●郭京裕 袁 征 劉艷麗

善待財(cái)政監(jiān)督 監(jiān)督是種呵護(hù)

●郭京裕 袁 征 劉艷麗

鯰魚效應(yīng)說的是：沙丁魚懶惰，在運(yùn)輸過程中，很多會(huì)死去，漁民為讓它活著賣個(gè)好價(jià)錢，就把好動(dòng)的鯰魚放入其中，沙丁魚為躲避鯰魚，不停游動(dòng)，從而避免了死亡。用儒家的話說，這叫“死于安逸、生于憂患”。對(duì)財(cái)政工作而言，財(cái)政監(jiān)督就發(fā)揮了鯰魚效應(yīng)，維護(hù)著財(cái)政的秩序、純潔和活力。實(shí)踐證明，財(cái)政監(jiān)督越到位，財(cái)政工作就越有成效、越有信譽(yù)。受到懲處的人坦言，之所以犯錯(cuò)誤，是因?yàn)楸O(jiān)督缺失，從這種意義上說，財(cái)政監(jiān)督既是一種約束，也是一種呵護(hù)！就像沒堤堰就沒河流一樣，只有重視監(jiān)督，正確對(duì)待查出的問題，虛心聽取不同意見，自警自省，如履薄冰，不斷完善，才不會(huì)掉入深淵。

一、正確對(duì)待，積極配合

很多單位反感財(cái)政監(jiān)督，認(rèn)為被列入檢查名單，就是監(jiān)督部門對(duì)自己的不信任，或與監(jiān)督部門沒搞好關(guān)系。其實(shí)，正常的財(cái)政監(jiān)督如同檢查身體，早查出病癥，就可早預(yù)防、早醫(yī)治，一旦到了病的晚期，就要下猛藥，活受罪不說，還不一定能挽回小命。遺憾的是，在財(cái)政財(cái)務(wù)問題上，有些領(lǐng)導(dǎo)諱疾忌醫(yī)，不愿人家看看賬本、查查問題，就怕查出毛病來。這是不明智的。財(cái)政監(jiān)督，可以檢驗(yàn)評(píng)價(jià)法規(guī)政策，牽制制度執(zhí)行情況，防微杜漸，堵塞漏洞，保證財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)健康運(yùn)行，保護(hù)干部職工平平安安。如果沒了監(jiān)督，自己成了無線的風(fēng)箏，隨風(fēng)飄落，危險(xiǎn)就可想而知了。縱觀那些貪污、挪用公款的案例，無不是監(jiān)督存在漏洞的結(jié)果。監(jiān)督缺失、逃避監(jiān)督，有的人竊取了短暫的快感，最終卻付出沉重的代價(jià)，后悔莫及。“不做虧心事，不怕鬼敲門”，如果收支合法合規(guī)，還怕什么監(jiān)督檢查呢？重視和敬畏財(cái)政監(jiān)督，就可以避免犯錯(cuò)誤，活得悠閑坦然。例如，某縣電業(yè)局每年都主動(dòng)請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督辦，或者審計(jì)局對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)，根據(jù)提出的意見建議，認(rèn)真整改。在歷次財(cái)務(wù)檢查中，其問題就很少，沒有大的違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)。

二、正視問題，認(rèn)真整改

對(duì)查出的問題，很多單位千方百計(jì)找借口，好像犯錯(cuò)是迫不得已而為，錯(cuò)不在自己，而是政策不合理、社會(huì)不公正。例如，沒遵守政府采購制度，因?yàn)槿蝿?wù)太緊急、領(lǐng)導(dǎo)安排太倉促；支出超了批準(zhǔn)的預(yù)算，因?yàn)槎~不合理；支出沒達(dá)到預(yù)期，因?yàn)橛嘘P(guān)部門不配合；延壓資金，因?yàn)闆]有時(shí)間去核實(shí)；攜帶大額現(xiàn)金，因?yàn)檗D(zhuǎn)賬不方便；私自開銀行賬戶，那是領(lǐng)導(dǎo)的安排，等等。就像三只老鼠疊羅漢偷油失敗了，總結(jié)失敗的教訓(xùn)時(shí)，上邊的怪中間的抖動(dòng)，中間的怪最下面的抖動(dòng)，最下面的抱怨說，“我聽到了貓叫聲，就抖了一下，那不是我的錯(cuò)！”哦，責(zé)任在貓，結(jié)果誰都不承擔(dān)責(zé)任。既然監(jiān)督部門指出錯(cuò)誤，一定有依據(jù)，必須查找自身的原因，想方設(shè)法糾正。如果不正視問題、不厘清責(zé)任，就沒人去認(rèn)真解決問題，也就無法杜絕問題再次發(fā)生，還會(huì)造成對(duì)錯(cuò)誤視而不見、習(xí)以為常的局面，甚至把錯(cuò)誤看成是一種常態(tài)、慣例，形成屢查屢犯、屢查不改的不正?，F(xiàn)象。

三、深刻反思，不斷完善

常言道：“有的人之所以跌倒，是因?yàn)椴挥檬种械墓照??！币庖娊ㄗh就是別人給你的拐杖。水利工程學(xué)家潘家錚曾說，“那些反對(duì)三峽工程的人對(duì)三峽工程的貢獻(xiàn)最大。”要冷靜地對(duì)待、認(rèn)真反思人家提出的意見建議，特別是分析反對(duì)的聲音，有則改之，無則加勉。不能聽到逆耳的話就暴跳如雷，認(rèn)為是對(duì)自己人身的攻擊、人格的侮辱。一方面，財(cái)政監(jiān)督提出的意見建議，給了領(lǐng)導(dǎo)從另一個(gè)角度看問題的機(jī)會(huì)，讓其視角更廣闊、更全面，防止把痦子當(dāng)做美人痣、拿著錯(cuò)誤當(dāng)優(yōu)點(diǎn)，也避免被成績、奉承和貪婪蒙蔽了雙眼。另一方面，正確分析意見建議，能時(shí)刻提醒自己，認(rèn)識(shí)到原來有些做法是錯(cuò)誤的、有風(fēng)險(xiǎn)的，從而回歸正確軌道，避免惹出大禍。例如，某縣交通局局長與一個(gè)職工結(jié)怨，這個(gè)職工就天天盯著局長，給局長找毛病，還時(shí)常舉報(bào)、上訪，局長處處小心，不敢違規(guī)送禮、收禮和吃請(qǐng)，長此以往，成了公認(rèn)的廉潔干部。很多人的成功不是遇到了高人，而得益于知道有人盯梢，從而時(shí)刻保持一顆警覺的心、積極的態(tài)度，不敢有絲毫懈怠。財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政工作的重要部分，始終盯著財(cái)政工作，維護(hù)財(cái)政的正常秩序。

（作者單位：山東省沂水縣財(cái)政局）

(本欄目責(zé)任編輯：阮靜)