徐蘇斌 張雨奇 胡蓮

摘要：青島是中國近代以來重要的紡織工業(yè)城市，不但擁有眾多工業(yè)遺產(chǎn)，而且在開發(fā)再利用方面進(jìn)行了諸多實踐。文章基于實地調(diào)研，歸納出青島工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)再利用在區(qū)位、建筑、業(yè)態(tài)、開發(fā)者、設(shè)計等方面的特征，分析其成西。研究認(rèn)為這些特征是城市發(fā)展規(guī)劃、聲業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)實用規(guī)律、多元主體訴求、相關(guān)法規(guī)制度等多因素共同作用的結(jié)果、工業(yè)遺產(chǎn)再生需要建立一個全方位、多層次的保護(hù)與開發(fā)機(jī)制。文章旨在以青島的經(jīng)驗為中國工業(yè)遺產(chǎn)再生模式的探索提供一些有益借鑒。

關(guān)鍵詞：工業(yè)遺產(chǎn)；青島；再利用；特征；成因

一、引言

工業(yè)遺產(chǎn)是歷史留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)，也是一份價值豐厚的社會資源。對工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)再利用，是實現(xiàn)城市復(fù)興和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。由于涉及規(guī)劃定位、業(yè)態(tài)選擇、多方參與、經(jīng)營管理、改造設(shè)計等一系列問題，工業(yè)遺產(chǎn)再利用模式的探索越來越被學(xué)界重視。隨著實踐項目的增多，我國工業(yè)遺產(chǎn)再利用暴露出業(yè)態(tài)同質(zhì)化、運(yùn)營效益不佳、開發(fā)中二次破壞等問題，急需對既有實踐進(jìn)行總結(jié)。青島作為中國近代以來重要的工業(yè)城市，不但擁有眾多工業(yè)遺產(chǎn)，而且在開發(fā)再利用方面有諸多實踐。文章基于實地調(diào)研，歸納出青島工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)再利用在區(qū)位、建筑、業(yè)態(tài)、開發(fā)者、設(shè)計等方面的特征，分析其成因，旨在以青島的經(jīng)驗為中國工業(yè)遺產(chǎn)再生模式的探索提供一些有益借鑒。

一 青島工業(yè)遺產(chǎn)概況

文章研究的青島工業(yè)遺產(chǎn)，時間范疇為1 897年至20世紀(jì)90年代；產(chǎn)業(yè)范疇為英國工業(yè)革命影響下的工業(yè)遺存；空間范疇限定為市南、 （原）市北、 （原）四方、李滄四區(qū)。首先，通過歷史分期、產(chǎn)業(yè)類型、空間分布等特征，對青島工業(yè)遺產(chǎn)做概括性描述（見圖1、圖2）。

德占時期（1897-1914年）。德國占領(lǐng)青島后，首先將主要精力放在軍事、交通設(shè)施建設(shè)上，工業(yè)類型以鐵路、港口、造船、機(jī)車等為主；后期為實現(xiàn)長期占領(lǐng)、滿足殖民者生產(chǎn)生活的需要，又陸續(xù)興建了啤酒廠、繅絲廠、屠宰場、發(fā)電廠、印刷廠、自來水廠等近代工業(yè)。這些企業(yè)起初主要集中在市南、市北兩區(qū)，后逐漸沿鐵路向四方、李滄一帶發(fā)展。

日占及國民政府時期（1914-1949年）。工業(yè)以日本壟斷企業(yè)為主，亦有民族工業(yè)的興起。工業(yè)企業(yè)主要有日本的九大紗廠和中國的華新紗廠，青島開始形成以棉紡、絲織、印染等紡織業(yè)為主，兼有面粉、冶金、化工、機(jī)械等輕重工業(yè)的多元化產(chǎn)業(yè)格局，形成了以四方、李滄為重心的工業(yè)聚集區(qū)。

新中國時期（1949年-20世紀(jì)90年代）。建國初，青島“工業(yè)以紡織業(yè)、橡膠業(yè)、面粉業(yè)等輕工業(yè)為主并以紡織工業(yè)為中心，重工業(yè)主要有四方機(jī)車車輛廠和青島紡織機(jī)械廠”。經(jīng)過50多年的發(fā)展，青島逐漸形成了以家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶海洋工程、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵等七大產(chǎn)業(yè)為支柱的發(fā)展模式。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)布局也發(fā)生了新的變化，市區(qū)工業(yè)企業(yè)開始向郊區(qū)遷移。 青島工業(yè)遺產(chǎn)歷史底蘊(yùn)深厚、數(shù)量眾多、類型豐富、獨(dú)具特色，為多樣化的開發(fā)再利用打下了良好的基礎(chǔ)。（表1）

三、開發(fā)再利用的特征

1.在市區(qū)由南向北擴(kuò)展（區(qū)位特征）

從區(qū)位特征來看，再利用項目早期分布在市南、市北區(qū)，占據(jù)城市中心區(qū)位，靠近主干道，規(guī)模較小，主要項目有創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱創(chuàng)意100）、中聯(lián)創(chuàng)意廣場（以下簡稱中聯(lián)廣場）、中聯(lián)U谷2.5產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱中聯(lián)U谷）、良友國宴廚房、青島啤酒博物館、天幕城等。2009年以后開發(fā)的項目沿膠濟(jì)鐵路線向四方、李滄一帶擴(kuò)展，規(guī)模增大，主要項目有“紅錦坊”藝術(shù)工坊、青紡聯(lián)都市工業(yè)園、M6虛擬現(xiàn)實創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱M6創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園）、青島工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、紅星印刷科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。這些項目在空間分布上均位于交通便利、市場基礎(chǔ)好的地段（見圖3）。

2.再利用對象的偏向性（建筑特征）

從再利用對象的建筑特征來看，占地面積較小、建筑質(zhì)量及基礎(chǔ)設(shè)施較好、建成年代較近的多層框架結(jié)構(gòu)廠房更容易受到開發(fā)商的青睞，如電子類、服裝類的輕工廠房；占地面積較大、建筑質(zhì)量及基礎(chǔ)設(shè)施較差的單層磚混結(jié)構(gòu)廠房，較難被開發(fā)利用，如在青島工業(yè)史上占有重要地位的九大紗廠大部分被拆除。此外，再利用對象大部分沒有保護(hù)等級。（表1）

前者的典型是中聯(lián)廣場和中聯(lián)U谷。項目開發(fā)前是青島電子醫(yī)療儀器廠、青島顯像管廠和元通電子元件廠，這幾個廠區(qū)具有許多相似性：占地面積約3萬平方米，建筑建于20世紀(jì)60年代到80年代，主要廠房為多層混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑質(zhì)量良好，空間高大開敞，水電設(shè)備齊全。中聯(lián)集團(tuán)與青島子巖空間合作，在保留大部分優(yōu)質(zhì)廠房的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，使老廠房成為新的辦公空間。而后者的典型是國棉一廠地塊的開發(fā)。2007年，國棉一廠占地面積約20萬平方米的廠區(qū)被整體拆除，新建高檔住宅社區(qū)，僅在東北角保留5座建筑，分別為禮堂、食堂、細(xì)紗車間、倉庫和辦公樓。根據(jù)規(guī)劃，這5座建筑將被改造成特色商業(yè)街的一部分，擬打造青島首個“紡織文化”風(fēng)情商業(yè)街區(qū)。然而從2010年到2013年，保留建筑再度被拆除，僅存日式辦公樓一座，具有很高遺產(chǎn)價值的國棉一廠舊址建筑就這樣在商業(yè)開發(fā)中灰飛煙滅。

5.業(yè)態(tài)選擇的多元化和特色化（業(yè)態(tài)特征）

從開發(fā)項目的業(yè)態(tài)來看，有工業(yè)博物館、文化和商業(yè)混合街區(qū)、餐廳、家居廣場、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、都市科技產(chǎn)業(yè)園等多種類型（表2），并且具有特色性。其中，青島啤酒博物館作為國內(nèi)唯一的啤酒博物館，發(fā)展體驗式工業(yè)旅游；中聯(lián)廣場是一個集商業(yè)休閑、創(chuàng)意文化于一體的混合社區(qū)；紅星印刷科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、青島工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園等新項目更加偏向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)意100在開發(fā)再利用中就格外重視內(nèi)容建設(shè)與業(yè)態(tài)選擇。園區(qū)前身是青島刺繡廠，占地面積不大，多層框架結(jié)構(gòu)廠房，建筑質(zhì)量較好。2006年，青島麒龍文化有限公司先后投資3000余萬元進(jìn)行改造，在青島率先“試水”工業(yè)遺產(chǎn)改造與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。開發(fā)商沒有在短期利益的驅(qū)使下選擇簡單的租金盈利模式，而是把發(fā)展的核心定位于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容整合與平臺服務(wù)。經(jīng)過8年的經(jīng)營，園區(qū)形成了特色化的招商理念——“高門檻、低租金”、“蓄水養(yǎng)魚”，特色化的運(yùn)營模式——人才項目孵化平臺、藝術(shù)品展示交易服務(wù)平臺、原創(chuàng)禮品（線上線下）展示交易服務(wù)平臺，以及特色化的品牌建設(shè)——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的智力服務(wù)輸出。先進(jìn)的經(jīng)營理念為園區(qū)發(fā)展提供了持久動力，推動了工業(yè)遺產(chǎn)的可持續(xù)再生。

4.企業(yè)與政府的協(xié)作和互動（開發(fā)者特征）

從開發(fā)主體及參與地位來看，早期開發(fā)主要是一種“企業(yè)主導(dǎo)，政府扶持”的模式；近幾年來，更多的是一種“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與”的模式，政府通過規(guī)劃、政策對開發(fā)再利用給予明確的導(dǎo)向。（表2）

前者的典型是青島啤酒博物館。2001年，為迎接青啤百年華誕，同時也是為了宣傳企業(yè)品牌，青啤集團(tuán)將廢置多年的老釀造車間和辦公樓改造為青島啤酒博物館，由集團(tuán)下屬青島啤酒文化傳播有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。博物館建成后得到了政府的大力扶持：2004年，國家旅游局將其公布為國家首批工業(yè)旅游示范點、4A級旅游景點；2006年，“青島啤酒廠早期建筑”被公布為全國重點文物保護(hù)單位，得到了進(jìn)一步的宣傳保護(hù)。后者的典型是M6創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。為推動紡織業(yè)資產(chǎn)整合重組，配合青島交通商務(wù)區(qū)的建設(shè)，政府規(guī)劃對國棉六廠地塊重新開發(fā)。2009年，由李滄區(qū)政府與青島華通集團(tuán)、青島城投集團(tuán)、青島國信集團(tuán)等大型國有資產(chǎn)運(yùn)營公司共同組建了青島海創(chuàng)開發(fā)建設(shè)投資有限公司，負(fù)責(zé)國棉六廠及周邊地塊的土地整理與開發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目提出“保護(hù)基礎(chǔ)上的再利用”，保留廠房總面積將達(dá)到4.2萬平方米，一期建設(shè)再利用老廠房2萬多平方米。

5.改造設(shè)計中的承舊啟新（設(shè)計特征）

從設(shè)計手法來看，有空間重新分隔、立面顏色調(diào)整、外部加建及環(huán)境設(shè)計等多種方式，但不同項目的改造效果良莠不齊。如創(chuàng)意100主要進(jìn)行了樓頂加建、平面重新分隔，但缺乏立面改造和外部環(huán)境設(shè)計，導(dǎo)致園區(qū)建筑形象不佳、停車空間不足。青島啤酒博物館的特色在于室內(nèi)設(shè)計較好體現(xiàn)了遺產(chǎn)的真實性和完整性。天幕城、裝飾城的室內(nèi)裝修則完全遮蓋了原有廠房面貌。其中，中聯(lián)廣場和中聯(lián)U谷的改造設(shè)計較好地體現(xiàn)了承舊啟新的理念。

在中聯(lián)廣場項目中，改造前的南側(cè)廠區(qū)單調(diào)、空曠，在視覺上可達(dá)但卻長期與城市生活隔離；北側(cè)的郵電倉庫與農(nóng)貿(mào)市場雜亂、擁擠，雖與市民生活聯(lián)系緊密，但建筑破敗，購物環(huán)境差。新的創(chuàng)意街區(qū)需要一個時尚、開放、更具人性化的辦公空間和活動場所。建筑師基于原有架構(gòu)，將既有建筑環(huán)境整合。南側(cè)保留4棟多層廠房，與新建建筑一起強(qiáng)化了院落空間，打造一個安靜舒適的內(nèi)部庭院。北側(cè)拆除無保留價值的建筑，新步行街尊重了原市場的購物流線，屋頂天街打造了立體化的都市休閑生活空間。

四、開發(fā)再利用特征的成因分析

1.城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的宏觀影響

2001年后，在“退二進(jìn)三”政策的影響下，青島加快市區(qū)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鼓勵將破產(chǎn)、改制工業(yè)企業(yè)土地用于發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)。于是，商業(yè)服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的市南、市北兩區(qū)率先出現(xiàn)了青島啤酒博物館、創(chuàng)意100、天幕城、良友國宴廚房等一批工業(yè)建筑改造項目。

2008年，青島市提出了“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的新一輪發(fā)展規(guī)劃，明確指出：環(huán)膠州灣產(chǎn)業(yè)格局中的東海岸以第三產(chǎn)業(yè)為主，將建成以金融、信息、商務(wù)商貿(mào)、旅游等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地；四方、李滄至城陽環(huán)灣區(qū)域，積極實施老工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間重組，建設(shè)以高端生活性服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、海上旅游為主體功能，集工、商、住一體的現(xiàn)代化濱海城市組團(tuán)。新規(guī)劃不僅引導(dǎo)工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)擴(kuò)大到四方、李滄的工業(yè)區(qū)，而且使項目的業(yè)態(tài)選擇更加偏向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)等新內(nèi)容。

2012年，青島市政府印發(fā)《青島市“千萬平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案》，提出建設(shè)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、紅星印刷科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、M6創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批新項目，開發(fā)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年出臺的《青島市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，從土地房屋、財稅、投融資等多層面對利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給予政策扶持。

2.經(jīng)濟(jì)性和實用性成為再利用的直接驅(qū)動力

工業(yè)遺產(chǎn)的開發(fā)再利用不同于靜態(tài)式的保護(hù)，是開發(fā)商通過土地開發(fā)獲取經(jīng)濟(jì)收益的市場行為。無論是政府、原工業(yè)企業(yè)，還是開發(fā)商，都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題放在最根本的第一位。影響開發(fā)商選擇工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行再利用的驅(qū)動力，在于能否以最小的投入在短期內(nèi)獲取最大的收益回報，如果不能實現(xiàn)這一目標(biāo)，則勢必需要通過其他方式彌補(bǔ)這部分收益損失。以單層紡織車間與多層廠房的對比為例：單層車間可供使用的面積有限，無法比擬拆除后新建高層建筑所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，且占地面積越大，收益損失越多；將紡織車間改為民用，需要解決采暖、通風(fēng)、水電等一系列問題，需要改造、設(shè)計、維護(hù)方面的大量資金投入。而多層廠房良好的結(jié)構(gòu)質(zhì)量及水電基礎(chǔ)節(jié)省了這部分費(fèi)用，因而更受青睞。但如果能夠通過政策補(bǔ)貼開發(fā)商的收益損失，如果能夠通過合理運(yùn)營創(chuàng)造充足的社會財富，開發(fā)利用國棉廠這種大型單層廠房仍有可能性。因此，經(jīng)濟(jì)性和實用性是開發(fā)再利用的直接驅(qū)動力。

5.多元化的開發(fā)主體和多方參與

多元化的開發(fā)主體和多方參與促成了開發(fā)模式和業(yè)態(tài)選擇的多樣化。一方面，開發(fā)主體的身份不同，直接影響了再利用的發(fā)展定位。例如，青島啤酒博物館是由青島啤酒廠對自有資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)，其目的是傳播企業(yè)文化、帶動產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)意100的主導(dǎo)力量是一家富于創(chuàng)新精神的文化企業(yè)，關(guān)注于內(nèi)容特色的發(fā)展。而M6創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是典型的政府主導(dǎo)下的開發(fā)項目。國有資產(chǎn)投資公司作為開發(fā)商，體現(xiàn)了獨(dú)特的優(yōu)勢：首先有足夠的經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)行大面積開發(fā)；其次，在土地一級整理過程中，能夠更好地保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)；再次，能夠接受一個較長的土地收益期。另一方面，不同背景的參與者在多方合作下往往能碰撞出創(chuàng)新的火花。中聯(lián)廣場和中聯(lián)U谷的成功，離不開開發(fā)商與建筑師的密切配合。青島啤酒博物館也離不開國家旅游局及市政府的支持。創(chuàng)意100得到了英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究專家賈斯汀·歐康納、國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究專家馬達(dá)等多位創(chuàng)意人才的策劃支持。多方參與打開了工業(yè)遺產(chǎn)再利用的思維視野，提供了更多可能性的想象，創(chuàng)造了多樣的價值。

4.工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用的法規(guī)與制度不足

目前，青島的工業(yè)遺產(chǎn)再利用項目，除青島啤酒博物館外，絕大部分沒有列入工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)等級，這在某種程度上有利于工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)擺脫過度的束縛；但同時，由于開發(fā)中缺乏對工業(yè)遺產(chǎn)的“身份認(rèn)定”和必要保護(hù)，暴露出遺產(chǎn)調(diào)查與價值評估不足、空間再造與價值再現(xiàn)不足等問題，損害了工業(yè)遺產(chǎn)的真實性、完整性和永續(xù)保護(hù)。再利用方面，由于缺乏工業(yè)建筑改造設(shè)計的行業(yè)規(guī)范和專項審批方法，使有些項目只能獲得“臨時建筑”的身份，或者只能改造成商業(yè)或辦公功能，限制了建筑師在工業(yè)建筑改造中嘗試更多的可能性?？偟膩碚f，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用缺乏一套從保護(hù)到開發(fā)的完整制度。

五、結(jié)語

縱觀十多年來青島工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)再利用的實踐，其特征是城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)實用規(guī)律、多元主體參與、相關(guān)法規(guī)制度等多因素共同作用的結(jié)果。青島的經(jīng)驗證明，工業(yè)遺產(chǎn)再利用需要建立一個全方位、多層次的保護(hù)與開發(fā)機(jī)制。宏觀上，需要把工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃的考慮范疇，使工業(yè)遺產(chǎn)再生成為城市復(fù)興的創(chuàng)新動力和新基點。具體來說，“有意志力和領(lǐng)導(dǎo)力”的開發(fā)商、運(yùn)營商，專業(yè)化的研究顧問團(tuán)隊，成熟而富有遠(yuǎn)見的政府，尊重歷史的建筑設(shè)計師，原工業(yè)企業(yè)，以及對工業(yè)遺產(chǎn)抱有感情的城市居民，都應(yīng)該成為工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)再利用不可或缺的力量。倡導(dǎo)多方參與合作將為工業(yè)遺產(chǎn)再利用帶來新的活力。而工業(yè)遺產(chǎn)再利用能否永續(xù)經(jīng)營的關(guān)鍵是注入合適的功能和產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的價值。內(nèi)容特色和創(chuàng)新精神是工業(yè)遺產(chǎn)活化再生的靈魂。