唐山市住房公積金管理中心 孫江紅

完善住房公積金會計核算和管理

唐山市住房公積金管理中心 孫江紅

21世紀的中國是一個高速發(fā)展的社會，經(jīng)濟的開放與越來越市場化的運作使得中國的會計行業(yè)有著更加艱巨的任務(wù)。住房公積金是為保障公民住宅權(quán)益而設(shè)立的制度，它的實際核算與管理工作對這一目標的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。陳舊過時的會計核算模式和管理機制會對實際工作帶來諸多不便，造成整個中心及相應(yīng)鏈條的低效運作。財會人才的缺失以及整個社會道德風(fēng)氣也對住房公積金的會計核算與管理有著較大的影響。本文通過分析住房公積金核算與管理的主要現(xiàn)存問題，提出了相應(yīng)的解決思路與辦法。

會計核算 會計管理 住房公積金 財務(wù)人員

一、住房公積金的概念

住房公積金是企事業(yè)單位、社會團體及其職工定期繳納的往后可用于購房的資金。當(dāng)這筆存款未被使用時，職工可在離職或退休等停止單位的勞動合作關(guān)系時申請返還。存有公積金的職工在合適相關(guān)規(guī)定的條件下可向銀行提取住房貸款，并在合約下分期付還。

公積金制度的建立不僅推進了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為公民個人提供了一種有效管理財產(chǎn)的工具，保障了職工在單位的權(quán)益，給予了職工的置業(yè)問題一定扶助。它立足于公民生活幸福指數(shù)的保障與提升，因而在實際工作中日益完善住房公積金核算與管理是這一目標實現(xiàn)的不可或缺的工作。

二、住房公積金的會計核算與管理

住房公積金的繳納資金同一交由特定的銀行作為暫存資金，而繳納的數(shù)額、提取的前提等都由住房公積金管理中心根據(jù)《住房公積金辦理條例》集中核算與辦理，帶有強制性與保障性。住房公積金的相干法令文件有《中華人民共和國會計法》、《住房公積金管理條例》、《住房公積金財政管理辦法》與《住房公積金會計核算辦法》。這些法律法規(guī)劃定了公積金核算與辦理過程當(dāng)中的會計制度與方法。各項會計活動必須以此為依據(jù)，通過創(chuàng)造性的對實際工作中遇到的各種問題進行分析、思考而以最高效的方法在各工作單位展開。

三、會計核算與管理的現(xiàn)存問題

(一)相關(guān)法規(guī)制度相對落后

當(dāng)代會計核算與管理制度的成立不克不及從實際出發(fā)。住房公積金制度起始于1990年代左右，經(jīng)多年發(fā)展，雖然已基本完善，但由于近代中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民的生活方式呈現(xiàn)著跳躍式的發(fā)展。各種生產(chǎn)資料與生產(chǎn)關(guān)系的大變革使得會計核算與管理制度變得陳舊落后，不能適用于當(dāng)下會計要求。

(二)對應(yīng)財務(wù)人員的人材提供現(xiàn)出缺斷

一方面隨著會計制度與管理的日益完善，當(dāng)前會計人才的需求量大大增加。另一方面真正有抱負、有作為、有創(chuàng)造力與實踐工作能力的高級會計人才比較少。當(dāng)前從業(yè)人員中也有一部分人現(xiàn)代化技能落后，不能真正快速領(lǐng)導(dǎo)住房公積金管理走向高效，從而滯緩了各項問題的實際解決。

(三)社會風(fēng)氣負面影響

隨著國門開放以及人民生活水平的提高，各種拜金主義、物質(zhì)主義等極具侵蝕性的思想占據(jù)了一些財務(wù)人員的身心。住房公積金數(shù)量廣、沉淀多，且多與銀行及房地產(chǎn)商有密切關(guān)聯(lián)，社會風(fēng)氣的紊亂、公民道德水平的參差不齊給住房公積金的管理帶來一定的難度。

(四)會計核算模式與管理制度存在不敷

在以上三方面的綜合影響下，住房公積金核算與管理的實際工作仍沒有找到最有效的解決辦法。首先，會計核算模式無法實現(xiàn)直接歸集模式的統(tǒng)一，造成了跨行轉(zhuǎn)移受限，人工的重復(fù)勞動。其次，住房公積金辦理也存在諸多毛病，如管理規(guī)范問題，資金使用率過低和軌制不健全等。

四、完善辦法

(一)核算模式與管理制度的與時俱進

對于會計行業(yè)來說，一個優(yōu)良運轉(zhuǎn)的會計核算模式和財務(wù)管理制度是這個會計主體實現(xiàn)其會計目標的基礎(chǔ)。因而，提出以下幾點拔高運轉(zhuǎn)有效性的方法：

(1)統(tǒng)一住房公積金的會計核算模式，節(jié)省人工勞動。

(2)對全國住房公積金實現(xiàn)一體化管理，并健全預(yù)算管理體系，降低風(fēng)險，保障職工住房權(quán)益。

(3)引入互聯(lián)網(wǎng)辦公，加大計算機網(wǎng)絡(luò)的投入力度，以適應(yīng)當(dāng)前的住房公積金管理需求。

(4)及時修訂相關(guān)法律法規(guī)，剔除模糊的條目，緊扣實際的問題情況。

(二)相干財務(wù)人員的技能與本質(zhì)控制

公積金管理不僅要從更完善的制度法規(guī)抓起，更要從財務(wù)人員的道德規(guī)范著手。會計核算模式與管理制度的開發(fā)與實施，依賴于會計人才的專業(yè)技能與素質(zhì)高低。因而，公積金管理中心財務(wù)人員素質(zhì)要求也極為重要。以下是幾點促進素質(zhì)進步的具體措施：

(1)財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)需保持。公積金管理中心應(yīng)實行更為公平透明的招聘制度，以保證工作人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)得以與實際工作接軌。制定出來的管理規(guī)定必需嚴格執(zhí)行，避免過度人情造成的庸才占位。

(2)單位內(nèi)要定期考察測評財務(wù)人員的各項能力。會計是時刻更新的知識體系，尤其是在當(dāng)代中國，經(jīng)濟與社會的發(fā)展快速向前，對會計更新的要求就更大。所以，定期考察保證了人員專業(yè)緊跟時代步伐，能夠在更新交迭中確保會計工作的及時有效，從而避免陳舊落后而造成的制度臃腫、效率低下。

(3)適時舉辦會計學(xué)習(xí)活動，如培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)員工，提供學(xué)習(xí)機會，舉辦討論學(xué)習(xí)會，開展學(xué)習(xí)小組。都會與都會之間、省與省之間的住房公積金管理中心相互觀光進修，早日實現(xiàn)地區(qū)一體化運轉(zhuǎn)。

(4)要抓緊會計人才培養(yǎng)。針對會計從業(yè)人員人才需求，有重點、有層次的將各個人才任務(wù)發(fā)配到各種會計學(xué)習(xí)機構(gòu)中去，使得每種學(xué)習(xí)機構(gòu)都能真正高效的輸出對口人才?；趯矩攧?wù)人員的大量需求，?？萍寄苄腿瞬诺呐囵B(yǎng)在現(xiàn)階段應(yīng)有所擴張，在教學(xué)中應(yīng)注重學(xué)生本身的志愿意向有針對性的培養(yǎng)。如住房公積金管理中心這類事業(yè)單位性人才，就應(yīng)多培養(yǎng)其對制度、非營利性機構(gòu)會計及事業(yè)單位工作方式等實踐能力。而本科及以上的會計專業(yè)應(yīng)收緊招人，應(yīng)將招人標準有所提升，以避免大學(xué)資源的浪費。在會計學(xué)術(shù)研究上，應(yīng)認真嚴肅學(xué)術(shù)探究，杜絕敷衍了事或紙上談兵，為住房公積金制度的完善真正提供方法，培養(yǎng)人才。

五、結(jié)束語

本文介紹了住房公積金的相關(guān)概念，綜述了住房公積金核算與管理在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下存在的主要問題，并從住房公積金會計的制度方法以及相關(guān)財務(wù)人員的技能素養(yǎng)這兩大方面提出了解決問題的相應(yīng)措施。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.227