習(xí)近平(中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席):
把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感
要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)改革舉措,在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,突出重點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感。
李克強(qiáng)(中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理):
堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”
放權(quán)就要放到位,而且要放而有序、活而不亂,防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖銷減。我到地方調(diào)研,聽到基層反映,有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但換了個(gè)“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)了,辦理過(guò)程和審批差不多。還有更突出的,就是政府放權(quán)降低了“門檻”,但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號(hào),服務(wù)亂,收費(fèi)高,搞壟斷,被社會(huì)上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會(huì),依托主管單位的權(quán)力,對(duì)企業(yè)強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)行收費(fèi),如不交錢登記,企業(yè)就不能在當(dāng)?shù)爻袛堩?xiàng)目。這些中介亂象,使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增,成為新的市場(chǎng)“攔路虎”,嚴(yán)重制約市場(chǎng)活力,也為尋租腐敗提供了機(jī)會(huì)。對(duì)這些問題,必須堅(jiān)決糾正和治理。這里強(qiáng)調(diào),國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng),任何部門和各級(jí)地方政府不得以任何名義保留,也不能以備案之名行變相審批之實(shí),更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位承擔(dān)。明確下放給市縣政府的權(quán)力,任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
周小川(全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)):
絲路基金非中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃
“馬歇爾計(jì)劃”是二戰(zhàn)之后美國(guó)特殊地位的產(chǎn)物,中國(guó)的人均GDP在全球才剛剛算是中等收入國(guó)家的水平,中國(guó)還在努力“奔小康”。因此,從本質(zhì)上說(shuō),絲路基金和“馬歇爾計(jì)劃”不一樣。希望把絲路基金看作是一種PE,但是比一般PE 回收期限要放得更長(zhǎng)一些。絲路基金歡迎境內(nèi)外投資者的參與。其他機(jī)構(gòu)如果愿意加入,不管是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外的,只要拿出的資金和承諾性質(zhì)類似,可以在第二期、第三期加入進(jìn)來(lái),或者在子基金層面上形成合作。
楊偉民(中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任):
投資仍然是“十三五”期間穩(wěn)住增長(zhǎng)的關(guān)鍵
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾是需求不足,“十三五”規(guī)劃應(yīng)該更加重視如何挖掘需求潛力,把潛在需求變成拉動(dòng)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,同時(shí)通過(guò)創(chuàng)造有效供給來(lái)滿足和引領(lǐng)新的需求。“十三五”期間擴(kuò)大有效投資仍然是穩(wěn)住增長(zhǎng)的關(guān)鍵,因?yàn)槟壳跋M(fèi)的擴(kuò)大還不足以彌補(bǔ)投資的作用。但是投資不能形成無(wú)效供給,過(guò)剩產(chǎn)能應(yīng)該投到有利于擴(kuò)大集中消費(fèi)、激發(fā)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的領(lǐng)域。
靳萬(wàn)軍(國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)):
依法治稅直面稅收法治領(lǐng)域存在的問題
推進(jìn)依法治稅是最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人的關(guān)鍵舉措,稅務(wù)總局將立足稅收工作實(shí)際,直面稅收法治領(lǐng)域存在的問題。2015年是新預(yù)算法正式實(shí)施的一年。今年首要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法,嚴(yán)格依法征稅,堅(jiān)決遏制“空轉(zhuǎn)”、收“過(guò)頭稅”、越權(quán)減免稅等違法行為,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,依法發(fā)揮稅收調(diào)控作用。
姚景源(國(guó)務(wù)院參事室特約研究員):
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未陷通縮 當(dāng)下通縮壓力與以往不同
從目前的數(shù)據(jù)看,我們還沒有陷入通縮?,F(xiàn)在一些指標(biāo)的變化說(shuō)明了兩個(gè)問題:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài),而新常態(tài)一個(gè)重要的標(biāo)志就是由過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力比較大。在這種狀態(tài)下,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),做到這一點(diǎn)就不會(huì)陷入通縮周期。
白朋鳴(中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員):
中國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋不失速 發(fā)展柔韌性增強(qiáng)
今年GDP的增速預(yù)期會(huì)繼續(xù)降低,但是降低幅度不會(huì)很大。而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)保持新常態(tài),宏觀經(jīng)濟(jì)整體較為平穩(wěn)。投資動(dòng)力的不足,以及金融市場(chǎng)仍未完善、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定下行壓力。不過(guò),GDP 增速下滑是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要特征,只要宏觀經(jīng)濟(jì)整體保持穩(wěn)定,就不會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大的負(fù)面影響。今年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將成為主要亮點(diǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將逐步得到優(yōu)化。從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景看,在國(guó)家提倡提質(zhì)增效的情況下,為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)該注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、文化、旅游等新興產(chǎn)業(yè)值得高度重視,這些產(chǎn)業(yè)低碳環(huán)保,同時(shí)較為符合當(dāng)前消費(fèi)者的消費(fèi)需求,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
譚雅玲(中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)):
二三產(chǎn)業(yè)差距拉大不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2014年除第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)微弱增長(zhǎng)外,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)都有所放緩。目前中國(guó)正處于調(diào)結(jié)構(gòu)階段,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增速放緩屬正?,F(xiàn)象。不過(guò),工業(yè)本身存在的品質(zhì)不高和技術(shù)含量低也是致使增速放緩的因素。繼2013年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),2014年兩者比重進(jìn)一步拉大。第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)主要原因可能在于人們急于追求商業(yè)化、時(shí)髦化,而忽略了兩者之間的內(nèi)在關(guān)系。雖然中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)具備相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模與速度,但卻并不具備國(guó)際壟斷力和競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái),如果沒有第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展作為支撐,第三產(chǎn)業(yè)也不可能得到長(zhǎng)足發(fā)展。