本刊記者|李璐

解密幕后英雄看中國電信“通信鐵軍”如何煉成

本刊記者|李璐

今年以來，中國電信應(yīng)急通信隊伍已經(jīng)出色完成紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“東方之星”沉船事故救援、尼泊爾地震抗災(zāi)等多個通信保障任務(wù)。

無論是抗震救災(zāi)，還是慶典活動，應(yīng)急通信已經(jīng)成為國家公共安全、應(yīng)急體系中不可替代的關(guān)鍵力量。為了讓應(yīng)急通信隊伍始終處于最佳“備戰(zhàn)”狀態(tài)，演練實戰(zhàn)、隊伍培訓(xùn)必不可少。

近日，作為我國公共安全應(yīng)急體系的重要組成部分，中國電信應(yīng)急通信在武漢舉行年度應(yīng)急通信保障技能競賽。

國家公共安全的關(guān)鍵力量

“報告，車載CDMA基站開通完畢。衛(wèi)星鏈路正常，會議電視指揮系統(tǒng)現(xiàn)在可以使用?！眮碜灾袊娦判陆畽C(jī)動通信局的趙永宏向裁判舉手示意。僅用10多分鐘，中國電信應(yīng)急通信隊員就開通了為災(zāi)區(qū)指揮搶險的車載通信系統(tǒng)。

在此次中國電信2015年度應(yīng)急通信保障技能競賽中，全國各省級公司的31支參賽隊62名選手、50多部各類應(yīng)急通信車輛登場亮相。有業(yè)內(nèi)專家評價道，在此次技能保障競賽中，3000名應(yīng)急通信專業(yè)隊員和預(yù)備隊員參加了全員培訓(xùn)和練兵、選拔，經(jīng)過了大區(qū)預(yù)賽、總決賽，這對于中國電信儲備合格的通信保障人才、提升戰(zhàn)時應(yīng)急救援能力將發(fā)揮重要作用。

作為國家戰(zhàn)備應(yīng)急通信和全國性專業(yè)信息通信服務(wù)體系不可替代的關(guān)鍵力量，也是我國公共安全應(yīng)急體系的重要組成部分，中國電信應(yīng)急通信隊伍被譽(yù)為“通信鐵軍”，目前已經(jīng)擁有包括湖北、上海、廣東、西安、四川、福建、新疆、浙江、西藏、貴州等10個國家應(yīng)急通信一類保障隊伍，以及其它21個省機(jī)動局（隊）為支柱的全國性應(yīng)急通信保障體系。同時，還配備了31個省級公司應(yīng)急預(yù)備隊。

這支“通信鐵軍”僅今年以來，便已經(jīng)出色完成紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“東方之星”沉船事故救援、尼泊爾地震抗災(zāi)等多個通信保障任務(wù)；歷史成績還包括香港與澳門回歸、北京奧運(yùn)、上海世博會、APEC、“神七”發(fā)射、外國元首訪華等重大活動保障，以及汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等搶險救災(zāi)。

完整的應(yīng)急通信體系

“第一時間、第一反應(yīng)、第一質(zhì)量”——這是對應(yīng)急通信最基本的要求，而這需要一個強(qiáng)大的應(yīng)急通信體系與嚴(yán)格的應(yīng)急通信機(jī)制。中國電信應(yīng)急通信已練就了“全天候、全時段、全地域、天地一體、靈活機(jī)動”的能力。

全天候，即平時、急時、戰(zhàn)時；全時段，即24小時待命，隨時出發(fā)；全地域，即天空、陸地、海洋。目前，中國電信已建立由中央、?。▍^(qū)、市）地（市、州、盟）三級管理機(jī)構(gòu)組成的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，建立了依托公眾通信網(wǎng)，以衛(wèi)星應(yīng)急通信網(wǎng)、各種車載應(yīng)急手段相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)；建立了以大區(qū)及重點區(qū)域機(jī)動通信局為骨干、各?。▍^(qū)、市）機(jī)動通信局（隊）為基礎(chǔ)力量的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，形成了自上而下較為完善的中國電信應(yīng)急通信體系。

其中，大區(qū)機(jī)動通信局承擔(dān)大區(qū)應(yīng)急任務(wù)保障、預(yù)案修訂、技術(shù)培訓(xùn)和交流、設(shè)備維護(hù)和組巡、隊伍訓(xùn)練及專項工作等支撐。各省機(jī)動局負(fù)責(zé)省內(nèi)各類應(yīng)急通信任務(wù)保障，并對全省應(yīng)急通信工作予以支撐。

世界級應(yīng)急通信水平

實際上，中國電信應(yīng)急通信設(shè)備和能力也走在世界前列。中國電信已擁有1300多名應(yīng)急通信專業(yè)人員、700多輛專業(yè)應(yīng)急通信車輛、近5000套專業(yè)應(yīng)急通信設(shè)備、23個衛(wèi)星地球站，打造了快捷高效的信息化指揮調(diào)度系統(tǒng)。擁有有線與無線、空中與地面相結(jié)合的現(xiàn)代通信手段，可隨時、隨地、隨需高效組網(wǎng)，建立或恢復(fù)立體通信能力。

例如在應(yīng)急系統(tǒng)方面，其與國際先進(jìn)水平同步，重點突出以衛(wèi)星通信為主、其它手段為輔的方針，建成了覆蓋全國的VSAT衛(wèi)星通信網(wǎng)，實現(xiàn)了有線與無線相結(jié)合、固定與機(jī)動相結(jié)合、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、手段多樣的綜合應(yīng)急機(jī)動系統(tǒng)，有效提高了系統(tǒng)的靈活性、適應(yīng)性和可靠性。

而為保證應(yīng)急通信運(yùn)營效率，中國電信專門建立了應(yīng)急通信三大基地：儲備基地、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐基地、信息化支撐基地。

設(shè)在武漢和廣州的儲備基地承擔(dān)集團(tuán)物資儲備、物資調(diào)運(yùn)、儲備物資技術(shù)支撐、各省和分屯點儲備支撐，通過設(shè)置分屯點/預(yù)儲備點，使得布局更加合理，調(diào)運(yùn)里程和時長大幅壓縮，提升大網(wǎng)應(yīng)急物資響應(yīng)能力；上海的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐基地承擔(dān)了全網(wǎng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)能力集約支撐、新技術(shù)跟蹤研究和應(yīng)用探索、新設(shè)備測試、備件支撐等；廣東的信息化支撐基地則承擔(dān)全網(wǎng)應(yīng)急各類信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理和支撐，逐步建立全網(wǎng)應(yīng)急保障信息基礎(chǔ)平臺。

與此同時，繼衛(wèi)星、微波等傳統(tǒng)手段之外，無線（包括C網(wǎng)、集群等）應(yīng)急通信手段的作用和重要性已經(jīng)越來越凸顯。中國電信充分結(jié)合近年來災(zāi)害應(yīng)急的實際和中國電信3G、4G移動通信網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，重點強(qiáng)化應(yīng)急通信的快速通過能力、移動作業(yè)能力和無后援保障能力，引入衛(wèi)星帶寬壓縮、C網(wǎng)基站異地入網(wǎng)、LTE衛(wèi)星中繼應(yīng)用等技術(shù)，應(yīng)急通信保障能力又一次得到重大提升。

在許多搶險救災(zāi)中，由于道路損毀，應(yīng)急通信車、油機(jī)等大型設(shè)備無法進(jìn)入災(zāi)區(qū)，中國電信已開發(fā)并打造出“小、快、靈”的應(yīng)急通信技術(shù)能力。目前，已完成CDMA小型化衛(wèi)星加載測試。便攜衛(wèi)星可一人背負(fù)，總重不超過20Kg，滿足2M能力手動尋星；小型基站具有專門的無線側(cè)系統(tǒng)，靈活接駁現(xiàn)網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)。

據(jù)悉，中國電信正在著力推進(jìn)應(yīng)急通信從重點保障應(yīng)急指揮，向保障應(yīng)急指揮和應(yīng)急業(yè)務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，從重視應(yīng)急通信能力建設(shè)向重視應(yīng)急通信效能建設(shè)轉(zhuǎn)變，建立起“集約高效、貼近市場、價值領(lǐng)先”的新型企業(yè)應(yīng)急通信服務(wù)保障體系。