋必教習得人，然后學生易于成就。中國無此舉，故各省學堂不能收效，今當于堂中別立一師范齋，以養(yǎng)成教習人才?！盵2]655借鑒西方教育經(jīng)驗，養(yǎng)成“教習人才”，很快成為朝野的共識。

1901年7月，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞第一次會奏變法事宜，專折《奏請派游學生學習師范以培養(yǎng)中小學教習》，內(nèi)稱：“宜專派若干人入其師范學堂，專習師范，以備回華充小、中學普通教習。”[2]983同年，羅振玉發(fā)表《設師范急就科議》，文章針對師范學堂嚴重匱乏，導致興學困頓，提議改良變通的意見：“今日各行省興學以立小學堂為最亟，而養(yǎng)成小學堂之教習則為尤亟?？紪|西洋各國立尋常師范學堂為小學堂教師，立高等師范學堂為中學堂教師，其卒業(yè)之期，概三年之久。今中國興學將待師范生卒業(yè)，而后令開小學校，抑令不必受師范學者而充教習乎，既不待師范生卒業(yè)，則三年內(nèi)將不得立小學堂，使不受師范學者充教習，則又不以勝任?！辫b于這種兩難困境，他主張仿日本速成科之例，立師范急就科，并為之擬訂出詳細章程，共有10條：“定校地”“招學生”“定學期”“定學科”“選課書”“聘教習”“行考試”“購圖器”“籌經(jīng)費”“定年限”[2]985-986，基本包括了辦學的諸多方面。

1902年，清政府頒布《欽定學堂章程》(即“壬寅學制” )，指出教育是國家發(fā)展的根本，作為教育“母機”的師范教育更是國家謀求進取的基礎之基礎。“壬寅學制”明確要求各地著力興辦師范學堂，并實行官費教育制度，以盡可能多地鼓勵并招收有志于教育事業(yè)的學子。1904年1月，清政府重訂學制即“癸卯學制”，公布《學務綱要》《優(yōu)級師范學堂章程》《初級師范學堂章程》《實業(yè)教員講習所章程》等規(guī)章制度，正式規(guī)定獨立設置師范類學堂館所，主要包括師范館、優(yōu)級師范學堂、初級師范學堂、師范傳習所、實習教員講習所。1907年3月8日學部頒布《女子師范學堂章程》，標志著女子師范教育作為女學師資養(yǎng)成機關獲得了法律上的確認。上述“新學制”中關于師范學堂及相關辦學機構規(guī)章的頒布，推進了近代師范教育的制度化進程。重慶清末的師范教育正是在這種社會背景及教育大潮中出現(xiàn)的。

二、清末重慶師范學堂創(chuàng)建概述

重慶地方當局及士紳學界較早認識到了師范教育與新式學堂之間的密切關系，對發(fā)展師范教育充滿了極大熱情。從中國內(nèi)陸地區(qū)近代師范教育的發(fā)展來看，重慶師范教育曾位于前驅(qū)地位，早在1900年永川的達用學堂創(chuàng)建時，就開辦過師范班。截至清末，重慶依照清政府各項教育規(guī)章的規(guī)定，設置了各類師范教育培訓機構近30所，在清末鄰近省區(qū)都是十分罕見的。根據(jù)筆者所掌握的重慶市縣有關方志資料記載，整理如下：

光緒二十六年(1900年)，永川達用學堂附設師范班，由永川知縣羅崇齡創(chuàng)辦，有學員60人。此后，有不少知識青年赴四川優(yōu)級師范選科學堂學習。

光緒二十七年(1901年)，涪州官立師范學堂在涪陵縣北巖鉤深書院原址創(chuàng)辦，聘請翰林施氏為總教習，招收內(nèi)外庠生40名，講授經(jīng)、史、文學、輿地、掌故、時務、算術。該校開辦5年，于光緒三十一年(1905年)改為“官立涪州中學堂”。

光緒二十九年(1903年)，重慶府中學堂創(chuàng)設師范科，長壽師范傳習所設于鳳山書院內(nèi)。

光緒三十年(1904年)，重慶女學會女子師范學堂誕生，該校又稱巴縣女子師范學堂，校址位于巴縣城內(nèi)全節(jié)堂；夔州知府潘秉年創(chuàng)辦夔州師范傳習所，設于蓮峰書院，招收轄境內(nèi)六邑(奉節(jié)、大寧、巫山、云陽、開縣、萬縣)學生80名，學習10個月，畢業(yè)后充任各鄉(xiāng)初等小學堂教師。該年建立師范教育的機構尚有：璧山縣奉令設立璧山師范傳習所；由渝郡書院改辦的重慶師范講習所；由幾水書院改辦的江津縣立師范傳習所；銅梁縣高等官立小學堂附設師范傳習所；長壽林莊學堂附設師范班。

光緒三十一年(1905年)，合州中學堂速成師范班建立(學生半年畢業(yè)，班級人數(shù)55人)；長壽高等小學堂附設師范講習所；忠州白鹿書院附設師范傳習所(知州任睿之創(chuàng)辦，由教諭辜作霖、訓導黃應霖主講，傳授簡易學科，一年結業(yè))；合川簡易師范開班(學制3年，班級人數(shù)45人)；榮昌縣師范傳習所成立，同時在縣模范女子學堂內(nèi)附設師范班；長壽女子學堂附設師范班。

光緒三十二年(1906年)，川東道張鐸倡建，士紳杜成章等贊助，由川東道36縣聯(lián)合創(chuàng)立官立川東師范學堂，首任監(jiān)督(校長)是畢業(yè)于日本弘文師范的銅梁人楊霖，初為1年制師范科，后招2年制師范科，1907年開辦5年制師范及附屬小學；南川隆化高等小學堂附設師范傳習所，培訓小學教師；字水書院改辦巴縣師范學堂，在凌云書院開辦墊江師范傳習所；巴縣中學堂附設簡易師范科；綦江師范傳習所開辦；江津中學附設師范班。

光緒三十三年(1907年)，開縣高等小學堂附設師范傳習所，不定時選拔原有塾師或青年學生，參加師范科目學習，結業(yè)后充任新學教師；巴縣設立速成師范學堂；合川勸學所附設師范學堂。

光緒三十四年(1908年)，酉陽州牧唐我圻關注師資培養(yǎng)，振興山區(qū)教育，于酉陽州立高等小學堂附設師范速成班簡易科；長壽縣改林莊中學校附設師范傳習所為縣立師范學堂，設5年制、3年制師范各1班；江北廳、大足縣分別設立師范傳習所。

師范教育的發(fā)展，為重慶各地學堂的開辦奠定了基礎。1907年，四川、重慶共有教員12 824人，1910年達到15 291人。

從以上史料可以看出，清末重慶的師范學堂辦學的主要特點有：第一，多種層次和類型的師范教育機構并存。既有官立師范學堂，也有傳習所和簡易師范，多以師范傳習所和附設師范班的形式開展。由于當時重慶受轄于四川省，因此高等層次的師范學堂較少。師范傳習所和簡易師范規(guī)制簡單、學制短，適應了當時對師資急需的形勢，對重慶近代中小學教育初興時期的影響最大。第二，留有西方教會辦學的蹤跡。甲午海戰(zhàn)之前，重慶作為長江上游的商貿(mào)集散中心，是對外通商口岸城市，受到西方工商經(jīng)濟及教會勢力的滲透。傳教士在重慶辦學甚早，以光緒十三年(1887年)美以美會女傳教士軻立亞在重慶戴家巷開辦的女子小學為肇始，較早開設了教會學校培養(yǎng)信徒和教師。西方傳教士更是在1904年創(chuàng)辦了專門的師范學堂——重慶女學會女子師范學堂。第三，留日教育直接引導清末師范學堂的辦學活動。四川、重慶的留日學生從二十世紀初發(fā)端。1901年，四川總督奎俊接受日人井戶川辰三的建議，向清政府奏請派遣留日學生。在首批赴日留學的22名學生中，陳崇功、胡景伊、龔秉權就是重慶人。此后，四川、重慶各種官費、自費留日學生與日俱增。到1906年高潮期達到800人，1908—1911年雖有所下降，然仍相當可觀。作為內(nèi)陸省份的四川(含重慶)，留日學生達此數(shù)量十分驚人，可相比直隸(今河北省)、湖北、江蘇和浙江。留日川、渝籍莘莘學子的專業(yè)選擇以學習師范和法政者居多。清末四川、重慶的興學熱潮大致與其留日浪潮在全國分省中的位置相應，處于前列。為解決師資人才的空缺，四川繼任的總督錫良一面設立師范學堂、師范講習所，同時又要求各州縣選拔“品行端正，可充人師者”，赴日學習師范、教育、學科專業(yè)，以明辦學及教學的教理方法。據(jù)日本學者實藤惠秀《中國人留學日本史》的描述：四川、重慶留日學生學師范者多云集于日本教師教育名校宏文書院，僅1904—1905年就有川、渝籍學生352人，該院專設了四川師范速成科班。甲午海戰(zhàn)后，國內(nèi)社會危機加重，國人的日本觀發(fā)生變化，在清政府頂層設計獎勵留學政策的引領下，重慶不少少年熱衷于留學日本，重慶府設立了東文速學學堂、游學預備學堂等。受清末四川派遣留日師范熱潮的影響，這一時期重慶的師范學堂亦有不少由留日歸來的學生參與創(chuàng)建或擔任教師，如南川縣高等小學堂兼辦師范傳習所由留日師范生羅祖澤任教員，酉陽師范傳習所由留日師范生程昌祺任教習兼所長，川東師范學堂的籌建、管理與教學等工作均由留日速成師范生所擔任。據(jù)相關統(tǒng)計資料：1903—1905年，四川、重慶共開辦師范傳習所110所，師范學堂最多的為1907年(29所)，其次為1909年(20所)，1908年因師資問題有所緩解，數(shù)量下跌。著名師范學堂有4所，其中，川西成都(省會所在地)2所，即通省師范學堂、優(yōu)級師范學堂選科學堂；川南瀘州1所，即川南師范學堂；川東重慶1所，即川東師范學堂。上述區(qū)域分別反映了清末四川(含重慶)師范教育的地理分布狀況，與上文重慶師范教育資源考證對照可以獲悉，重慶師范教育的前驅(qū)地位仍然明顯。

三、清末重慶師范學堂的教學與管理活動

教師是學校中承擔教育、教學任務，以教書育人為主要職責的教育專業(yè)人員(或稱專業(yè)教育者)。作為專業(yè)教育者的教師和非專業(yè)教育者如父母、長老等的根本區(qū)別就在于，他具有一種社會的職業(yè)身份和職責。清末重慶的師范學堂是應培養(yǎng)教師的需求而出現(xiàn)的，是培養(yǎng)新式教師的搖籃。因此清末重慶師范學堂是有別于同期重慶普通學堂和其他學堂的一種具有自身特點的專業(yè)教育機構。

(一)教師資格的認定及對教師的考核

為了保證“新學制”推行的質(zhì)量，清政府注重對中小學教師進行資格認定。光緒二十九年(1903年)，清政府頒布由張之洞、張百熙、榮慶聯(lián)合制訂的《奏定初等小學堂章程》《奏定高等小學堂章程》《奏定中學堂章程》，開始對小學堂堂長、教員的資格作出規(guī)定。例如，小學堂堂長“須用在初級師范學堂畢業(yè)，實通曉管理法者”[3]；高等小學堂正教員以初級師范畢業(yè)考列最優(yōu)等及游學外洋尋常師范畢業(yè)得有優(yōu)等文憑者定選；副教員以初等師范畢業(yè)生考列中等，及游學外洋得有尋常師范畢業(yè)文憑者定選。按照《奏定任用教員章程》的規(guī)定，普通中學正教員應由優(yōu)級師范畢業(yè)生擔任，成績優(yōu)等以上或游學外洋高等師范畢業(yè)，成績中等以上的優(yōu)級師范畢業(yè)生只能充任中學副教員。小學教師應由初級師范畢業(yè)生或留洋尋常師范畢業(yè)生并領有畢業(yè)文憑者擔任，至少應由簡易師范生或簡易師范傳習生擔任[4]。

重慶府參照遵行學部頒行“新學制”章程中有關教師選用條件的規(guī)定嚴格推行，并注重教師任職能力水平的實際考核。依據(jù)四川省學務處、提學使司的部署，重慶提出對教師的考核標準如下：服務上，凡任教員者須奉戴教育之宗旨，勤奮職務，凡教員須尊奉法律命令，不可從事于營利事務；教學上，要導兒童為善良，不可使抱貪求奇功之念，不可以身體教育委之于體操，不可抱鄙令之心志與陋劣之思想；職務上，教員須保全身心之健康，須學歷豐富，須磨心志，須常研究教育法，須常講究心理學、生理學及衛(wèi)生學，須知管理之方法，須熟練懇切勤勉，須具剛毅、忍耐、威重諸德。處置兒童須寬厚和平，須有善良之性行，須品行高尚，學識淵博，經(jīng)驗積重[5]591。

光緒三十四年(1908年)四月，重慶建立小學教育研究會，擬定《小學教育研究會簡章》，其宗旨是“專為改良小學教育而設”，其中對小學教員服務作明確規(guī)定：凡任教員者須奉戴教育之宗旨，勤奮職務，教員須遵奉法律命令，須住居于學堂之側近，不可從事營利事務等[6]596。

清末教師報酬稱束脩金，簡稱脩金。光緒三十年(1904年)，中、小學教師歲脩金分別在120千文和8千文以上。宣統(tǒng)二年(1910年)改年酬為月酬，脩金改稱薪水，小學堂教員分9級，本科正教員1級30元，級差2～5元，依次遞減，至第9級為8元；專科正教員分8級，1級為24元，級差2～4元，依次遞減，第8級為6元；副教員分5級，1級14元，級差2元，至第5級為6元。小學堂2級以上教員和中學堂教員報酬相當優(yōu)厚，中學堂教員最低20元，最高50元[5]603。中學堂教師待遇總體高于小學教師，只是未獲得統(tǒng)一薪資標準的相關記載。與當時社會行業(yè)收入水平及物價狀況比較，教師的待遇較高，教師月薪的等差既與學堂層次類型相關，也與業(yè)績能力的考核聯(lián)系。

教師任職資格及其對任職期業(yè)績水平考核的規(guī)定，是對教師條件要求的法制保證，這對保證辦學質(zhì)量，發(fā)揮教師在教學中的主導性及教導、組織作用是必要的。清末對教師任職條件及素質(zhì)的要求，是有益的，值得借鑒。

(二)師范學堂的教學活動

清末重慶師范學堂的課程設置，貫穿著“中學為體、西學為用”的思想。初級師范學堂完全科設修身、教育、讀經(jīng)講經(jīng)、中國文字、歷史、地理、算學、理化、博物、習字、圖畫、體操，其別于中學堂者，著重教育學及將習字列為?？?。所設課程除講授教材內(nèi)容外，還講授各科的教學方法。簡易師范科設修身、教育、中國文學、歷史、地理、算學、格致、圖畫、體操。師范傳習所開設課程與簡易科相同。教育課程包括講授教育史、教育原理、教育法令、學校管理及實事授業(yè)。教育學課是授課時數(shù)較多的一門課。第一學年每周4小時，第二學年每周4小時，第三學年每周8小時，第四學年每周14小時，第五學年每周15小時。

川東師范學堂創(chuàng)辦之初，教習“皆博雅端謹之人，能求學川東而畢業(yè)于師范者也”。據(jù)光緒三十四年(1908年)6月19日的《廣益叢報》消息：川東師范學堂聘有經(jīng)史教員王昌麟，國文教員龔秉樞，數(shù)學、理化教員副島四郎、部好一郎(均為日本教習)，地理及修身教員孟洪波，博物教員劉雪樵，英語教員王鯁，體操教員姚鴻，譯員冉濱谷?？梢?，重慶師范學堂所開設課程與《奏定初級師范學堂章程》的規(guī)定基本相同。學堂師資除了國內(nèi)各種途徑聘請、參選之外，一個重要的來源是聘用日本來華教習任教自然、博物、數(shù)理及教育類課程，以補救國內(nèi)教師在學科專業(yè)的結構性缺失，舒緩燃眉之急，保證師范學堂教師培養(yǎng)的質(zhì)量及教學秩序的正常運轉(zhuǎn)。清末重慶師范學堂教員聘任日本教習人數(shù)除了上述幾位之外，尚有巴縣女子師范學堂的太田喜智，她與重慶府中學堂的藤川勇吉同在這一內(nèi)陸腹心重鎮(zhèn)任教，在重慶中日教育交流中貢獻突出。太田喜智出生于日本千葉縣八日市場，東京女子高等師范學校畢業(yè)后，渡海來華，先供職于南京的一所女學堂，1906年7月前往巴縣女子師范學堂任教。作為一位具有近代學科專業(yè)素養(yǎng)及成熟教育經(jīng)驗的教師，對提升供職教育機構的成效起了積極作用。1910年5月，她曾有一年多時間成為該校的管理者之一。1913年1月，她才辭別巴縣女子師范學校，輾轉(zhuǎn)北京、青島等地，1936年客死南京。

從1907年起，川東師范學堂實行了文理分科。當時定理科為甲班，文科為乙班。理科班著重于數(shù)、理兩門課的教學，且理科招生多于文科，理科班招生60名，文科班則是50名。這固然有清末重慶興辦新式學堂中理科師資缺乏而取應急之舉的打算，但它也從一個側面反映了重慶教育界在西方文化思想的沖擊下，對于傳授自然科學知識的重視。

在教學方法上，興學之初，各地開辦的新學堂仍多沿襲舊法，教師照本宣科，學生囫圇吞棗、死記硬背。隨著師范教育的發(fā)展，各學堂開始注重教學方法的改良及西方教學方法的介紹與實驗。光緒三十年(1904年)，清政府派員赴東洋考察，逐漸推行班級教授法、二部教授法、復式教學組織及自學輔導主義教授法，教學形式主要是串講。

清末重慶師范教育非常重視教育實習，稱為實事授業(yè)。師范生在附屬小學堂練習教育幼童，由師范學堂各科教員及附屬小學堂堂長與教員會同督導，監(jiān)視其授業(yè)，品評其當否。實事授業(yè)為教育學課的一部分，是師范教育計劃體系的重要環(huán)節(jié)，有助于將教育理論運用于實踐，同時又能通過實踐檢驗、發(fā)展理論。

(三)師范學堂的教育管理

教育管理主要依據(jù)法規(guī)章程，通過行政手段對教育加以組織及調(diào)控，以實現(xiàn)有序、高效及協(xié)調(diào)一致。大凡學校機構分工配合，教育工作的目標，經(jīng)費的籌劃、支配，教職員的職責與權限，學生的道德、習慣、知識素養(yǎng)的訓練要求乃至于學校關系、學校文化等均在管理范疇之內(nèi)。但考諸某一教育機構或類型，尤其是教育歷史的具體場景，則不能作面面概觀，當擇其切要、適當者述之。

清末重慶師范學堂按照《奏定初級師范學堂章程》“教育總要”的規(guī)定，重視德育工作，其目的是變化學生氣質(zhì)，激發(fā)學生精神，砥礪學生志操，養(yǎng)成良善高明的性情，不萌邪妄卑鄙之念，以使師范生將來有教育國民之責，激發(fā)其愛國志氣和學成以后勤學誨人，盡報效國家之義務。為達此目的，師范學堂開設讀經(jīng)講經(jīng)及修身課。讀經(jīng)講經(jīng)課程講授《春秋·左傳》《周禮》，以忠孝大義訓勉學生尊君親親。修身課摘講陳宏謀《五種遺規(guī)》(養(yǎng)正遺規(guī)、訓俗遺規(guī)、教女遺規(guī)、從政遺規(guī)、在官法戒錄)，闡述封建的修身、齊家、處世、居官之道。又頒布《各級學堂管理通則》，規(guī)定在課堂及禮堂內(nèi)懸掛“圣諭廣訓”。月朔時，監(jiān)督教員召集學生于禮堂內(nèi)宣讀“圣諭廣訓”一條，開學、教學、畢業(yè)時，率諸生至萬歲牌前或圣人面前行三跪九叩禮，不許學生干預國家政治及學堂事務。川東師范學堂教員程昌祺在《靜觀齋日記》中寫道：“丙子十二月初八日(即1907年1月21日)，是日為本堂卒業(yè)之期，午前十時，川東道、重慶府及各學堂來賓甚眾，先入禮堂祀圣畢，學生又向余等行一跪三叩禮畢，厥成。代表觀察訓詞畢，授予畢業(yè)證書?！边@種封建禮儀活動是學堂進行德育的重要手段。

《奏定初級師范學堂章程》規(guī)定，初級師范學堂由府、州、縣設置，未設初級師范學堂的府、州、縣可設師范傳習所。根據(jù)設置與領導的關系，川東36縣聯(lián)合設置的川東師范學堂，受川東道尹領導。永川、長壽、銅梁、江津等縣設置的師范傳習所或?qū)W堂附設師范班，受該縣知事領導，由分管學務的官員主管。初級師范學堂設監(jiān)督、教員、副教員、監(jiān)學、附屬小學辦事官、小學教員、庶務員，由監(jiān)督統(tǒng)率各員，主持學堂工作；教員負教育學生之責；副教員協(xié)助教員教育學生；監(jiān)學以教員或副教員充任，管理學生齋舍事務；附屬小學辦事官以教員兼任，管理附屬小學堂教育事務；小學教員教授附屬小學學生，并指導師范生實事練習；庶務員管理收支及一切庶務。

師范學堂招生要求，哪一級設立的師范學堂，便在哪一級區(qū)域內(nèi)招生。川東師范學堂招生由川東36縣選送，大縣每縣10～20名，小縣每縣5名。完全科招收18～25歲的品行端謹，文理優(yōu)通、身體健全的高等小學堂畢業(yè)生，入學后試讀4個月轉(zhuǎn)為正式生。簡易科招收25～30歲的高等小學堂畢業(yè)生。川東師范學堂修業(yè)年限完全科為5年，簡易科為1年。光緒三十年四川總督與學務處通令州縣設師范傳習所時規(guī)定：每所額定150人，僻苦地方準予酌量從減，一律以十個月卒業(yè)。但奉行各屬多延置不辦，各縣師范傳習所及中小學堂附設師范班，修業(yè)年限無統(tǒng)一定期。關于師范生的資格，重慶學務綜核所的董天烈在條陳學務中提出：就近挑取本地生員及各學堂學生，并現(xiàn)任四鄉(xiāng)小學教習年齡長者(25歲以上45歲以下)，文理通者，有操行、無嗜好者，概作師范生[6]。酉陽知府唐我圻(恭石)在《唐恭石初到酉陽曉諭示文》中稱將在州城設一師范學堂：一州三縣之人，無論生監(jiān)，只要有保甲或族鄰甘結，均許先期在禮房報名投考。正取120名，備取100名。正取在堂講習，期以一年卒業(yè)后，分遣教授四鄉(xiāng)初級小學堂[6]116。

關于師范學堂經(jīng)費，從當時四川師范學堂的辦學經(jīng)費來源來看，除省立學堂辦學經(jīng)費由省學務處暨學務公所籌集經(jīng)費撥款開支外，各道府州縣立學堂經(jīng)費由各地自行設法籌措，來源五花八門，而私立學堂則由私人捐資設立，普遍處于沒有穩(wěn)定來源、額度規(guī)定及支出限制的無序狀態(tài)。重慶設立的師范學堂，辦學經(jīng)費來源復雜[7]295。川東師范學堂開辦之初，其建筑費及開辦費由府道撥款及縉紳杜成章等人捐助，常年經(jīng)費“由各屬申送學生按額每名年解卅兩以為常年經(jīng)費，其分配方法則視縣之大小以定名額之多寡，以后增加以此為準則”；光緒三十三年，川東道尹公署“撥道庫銀五萬兩為基金，年入息金五千兩，合各縣結款為常年經(jīng)費”；“撥雜項銀五萬兩發(fā)商生息，年可入息金五千兩，連同各縣解款，及較場地課、房租等為學?；稹盵6]29。此外，川東36州縣按所選送官費學生之多寡解款?；鹬⒓由细骺h之解款，即為學堂之常年經(jīng)費[7]。 因經(jīng)費來源困難，川東師范學堂開設之初除設官費生外，還招自費生。辦學經(jīng)費的不足還導致師范學堂辦學規(guī)模偏小，影響和困擾著師范學堂的存續(xù)與發(fā)展。師范傳習所的經(jīng)費主要使用政府撥劃給學堂的經(jīng)費，也通過集資、捐款等途徑籌集經(jīng)費。除個別傳習所經(jīng)費寬裕外，多數(shù)傳習所經(jīng)費緊張，只能因陋就簡。長壽師范傳習所附設于高等小學堂，齋舍僅能容30人，只好正取、備取各30名，正取以本年入堂，備取則明年入堂。由于經(jīng)費緊張，傳習所不僅薄給師范生食費，甚至收取學費、伙食費等。光緒三十二年(1906年)，綦江縣師范傳習所，報考300余名，錄取100名，每名每月伙食費、學費等需要交錢5 000文，開學時到校就學的只有寥寥數(shù)人?？梢?，辦學經(jīng)費不足，嚴重影響到師范學堂的發(fā)展。

光緒三十一年(1905年)，重慶府中學堂派出官費學生前往日本宏文學院專習師范，這是對重慶本土師范教師的域外培養(yǎng)方式拓展。重慶中學堂留日速成師范生經(jīng)費，來源于重慶府學堂經(jīng)費，不足部分由各屬攤繳。例如，重慶中學堂資送速成師范生9人和監(jiān)督孔慶余1名赴日速成師范，留學經(jīng)費由重慶府學堂經(jīng)費項下每年提3 000兩專為留學10名之用。如學堂實有不敷，再擬酌派本府公款攤繳；如提撥專款不敷留學之用，則由各屬共同籌補[6]157。

清末師范學堂簡易科以上畢業(yè)生，可獲得功名獎勵，且略優(yōu)于同等學堂。清末四川師范學堂畢業(yè)生都按成績優(yōu)劣授予相應功名。宣統(tǒng)元年(1909年)，重慶府中學堂初級師范簡易科29名學生就曾獲獎。師范畢業(yè)生的功名獎勵雖然對推動師范教育發(fā)展起了積極作用，但這種封建科舉制的遺風還是給師范教育帶來復雜的多重影響，此舉于民國元年(1912年)被徹底廢止。

師范生就學期間享受國家公費補助待遇，規(guī)定畢業(yè)后服務教育工作這種定向型師資培養(yǎng)模式，是清末教師教育的特色，對后來的師范學校辦學有直接影響。當時師范學堂畢業(yè)任教以后，經(jīng)濟待遇較高，應該認為國家以較高薪級標準穩(wěn)定師資，確立其經(jīng)濟地位，有助于培植民眾尊師風尚。這種舉措十分有利于師范教育的發(fā)展。

四、清末重慶師范教育的歷史意義

首先，清末重慶師范教育培養(yǎng)了數(shù)量充裕的師資，保證了新式教育在內(nèi)陸山區(qū)的有序發(fā)展。清末新式學堂課程內(nèi)容的變化，西學的引進，使私塾先生等傳統(tǒng)教師難于勝任教學的要求，必須有相應的新式教師。重慶師范教育根據(jù)自身的特點和教育發(fā)展的需要，創(chuàng)辦各類學堂館所，多樣化、多渠道地為重慶各地學堂培養(yǎng)了較為充足的合格教師，為重慶教育的長足發(fā)展提供了師資保障。最初發(fā)展的師范傳習所和簡易師范，不僅為新式學堂培養(yǎng)了大量教員，還是廢除科舉后吸納、轉(zhuǎn)化士子童生為新式學堂教師的一個渠道。據(jù)學部總務司光緒三十四年(1908年)所列“重慶府普通學堂學生統(tǒng)計表”統(tǒng)計，重慶地區(qū)共有小學堂1 137所，學生38 624人。其中高等小學堂27所，學生753人；兩等小學堂65所，半日學堂24所，學生879人。另有中學堂15所，職業(yè)學堂11所。川內(nèi)各地興辦的學校，以重慶“占多數(shù)”[8]301。如果加入重慶直轄以后的涪陵、萬州、黔江地區(qū)，其數(shù)字將會明顯升高。

其次，女子師范學堂的出現(xiàn)，具有特殊的社會作用。由于地理位置等因素的影響，重慶近代教育發(fā)展較遲。但在西南地區(qū)，因其長江港口及商業(yè)重鎮(zhèn)的區(qū)位特點都使其能得風氣之先。光緒三十年(1904年)，設立重慶女學會，在巴縣城內(nèi)全節(jié)堂首創(chuàng)女子師范學堂，并發(fā)布《重慶女學會章程》，其中規(guī)定：“本會于未立女學堂之時，當先立女師范學堂，以廣師資而便學者。”之后，四川各州縣女子師范學堂、女學堂附設師范、保姆傳習所、女工師范傳習所才相繼開辦[6]351。女子師范教育的創(chuàng)辦，不僅提供了女子接受高等教育的機會，而且將女子在社會上的工作合法化，為女子接受中等教育、尋求職業(yè)、走向社會、贏得自立提供了機會與途徑，影響了其后一代又一代女性。重慶地偏西南，社會經(jīng)濟各方面發(fā)展相對落后，新式教育也起步較晚，能在全川首倡女子師范教育，實屬不易。

第三，清末重慶師范教育促進了全川的新教育發(fā)展。如前所述，重慶師范教育曾位于中國內(nèi)陸地區(qū)前驅(qū)地位，萌發(fā)時間較早，而且開辦的師范學堂也比較多，遠超一般州府所創(chuàng)辦的師范學堂。四川基本形成了以成都、重慶、瀘州為主干的多層次、多類型并行的師范教育體系，師范學堂數(shù)量和學生數(shù)量均居全國前列。師范教育的發(fā)展為全川普通學堂培養(yǎng)了合格的師資，也會由此加快西南各地新式教育的近代化進程。據(jù)《蜀報》(第1年第4期)公布的《光緒三十三年京外學務一覽表》記載，1907年，四川(含重慶)共有教員12 824人，1910年達到15 291人。另據(jù)統(tǒng)計，1907年，四川(含重慶)共有學校7 793所，排于全國第二，學生244 500人，位居全國之首[9]。

當然，清末重慶的師范教育也存在著中國師范教育發(fā)展之初的一些共性問題，如各地師范教育發(fā)展不均衡，有些師范學堂存在辦學不規(guī)范，培養(yǎng)出來的教師良莠不齊。盡管如此，清末重慶的師范教育畢竟邁出了發(fā)展的第一步，并發(fā)揮了教育“工作母機”的作用，推動著重慶乃至整個四川教育的早期現(xiàn)代化進程，且因近代以來重慶中心城市區(qū)位優(yōu)勢的崛起，產(chǎn)生震蕩擴散效應，波及長江上游乃至整個西南地區(qū)。

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(責任編輯劉海燕)

On the Normal Education of Chongqing in Late Qing Dynasty

WU Hongcheng, WANG Rong

(College of Education, Hebei University, Baoding Hebei071002, China)

Abstract：In the late Qing dynasty, because new-style schools were established, lots of teachers were emergently needed, which made people began to pay attention to normal education. Chongqing set up a variety of training centers, in which management, curriculum and teaching were all carried out according to the requirements of new-style schools. At the same time, Chongqing qualified and examined the teachers in primary and secondary schools. Chongqing local normal education has inspired the development of contemporary significance for teacher education in Chongqing, which trained qualified teachers for new-style schools and impelled the modernization process of local education, and has inspired meaning on the development of the modern Chongqing teachers and education.

Key words：late Qing dynasty; Chongqing; normal education; “new educational system”; teacher