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        七月濃情

        2015-03-16 03:26:46
        中國總會計(jì)師 2014年7期
        關(guān)鍵詞:濃情總會計(jì)師戶籍制度

        七月,是個(gè)濃情而浪漫的季節(jié):天藍(lán),雨泄,云逸,月朗,果香,思濃……

        高空中,銜著陰電和陽電的云朵恣意熱吻,歡快的雨點(diǎn)便從天幕中蹦蹦跳跳而來,輕盈地落在地面,濺起一個(gè)個(gè)美麗的水花。

        清風(fēng)朗月,輒思玄度。七月的中國改革風(fēng)暴如火如荼。最感慨的是,國務(wù)院于2014年7月24日下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。千呼萬喚始出來的這一次戶籍制度改革,將對農(nóng)民工逐步融入城市具有重要作用。該意見共有五大項(xiàng)十六點(diǎn),主要內(nèi)容是“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口”。該意見的發(fā)展目標(biāo)是到2020年,努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

        過去的戶籍制度不僅限制了勞動(dòng)力勞動(dòng)能力的發(fā)揮,而且對人們的心理造成負(fù)面影響。戶籍制度改革解放了身心、提振了精神、消除了歧視,社會更加文明開放,人們的生存環(huán)境更加充滿陽光,這樣勞動(dòng)力才能釋放所有能力量,積極學(xué)習(xí)、工作和奮斗,為社會創(chuàng)造價(jià)值,為中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。

        戶籍改革對經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。測算一下戶籍改革的成本和利益,利益大于成本。專家介紹:把一名農(nóng)民工變成城市居民的平均成本大約是每年2500元人民幣,而在2015年至2030年的15年里,這方面的財(cái)政投入大約相當(dāng)于中國2012年財(cái)政總收入的48%。假如通過改革允許農(nóng)民工享受城市福利,就可以擴(kuò)大勞動(dòng)力規(guī)模,支持中國經(jīng)濟(jì)增長。專家表示,如果勞動(dòng)參與率(指實(shí)際參加工作的勞動(dòng)年齡人口比例)在2011年至2020年間每年多出1個(gè)百分點(diǎn),就能每年拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長潛力0.88個(gè)百分點(diǎn)。

        中央高層立足“治本”的當(dāng)前首要任務(wù),除了推進(jìn)戶籍制度改革外,還有就是作為全面深化改革首選突破點(diǎn)的財(cái)稅體制改革關(guān)系重大。

        眾所周知,“結(jié)構(gòu)性減稅”近來呼聲日益高漲,在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來,稅制改革之必要性遠(yuǎn)大于其他刺激手段。目前,經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)的營改增行業(yè)已擴(kuò)至鐵路運(yùn)輸、郵電通信,廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也已納入全國范圍的試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)有望進(jìn)一步擴(kuò)大,并可能在調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)方面有所動(dòng)作。

        棋子在棋盤間馳騁,進(jìn)一步不一定能贏,退一步不一定會輸,很多時(shí)候,退步則是為了更好的向前。唯有卒子,雖然走得慢,卻是一步一個(gè)腳印,勇往直前。正如中國政治經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。

        黨的十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提至議事日程。

        經(jīng)過漫長的探索試驗(yàn)后,混合所有制改革終于邁出了重要一步!對于CFO和總會計(jì)師而言,混合所有制改革是參與企業(yè)戰(zhàn)略決策、實(shí)施財(cái)務(wù)治理的重要契機(jī),也是對總會計(jì)師財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理能力的重大挑戰(zhàn)。那么混合所有制改革將會遭遇那些財(cái)務(wù)難題?又會給相關(guān)企業(yè)帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)?作為企業(yè)高級財(cái)務(wù)管理者的CFO和總會計(jì)師應(yīng)當(dāng)如何巧妙應(yīng)對這些挑戰(zhàn)和控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)呢?本期“特別關(guān)注”將做一探討。

        時(shí)光匆匆,歲月無痕。七月,一年整整過去了一半。

        曾看到這樣一句話,“昨天很真實(shí),今天很貼切”。正像這個(gè)濃情的七月一般,既是一個(gè)中點(diǎn),又是一個(gè)新的開始……

        人生如棋,落子無悔。

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