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        論中華民國時(shí)期民法的發(fā)展

        2015-03-16 07:07:00王鷹翀
        城市地理 2015年2期
        關(guān)鍵詞:中華民國民法法律

        王鷹翀

        (渤海大學(xué),遼寧 錦州 121000)

        引言

        在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,中國的政權(quán)處于一個(gè)內(nèi)憂外患的動(dòng)蕩時(shí)局中,以孫中山為首的革命黨人,雖然讓民主與共和的觀念深入了人心。但是,最后由于自身的階級(jí)局限性讓革命的果實(shí)被袁世凱竊取。隨著南京國民政府的成立,中華民國的政局發(fā)展進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定的歷史環(huán)境中,在這個(gè)環(huán)境下,各項(xiàng)法律與法規(guī)也開始逐步確立。我國第一步具有歷史意義的民法典也在這一時(shí)期頒布并實(shí)施。雖然由于政治及國內(nèi)外的環(huán)境的影響,在這個(gè)民法典的具體實(shí)施的過程中,還存在著包括注重外在形式,缺乏法規(guī)效力等不足,但是從立法的層面來看,這一時(shí)期的民法發(fā)展還是產(chǎn)生了非常重要的歷史影響與意義。本文從中華民國民法的發(fā)展歷程與法規(guī)特點(diǎn)入手,探究其發(fā)展的意義與對(duì)我們今天的民法完善與發(fā)展的借鑒意義。

        一、中華民國時(shí)期民法的發(fā)展歷程

        按照近現(xiàn)代史對(duì)中華民國歷史的相關(guān)界定,中華民國民法的發(fā)展主要包括三個(gè)歷史階段。首先是辛亥革命結(jié)束之后,以孫中山為首,成立的南京臨時(shí)政府時(shí)所頒布的相關(guān)民法法令。其次是在后期,袁世凱竊取辛亥革命的勝利果實(shí),以及后期各派軍閥在北京組建的北洋政府時(shí)所頒布的相關(guān)民法法令。最后是以蔣介石為首的國民黨成立的南京國民政府時(shí),頒布的諸多民法法令。具體來說:

        1.中華民國臨時(shí)政府的民法及特征

        在1911年,辛亥革命爆發(fā)并結(jié)束了滿清二百多年的統(tǒng)治后,孫中山率眾在南京組建了中華民國臨時(shí)政府,起草并頒布了包括《中華民國臨時(shí)約法》在內(nèi)的諸多保證民主、民生的法規(guī)與律令??偨Y(jié)來看,中華民國臨時(shí)政府時(shí)期,頒布的主要法律在民法方面,主要圍繞保障人權(quán),禁止人口買賣,發(fā)展民族工農(nóng)業(yè),重視文化教育等方面,但是由于后期,袁世凱對(duì)革命果實(shí)的竊取,這一歷史時(shí)期所起草并頒布的諸多法令并沒有真正意義的得到實(shí)施。

        2.北洋政府時(shí)期的民法發(fā)展及特征

        袁世凱竊取辛亥革命的勝利果實(shí)并稱帝以后,孫中山發(fā)起了護(hù)國運(yùn)動(dòng)。后來張勛率領(lǐng)辮子軍攻進(jìn)了北京城。黎元洪就任民國總統(tǒng)并組織成立了北洋政府。后來直系軍閥曹錕進(jìn)行賄選,逼迫當(dāng)時(shí)任大總統(tǒng)的黎元洪退位。1924年馮玉祥率部參加第二次直奉戰(zhàn)爭之后,返回了北京,迫使當(dāng)時(shí)的北京政府解除吳佩孚的一切職務(wù),將總統(tǒng)曹錕監(jiān)禁,建立新的政權(quán)。在這個(gè)歷史階段,雖然頒布了包括《民事訴訟條例》、《民律草案》和《現(xiàn)行律民事有效部分》等法律法規(guī),但是由于其統(tǒng)治中存在的軍閥自身的獨(dú)裁與統(tǒng)治色彩,讓這些民法在具體的實(shí)施過程中,大打折扣,而且很多關(guān)于民法的條例大都存在著外國發(fā)動(dòng)勢(shì)力的干預(yù),帶有一定的殖民主義傾向。在1924年,隨著北伐的勝利,南京國民政府的順利組建。北洋政府所頒布與實(shí)施的諸多法律也被最終廢止。

        3.南京國民政府的民法發(fā)展及特征

        從1924年南京國民政府的成立,到1949年中華人民共和國成立的這25年間。中華民國在法制領(lǐng)域的發(fā)展客觀來講還是具有一定的進(jìn)步意義的。比較具有代表意義的是頒布了我國近現(xiàn)代史上,具有里程碑意義的《中華民國民法》在這一法律體系中,在借鑒歐美等西方國家立法理念與精神的同時(shí),又將其與我國的本土文化與法律習(xí)慣進(jìn)行了比較好的匹配與對(duì)接。這部民法的頒布,標(biāo)志著我國近代法律制度與體系的基本確立。在這部法律中,對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的肯定與保護(hù),以及社會(huì)公益的確立與完善等方面,都具有一定的時(shí)代意義。最后,在1949年,新中國成立之后,相關(guān)的包括民法在內(nèi)的法律法規(guī)的法律效力被終止。目前,只有我國的臺(tái)灣地區(qū)還在沿用這一民法。

        二、中華民國時(shí)期民法進(jìn)步的主要表現(xiàn)及原因

        1.中華民國時(shí)期民法進(jìn)步的主要表現(xiàn)

        民法是社會(huì)的基礎(chǔ)法律之一,也是最重要的法律之一。其主要價(jià)值在于調(diào)節(jié)與厘清人與人之間的法律關(guān)系,人身關(guān)系,財(cái)產(chǎn)關(guān)系等等。所以從某種程度上說,民法的完善與否直接影響著社會(huì)的文明與發(fā)展程度。中華民國時(shí)期民法的發(fā)展,特別是以《中華民國民法》頒布與實(shí)施為標(biāo)志的民法的發(fā)展,奠定了我國近代以來的民法體系與基礎(chǔ)。

        在中華民國民法中,其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。例如:在立法原則上,強(qiáng)調(diào)社會(huì)本位的立法原則,也就是在國民的個(gè)人利益與社會(huì)的公共利益發(fā)生沖突時(shí)要以社會(huì)的公共利益為重。另外受歐美民主與平等觀念的影響,在民法細(xì)則上強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利的平等,這種平等不僅僅停留在男女之間身份的平等,還包括商業(yè)貿(mào)易過程中交易雙方的平等等等。在這個(gè)民法中所倡導(dǎo)的平等的實(shí)質(zhì)覆蓋的范圍已經(jīng)比較廣泛。同時(shí),在這部民法中對(duì)于婚姻的問題還帶有強(qiáng)烈的封建色彩,對(duì)于男女家庭關(guān)系的組建以及夫妻權(quán)利與義務(wù)的分割方面還存在著一定的落后性。

        在民法的具體細(xì)則上,中華民國的民法在借鑒歐美的立法理念與精神的基礎(chǔ)上,又將我國古代制度文化中的積極的一面融入到民法的制定與完善過程中。例如,在保障交易雙方的平等權(quán)益與夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)歸屬等問題,都最大限度的體現(xiàn)了我國的民情與習(xí)慣。這種繼承與借鑒學(xué)習(xí)的立法方式,對(duì)我們今天的立法工作具有非常重要的意義。因?yàn)槲覈F(xiàn)在正在努力全面建設(shè)社會(huì)主義法制國家,法律的制定與完善需要我們從本族的文化習(xí)慣,與法律慣例出發(fā),將法律規(guī)范的最大效能更好的發(fā)揮出來。在那個(gè)時(shí)代,歐美的法律思想與意識(shí),在中華民國的立法過程中已經(jīng)逐漸地滲透到法律體系的諸多領(lǐng)域。但是當(dāng)時(shí)的法學(xué)家們,依然采用辯證的觀點(diǎn),將歐美的發(fā)展精神與我國自己的民族文化與傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行了最大限度的對(duì)接,而不是全盤西化,對(duì)我國的傳統(tǒng)進(jìn)行以為的抑制與排斥,這一點(diǎn)具有非常重要的歷史價(jià)值。一方面,為當(dāng)時(shí)的中華民國民法的頒布與實(shí)施減少了執(zhí)行中的桎梏與障礙,另一方面,也為我們今天的立法與中西法律的借鑒與參考樹立了一個(gè)標(biāo)桿。這在那個(gè)時(shí)代是非常難能可貴的,也反映出我國最初的民法的修訂者的嚴(yán)謹(jǐn)與良苦用心。

        2.中華民國民法取得進(jìn)步的主要原因

        在我國的法律歷史的發(fā)展過程中,民法的發(fā)展一直處在一個(gè)相對(duì)來說比較緩慢的階段。在我國數(shù)千年的封建社會(huì)的發(fā)展歷程中,民法一般是與刑法在一起,作為補(bǔ)充而存在的。這與我國傳統(tǒng)的治國方針與理念是分不開的。另外,由于我國的封建社會(huì)對(duì)手工業(yè)、工商業(yè)的重視程度不夠,所以在日常的法律操作過程中也很少會(huì)涉及到有關(guān)于各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的案例。

        但是,在19世紀(jì)末之后,我國的民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常迅速,很多商業(yè)領(lǐng)域都占據(jù)著很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的推動(dòng)下,制定相關(guān)的法律與法規(guī)來進(jìn)一步保障與完善經(jīng)濟(jì)實(shí)體的合法權(quán)益也是時(shí)代的必然要求,這也符合代表著大資本家與壟斷資產(chǎn)階級(jí)的切身利益。另外,在辛亥革命以后,民主與平等、共和等觀念已經(jīng)在社會(huì)公眾中產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。提倡對(duì)人權(quán)的尊重與保護(hù),提倡交易的平等與買賣的公平已經(jīng)作為一種普遍的大眾共識(shí)。在我國與歐美國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的交流過程中,我們也普遍存在著由于法律法規(guī),特別是,民法相關(guān)法規(guī)的不完善很大程度上制約了我國當(dāng)時(shí)的社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,在這一系列的內(nèi)外環(huán)境與因素的共同作用下,中華民國民法的立法層面就處在了一個(gè)比較高的起點(diǎn)上。

        需要重點(diǎn)指出的是,在中華民國民法的發(fā)展過程中,民法的法典化發(fā)展是其取得如此進(jìn)步的原因與表現(xiàn)。雖然中華民國從建國之初就處在一個(gè)不斷折騰的狀態(tài)。先后經(jīng)歷了南京臨時(shí)政府,北洋政府以及南京國民政府等政權(quán)形式的更迭。但是,在立法層面,特別是民法的草擬與修訂方面,除了北洋政府存在一定的專制與倒退之外,基本上呈現(xiàn)出來的是階段性螺旋式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這種發(fā)展的原因除了上文我們所提到了經(jīng)濟(jì)與政治原因以外,立法工作者對(duì)于國外歐美法律體系的借鑒與參考也是促進(jìn)這一民法保持現(xiàn)進(jìn)性的一個(gè)主要原因。在100多年前,由于中國剛剛結(jié)束帝制的統(tǒng)治,一切的法律管理靠原有的滿清制度是無法實(shí)現(xiàn)的,因此,在歐美先進(jìn)的民主思想的傳播下,一批具有強(qiáng)烈責(zé)任感的志士仁人,在立法的過程中做出了杰出的貢獻(xiàn),從而在我國的近現(xiàn)代法制史上書寫了濃墨重彩的一筆。

        三、中華民國的民法的不足與啟示

        由于歷史的局限性,雖然中華民國民法在內(nèi)容的制定與完善等方面具有一定的歷史進(jìn)步意義。但是在一些重要的領(lǐng)域還是帶有一定的落后與封建色彩。

        首先,在中華民國的民法中,雖然對(duì)于人口的買賣進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,但是關(guān)于男女的婚姻中的男女權(quán)利與義務(wù)的分配等問題還存在著一定的不足。但是需要指出的是,在中華民國的民法中,關(guān)于女性的繼承的權(quán)利進(jìn)行了保護(hù)與確立,同時(shí)也對(duì)于以自由戀愛結(jié)合在一起的婚姻關(guān)系進(jìn)行了法律意義的保護(hù),不過關(guān)于女性的早婚年齡的規(guī)定則不利于女性個(gè)人人身權(quán)利的保護(hù)。其中關(guān)于婚后財(cái)產(chǎn)的分割與處置,以及關(guān)于離婚的條件的限制都帶有一些封建的色彩。這種不足與缺陷除了中國數(shù)千年的封建文化的影響之外,也與中華民國的階級(jí)性質(zhì)有著直接的關(guān)系。雖然民主與共和是當(dāng)時(shí)的中華民國立國與發(fā)展的理念與思想,但是在具體的實(shí)施過程中,中華民國的民法還是對(duì)一些具有一定影響實(shí)力的封建思想保持了一種妥協(xié)的思想。這一點(diǎn)可以看出,從表面看來,無論如何平等與公平的法律,如果國家的統(tǒng)治階級(jí),在立法與執(zhí)法的過程中缺乏足夠的徹底的反封建性,那么在立法中多少就會(huì)體現(xiàn)出這一階級(jí)的軟弱與兩派性。

        其次,在中華民國的民法體系中,對(duì)于公民的權(quán)利進(jìn)行了一定的限制。根據(jù)法律的基本精神,維護(hù)與保護(hù)公民的基本權(quán)利是每一部法律的根本出發(fā)點(diǎn),但是通過對(duì)中華民國民法的通讀我們可以看出,雖然人口已經(jīng)禁止買賣了,但是對(duì)于公民的言論自由、出版自由等相關(guān)的基本權(quán)利進(jìn)行了一定的限制,這也是后來為什么在國共兩黨的合作關(guān)系破裂后,南京國民政府以維護(hù)治安為由,逮捕大量的反對(duì)內(nèi)戰(zhàn),爭取和平的民主人士。這種公然的踐踏公民的民主權(quán)利,將神圣的民法玩弄于股掌之間的做法,顯示了中華民國的民法是政治的統(tǒng)治工具,其根本的目地是為了維護(hù)其階級(jí)統(tǒng)治,這種以階級(jí)統(tǒng)治為落腳點(diǎn)的法律,一旦統(tǒng)治階級(jí)的立場與觀念發(fā)生了扭曲,那么再完善的民法最后也會(huì)淪為一紙空文,沒有任何的法律效力。

        最后,中華民國的民法,雖然在內(nèi)容上有了很大的進(jìn)步,但是由于當(dāng)時(shí)時(shí)代的局限性,還有很多民法的相關(guān)內(nèi)容并沒有進(jìn)行及時(shí)的修訂與完善,這在某種程度上也制約了民法在具體法律執(zhí)行與操作過程中的應(yīng)用。法律從體系來說需要具有一定的穩(wěn)定性,但是由于時(shí)代在不斷地發(fā)展與進(jìn)步,很多新生的事物可以說是日新月異。我們只有在平日的法律執(zhí)行的過程中,不斷地發(fā)現(xiàn)與總結(jié)在民法實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題,才能保證民法效力的持續(xù)發(fā)揮。這一點(diǎn),在我們當(dāng)今的中國表現(xiàn)的尤為明顯。因?yàn)?,中國現(xiàn)在的發(fā)展是歷史的最好的階段與時(shí)期,面臨著很多前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),無論是民法中關(guān)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù),還是買賣雙方的公平交易都已經(jīng)有了新的內(nèi)容,因此,不斷的維持好包括民法在內(nèi)的法律的完整以及與時(shí)俱進(jìn)是法律修訂工作者未來工作的主要目標(biāo)也是重要的歷史使命。

        結(jié)語

        中華民國的民法的發(fā)展在我國的整個(gè)法制史上都擁有著舉足輕重的地位與作用。在政權(quán)不斷更迭的年代,民法的修訂與完善能取得如此高的發(fā)展成就是非常難能可貴的。我們?cè)诳隙ㄖ腥A民國時(shí)期民法進(jìn)步的同時(shí),也要注意其在立法與具體的內(nèi)容方面存在的不足,只有通過這種辯證的觀點(diǎn)來借鑒與學(xué)習(xí)中華民國時(shí)期民法的進(jìn)步與不足才會(huì)促進(jìn)我們今天的民法的進(jìn)步,這也是研究民法發(fā)展史的目標(biāo)所在。本文通過對(duì)中華民國各個(gè)發(fā)展階段的民法的發(fā)展特征以及對(duì)我們今天的民法的進(jìn)步與發(fā)展的相關(guān)啟示入手,來探討民國時(shí)期民法的發(fā)展,希望對(duì)于這一歷史時(shí)期的民法研究的理論完善貢獻(xiàn)綿薄之力。

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