摘要：互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展改變了人們的交易習慣，然而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及伴隨的一系列風險也使不少消費者的合法權(quán)益蒙受損失，消費者的知情權(quán)未得到保證，公平交易權(quán)受到損害，個人安全和隱私受到威脅。提出完善法律制度，嚴格執(zhí)法行為、限制格式條款，建立追責制度、建立安全保障，保護消費者隱私等建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)交易 消費者 合法權(quán)益 法律保護

由于互聯(lián)網(wǎng)和快遞業(yè)務(wù)的快速普及，網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新興的交易方式，以其方便、快捷、高效等優(yōu)點已經(jīng)廣為人們所接受。相較于傳統(tǒng)的店鋪交易方式，網(wǎng)絡(luò)交易的確給消費者帶來了不同的感受，使人們的消費方式放生了很大的變化。然而由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及隨之帶來的許多難以預料的風險，也使不少消費者的合法權(quán)益蒙受損失。分析網(wǎng)絡(luò)交易存在的主要問題，就完善了網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護，完善網(wǎng)絡(luò)交易立法問題，是擺在每個法律工作者面前的嚴肅問題。

一、存在的主要問題

（一）知情權(quán)未得到保證

為了獲取高額的投資回報，部分道德水準低下的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者經(jīng)常發(fā)布虛假廣告，夸大其詞宣傳自己商品的效用，或者謊稱商品性能超群，還有個別經(jīng)營者發(fā)布虛假價格和不切實際的承諾。由于是虛擬交易，消費者難以全面掌握和辨別經(jīng)營者發(fā)布信息的真?zhèn)?，消費者知情權(quán)大打折扣。盡管我國消法中明確規(guī)定，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的各種詳細信息，由于經(jīng)營者的關(guān)鍵信息缺乏公開和透明度，導致消費者上當受騙的現(xiàn)象屢禁不絕。而面對欺詐和損失，消費者很難舉證以維護自己的合法權(quán)益。

（二）公平交易權(quán)受到損害

在網(wǎng)絡(luò)交易中，買賣雙方之間的契約普遍采用的是經(jīng)營方事前擬定好的格式合同，大部分交易條款和事項完全有經(jīng)營方單方面事前制定，消費者缺乏參與交易條款擬定的機會。如果消費者有意購買某種商品，則只能在瀏覽網(wǎng)頁后選擇點擊網(wǎng)站上預先設(shè)好的同意或者接受選項，全盤接受經(jīng)營者制定的合同條款，完全處于弱勢地位。我國消法規(guī)定，消費者享有公平交易的權(quán)利，擁有商品或服務(wù)的質(zhì)量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件是每一個消費者擁有的權(quán)利，消費者面對強制交易行為時有權(quán)予以拒絕。顯然，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者強制性要求消費者無條件接受其事先制定的格式化合同及其有關(guān)條款的行為，已經(jīng)是在挑戰(zhàn)公平的底線，完全違反了契約自由的原則，并且極大地損害了消費者的公平交易權(quán)。

（三）個人安全和隱私受到威脅

部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易中要求消費者提交個人詳細信息和有關(guān)資料，如消費者的姓名、家庭地址、工作單位、聯(lián)系方式、身份證號等。還有一些經(jīng)營者要求消費者必須開立電子交易賬戶，如網(wǎng)銀、支付寶等支付工具才同意交易，并要借助這些工具來完成交易過程。消費者在網(wǎng)絡(luò)上公開自己的這些個人信息后，一方面很有可能遭到來自網(wǎng)絡(luò)黑客的不法攻擊，一旦消費者的電子交易賬號和密碼等重要信息失竊，則會遭致重大的財產(chǎn)損失。另一方面，個別經(jīng)營者在得到消費者的個人信息后非法在網(wǎng)絡(luò)上進行售賣，同樣會對消費者的財產(chǎn)和經(jīng)濟安全造成嚴重的威脅和損失。

二、消費者權(quán)益保護的法律應對

（一）完善法律制度，嚴格執(zhí)法行為

當前，我國已經(jīng)頒布實施的許多法律法規(guī)都和網(wǎng)絡(luò)交易關(guān)系密切，其中部分律法法規(guī)一定程度上可以起到規(guī)范經(jīng)營者行為和保護消費者合法權(quán)益的目的。如消費者權(quán)益保護法、合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、商標法、電子簽名法等等。但不足的是這些法律尚不能從根本上切實起到保護網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的目的。2010 年5 月，國家工商總局頒布了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法。這是一部專門用來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的行政規(guī)章，相較于以往的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)定來說，它很大程度上彌補了這些法律規(guī)章的不足，很大程度上達到提高了維護網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的目的，但總體來看這部法規(guī)依然存在著一些問題。其中最關(guān)鍵的是這部暫行辦法立法層級較低，只是一部法規(guī)而非法律，監(jiān)督主體僅僅是各級工商部門。而且，這項規(guī)定未能清晰地表述各行業(yè)管理部門的職責權(quán)限，權(quán)威性和約束性不夠高。建議，一是盡快提高網(wǎng)絡(luò)交易行為的立法層級，二是發(fā)揮工商行政管理部門的主體作用和統(tǒng)領(lǐng)作用，有效協(xié)調(diào)不同管理部門的工作，聯(lián)合執(zhí)法，配合行動，有效提高保護權(quán)益的能力。

（二）限制格式條款，建立追責制度

網(wǎng)絡(luò)交易中的格式條款現(xiàn)象非常普遍，有關(guān)部門在立法和執(zhí)法過程中必須從保護消費者權(quán)益的立場出發(fā)，從維護市場交易制度的角度出發(fā)，對各種借格式條款侵害消費者權(quán)益的行為給予嚴肅處理。應當強制規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在擬定格式條款時必須及時提醒消費者注意可能的風險，必須盡到告知消費者的義務(wù)，讓消費者意識到可能出現(xiàn)的各種風險和損失。法律規(guī)定，如果格式條款是經(jīng)營者單方預先擬定的且消費者沒有參與合同的擬定，一旦在交易過程中出現(xiàn)不利于消費者的結(jié)果，則該條款被視為無效條款。同樣，在網(wǎng)絡(luò)交易中，如果經(jīng)營者不履行告知義務(wù)，不對消費者進行提醒，那么即使消費者“簽訂”了協(xié)議，一旦出現(xiàn)問題該協(xié)議在法律上也應該被視為是無效條款。同時，相應的法律責任必須由濫用格式條款的經(jīng)營者承擔。

（三）建立安全保障，保護消費者隱私

截至目前，我國尚未建立比較完善的保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律制度，相關(guān)內(nèi)容一般都散落在一些部門制定的規(guī)章中。由于法律不健全，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護我國基本處于空白狀態(tài)，出現(xiàn)消費者隱私權(quán)糾紛往往是無章可循、無法可依。因此，我國必須充分重視和加快保護消費者的隱私權(quán)方面的立法。他山之石，可以攻玉，在這方面，美國的電子隱私法、韓國的信息通訊網(wǎng)絡(luò)法和德國的信息與通信服務(wù)法都可以為我們所借鑒。

網(wǎng)絡(luò)交易正在改變著人們的消費方式，當前應當從立法上完善消費者權(quán)益保護制度，督促有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與協(xié)作，保障和提高網(wǎng)絡(luò)交易的安全性，有效遏制網(wǎng)絡(luò)欺詐和交易不公平現(xiàn)象的發(fā)生，保障網(wǎng)絡(luò)交易的健康和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]劉曉秋.網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護機制建構(gòu)研究[J].江蘇商論，2010（9）

（格桑群培，1992年生，西藏人，青海民族大學法學院）