王桂梅
(江蘇省豐縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,江蘇 徐州 221700)
計算機技術在現(xiàn)代文化檔案管理中的應用研究
王桂梅
(江蘇省豐縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,江蘇 徐州 221700)
基于人才隊伍建設、軟硬件設施建設和檔案管理機制建設3個視角,探討文檔管理中應用計算機技術所必須經(jīng)歷的3個階段,旨在為加快建設行政單位電子政務模式而獻計獻策。
行政單位;計算機;技術;檔案管理;管理機制
當前,無論是種類 還是內(nèi)容與形式,現(xiàn)代技術都賦予了檔案更多的內(nèi)涵。當記帳式的檔案管理被數(shù)字化技術逐漸替代,檔案也從單純的記錄功能呈現(xiàn)出更多的文化功能。以社交網(wǎng)絡、搜索引擎以及云存儲等計算機技術為基礎的電子檔案,是對傳統(tǒng)紙質(zhì)文書檔案的一種挑戰(zhàn)。而“條塊結合”與“集中統(tǒng)一”的動行管理模式,與新時代計算機技術背景下的檔案之間的矛盾也越發(fā)突顯。在新形勢下,解決這一矛盾的唯一途徑是利用計算機技術實行檔案管理現(xiàn)代化,而現(xiàn)代化檔案管理模式形成的前提,是需要行政單位進行3個階段的改變。對此,本文對行政單位現(xiàn)代文化檔案管理所要經(jīng)歷的3個階段進行探討,旨在加快建設行政單位電子政務模式。
當前,計算機技術給人們最深刻的印象是在數(shù)據(jù)運算方面超強且超高速的處理能力,它為檔案管理工作創(chuàng)造了一個科學而先進的檢索環(huán)境。而如何將這種技術真正運用到管理實踐中,人的作用非常重要。檔案管理工作人員的素質(zhì)決定了計算機技術是否能夠真正為檔案管理工作帶來革命性的改變。因此,加強人員素質(zhì)建設是計算機技術應用于現(xiàn)代檔案管理的第一階段。扎實的計算機理論基礎與嫻熟的操作技能是對現(xiàn)代化檔案管理人員最基本的要求,同時在實踐中,行政單位更應注重對管理人員進行專業(yè)培訓,無論是檔案專業(yè)知識,還是計算機理論基礎知識,都應根據(jù)人員差異進行分層輔導與培訓,要打破以往“求量不求質(zhì)”的培訓方式,秉承“以人為本”的培訓原則,既注重理論灌輸,也要應注重實踐運用,在實踐中建設高質(zhì)高量的檔案管理隊伍,全面提高檔案工作管理水平和服務意識。
軟、硬件設施是現(xiàn)代文化檔案管理模式建設的主要媒介,在實踐中,行政單位必須通過加強軟、硬件建設來提升數(shù)字化檔案庫的使用效率,實現(xiàn)文化檔案現(xiàn)代化管理。首先,在硬件方面,行政單位需要將計算機技術作為檔案管理的平臺和渠道,進行新型生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設。網(wǎng)絡化的信息傳送平臺與數(shù)字化的數(shù)據(jù)處理平臺是檔案管理硬件建設的重心,檔案信息從采集到歸檔,從錄入到管理都是憑借這兩個平臺完成的;而在軟件建設方面,通過建立內(nèi)部局域網(wǎng)絡來進行文件管理以及多種硬件設施的共享十分重要,同時多樣化的檔案管理軟件也是基礎性設施有益的、必要的補充。例如,金銳、易度等目前在我國應用最為廣泛的管理軟件以及Foxtable、Excel這些系統(tǒng)軟件同樣可應用于檔案制作與管理。
3.1建立標準化檔案管理機制
在實踐中,標準化檔案管理機制的建立有賴于科學合理的管理制度,用制度來改掉以往傳統(tǒng)管理中的“壞習慣”是計算機技術應用于現(xiàn)代化檔案管理的重要內(nèi)容。行政單位領導班子應制定完善的檔案管理制度,加強制度控制,建立以計算機技術為基礎的現(xiàn)代化檔案管理指標,通過計算機技術的使用使檔案管理流程更加規(guī)范化和具有可操作性。單位管理層還要與檔案管理人員一起學習先進的計算機技術,在共同參與中滲透檔案管理理念和思想,從而激發(fā)管理人員的學習熱情和工作熱情。
3.2優(yōu)化檔案管理流程
在具體的實踐中,通過計算機技術優(yōu)化檔案管理流程主要通過3個渠道進行。
一是要對檔案信息來源進行歸納整理。檔案信息的來源往往是檔案的實際形態(tài),在實踐中,單位可為每一個部門配備計算機和兼職信息錄入人員,通過計算機的資源共享,檔案管理部門可定期將各部門的檔案信息進行匯總,為每一個部門配置一個專門的信息來源窗口,并歸納好如責任者、文件號、題名、日期和頁數(shù)等詳細信息,從而提升檔案信息來源的管理效能。
二是要做好定期歸檔工作。單位需要利用計算機系統(tǒng)建立多個檔案庫,以完成定期的歸檔工作。如用于存儲經(jīng)過立卷處理的檔案信息的臨時檔案數(shù)據(jù)庫,可通過關鍵詞索引進行查詢,用于存儲經(jīng)過各項審計核實的檔案信息的主檔案數(shù)據(jù)庫以及為各個部門提供便捷查詢的通用檔案數(shù)據(jù)庫等。各個數(shù)據(jù)庫在管理過程中要有不同的側重點,如存儲于臨時數(shù)據(jù)庫中的檔案信息要規(guī)定存儲期限,根據(jù)信息內(nèi)容進行定期的歸檔處理。而存儲于通用檔案數(shù)據(jù)庫中的檔案信息在歸檔與處理的過程中,要格外注重剔除和篩選重要的或敏感信息,以防信息外漏,從而降低管理隱患和管理風險。
三是可借助企業(yè)管理的模式,將檔案信息數(shù)據(jù)庫作為行政單位特有的“信息產(chǎn)品”來進行管理,管理模式可參照企業(yè)對產(chǎn)品的管理方法進行,如對檔案信息數(shù)據(jù)的管理也可通過質(zhì)量管理體系來控制。在管理過程中,行政單位可將檔案內(nèi)容通過組織協(xié)調(diào)組建一個體系,在這一體系中,管理者將檔案庫維護作為一個單獨的項目進行管理,并建立評價機制,采用模擬檢索形式審查檔案庫的設計是否科學合理,檢查數(shù)據(jù)是否完整、準確,并評價在數(shù)據(jù)收集、錄入以及備份等環(huán)節(jié)是否提升了工作效率。
計算機技術是強化檔案管理的重要媒介,在工作實踐中,行政單位應將計算機技術的開發(fā)與應用視為一項系統(tǒng)工作來抓,通過專業(yè)人才的引進與培訓、軟硬件設施的建設與優(yōu)化以及狠抓管理制度落實3個舉措,全面打造電子檔案管理模式,以電子政務來促進行政單位工作的可持續(xù)發(fā)展。
10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.14.146
G270.7
A
1673-0194(2015)14-0192-01
2015-05-02