■文/李子貴

以“三帶三創(chuàng)”為抓手 深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

■文/李子貴

赤峰體育場(chǎng)

自治區(qū)黨委宣傳部組織開(kāi)展的“三帶三創(chuàng)”活動(dòng)，為我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的抓手。我市通過(guò)制定實(shí)施方案、加強(qiáng)督查調(diào)研、選樹(shù)推廣典型、營(yíng)造輿論氛圍等措施，在全市形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員干部積極參與，以上帶下、以下促上、相互促進(jìn)的良好局面。

一是抓平臺(tái)打造，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，黨組織、黨員、干部隊(duì)伍狀況和學(xué)習(xí)條件都發(fā)生了深刻變化，對(duì)學(xué)習(xí)的方式方法也提出了新的要求。為此，一方面，我們積極利用好中心組學(xué)習(xí)、干部黨員培訓(xùn)、干部黨員自學(xué)、理論政策宣講等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)平臺(tái)和基本學(xué)習(xí)渠道，并努力對(duì)其進(jìn)行探索、創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)呈現(xiàn)新的面貌，使學(xué)習(xí)更加貼近黨員需求，富有實(shí)際成效。比如，將中心組學(xué)習(xí)與研究解決影響和制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路結(jié)合起來(lái)，與提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)、決策水平結(jié)合起來(lái)，把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái)，將是否“管用”作為衡量中心組學(xué)習(xí)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的學(xué)習(xí)課題，制定下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)專(zhuān)題內(nèi)容，采取專(zhuān)家講座與專(zhuān)題研討相結(jié)合的方式，在黨的基本理論與赤峰市情的結(jié)合上狠下功夫，并取得明顯成效。

另一方面，我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)不同戰(zhàn)線、不同領(lǐng)域、不同層次黨組織的特點(diǎn)，兼顧不同群體黨員、干部的學(xué)習(xí)需求，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出學(xué)習(xí)目標(biāo)，打造新的學(xué)習(xí)平臺(tái)。比如，全市縣處級(jí)以上黨委（黨組）中心組成員建立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合分管工作深入基層或聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行督查調(diào)研。全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全年深入基層調(diào)研時(shí)間平均為70天。在干部黨員教育培訓(xùn)方面，依托黨校和行政干校，緊貼黨員干部的不同需求，使黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間上靈活選擇。充分運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，開(kāi)展互動(dòng)式、研討式、案例式學(xué)習(xí)，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)興趣。

二是抓重點(diǎn)對(duì)象，突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的模范帶頭作用。一方面，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的督查檢查力度，把理論學(xué)習(xí)成效、學(xué)習(xí)態(tài)度作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)熱情。另一方面，積極探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，通過(guò)不斷完善學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱制度、專(zhuān)題研討和學(xué)習(xí)成果交流制度、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度等，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。大力倡導(dǎo)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、作輔導(dǎo)、搞調(diào)研，宣講理論、分析形勢(shì)、講解政策，引領(lǐng)廣大黨員重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，每年制定下發(fā)了市委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、調(diào)研課題和學(xué)習(xí)書(shū)目，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的表率。

三是抓建章立制，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。近年來(lái)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們制定下發(fā)了《中共赤峰市委中心組學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，建立健全學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)督查等各項(xiàng)制度，做到黨員干部學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任、交流、考核的“五落實(shí)”。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，積極探索建立符合我市實(shí)際、行之有效的黨員干部學(xué)習(xí)考評(píng)體系，把黨員干部的學(xué)習(xí)融入到德、能、勤、績(jī)、廉中一起考評(píng)，形成注重學(xué)習(xí)的良好氛圍。目前，全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村牧區(qū)的黨組織普遍建立了“學(xué)習(xí)日”制度，每周保證至少半天的學(xué)習(xí)時(shí)間。同時(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，廣開(kāi)渠道，通過(guò)集體交流、理論研討、媒體宣傳、信息參閱等形式促進(jìn)學(xué)習(xí)成果及時(shí)運(yùn)用于黨委政府的決策中。

四是抓學(xué)習(xí)載體，加大基層講堂建設(shè)力度。按照自治區(qū)黨委宣傳部的部署要求，我們進(jìn)一步抓好基層講堂的場(chǎng)地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資源整合、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵(lì)、運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成各級(jí)黨委重視、有關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)的新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育基地、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市民學(xué)校、社區(qū)閱覽室、農(nóng)村牧區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育、草原書(shū)屋、鄉(xiāng)村報(bào)欄等基層學(xué)習(xí)陣地的整合與管理。抓好宣講員隊(duì)伍的管理培訓(xùn)工作，按照群眾需要什么就講什么的原則，廣泛開(kāi)展理論政策宣講活動(dòng)。2014年，市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木三級(jí)共成立了130多個(gè)宣講團(tuán)和宣講小分隊(duì)，深入基層開(kāi)展“百團(tuán)千場(chǎng)萬(wàn)人理論下基層巡回宣講活動(dòng)”1200場(chǎng)次，受眾近10萬(wàn)人次。

五是抓選樹(shù)典型，做好典型引路工作。把發(fā)現(xiàn)培育典型、發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用，作為推動(dòng)工作的有力抓手。堅(jiān)持調(diào)查研究與工作實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)典型，掌握典型的第一手資料。堅(jiān)持群眾首創(chuàng)精神與組織培育相結(jié)合，提升典型的實(shí)踐意義。堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與促進(jìn)工作相結(jié)合，加大典型宣傳力度，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階。市級(jí)主要新聞媒體持續(xù)、深入地宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。先后推出中心組學(xué)習(xí)典型、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范基地等先進(jìn)典型30個(gè)，起到了很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。各旗縣區(qū)和市直各部門(mén)通過(guò)依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)典型的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

六是抓學(xué)用結(jié)合，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，在學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展上下功夫。去年以來(lái)，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們?cè)谌虚_(kāi)展了大學(xué)習(xí)大調(diào)研活動(dòng)。全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作深入基層調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，為黨委政府決策提供第一手資料。同時(shí)，組織開(kāi)展了兩屆赤峰社科成果獎(jiǎng)評(píng)活動(dòng)，推出了一批有價(jià)值的對(duì)策性、應(yīng)用性理論成果。

（作者系赤峰市委宣傳部理論科科長(zhǎng)）