文毛大慶

『互聯(lián)網(wǎng)+』時(shí)代，公共服務(wù)該怎么走

文毛大慶

這是一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，我們有幸可以親身經(jīng)歷著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的融合、改造、提升的過(guò)程，感受著互聯(lián)網(wǎng)+打車、購(gòu)物、訂票對(duì)我們生活習(xí)慣的改變。這背后，技術(shù)進(jìn)步是融合的基礎(chǔ)，發(fā)展思維與觀念的改變才是真正的內(nèi)核。

隨著中國(guó)人口紅利逐漸消失、轉(zhuǎn)而向老齡化社會(huì)邁進(jìn)，以教育、醫(yī)療、交通等為代表的公共服務(wù)領(lǐng)域，公共服務(wù)產(chǎn)品的供給與需求缺口在不斷擴(kuò)大，在目前中國(guó)有限的公共資源條件下，如何快速提高公共服務(wù)供給?如何提高服務(wù)質(zhì)量和效率？

我認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)化的今天，越是傳統(tǒng)的、看似走入死胡同的行業(yè)和領(lǐng)域，未來(lái)將越有商業(yè)機(jī)會(huì)，教育、醫(yī)療、交通這些公共服務(wù)也不例外。

雖然"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療"在中國(guó)仍處于起步階段，投融資比例及客戶覆蓋率也不足，市場(chǎng)規(guī)模還處于初級(jí)，數(shù)據(jù)顯示，外國(guó)醫(yī)藥電商占整體銷售的30%左右，而中國(guó)醫(yī)藥電商的占比不到0.1%，但隨著政策紅利在不斷釋放：未來(lái)五年我國(guó)將開展健康中國(guó)云計(jì)劃，同時(shí)，包括醫(yī)藥電商的網(wǎng)售處方藥的正式文件可能年內(nèi)下發(fā)，消費(fèi)者對(duì)于降低醫(yī)療費(fèi)用的迫切期待必將加速變革的到來(lái)。

對(duì)于"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療"未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)，我認(rèn)為將集中在：中國(guó)藥品電商、可穿戴設(shè)備+移動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)療O2O模式。

通過(guò)"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療"，人們的醫(yī)療習(xí)慣將逐漸從“治病”向“防病+治病”的模式轉(zhuǎn)化，進(jìn)而促進(jìn)“大病大醫(yī)院、小病小醫(yī)院”的分層治療，提升醫(yī)療資源尤其是基層醫(yī)療資源的使用效率，降低全社會(huì)醫(yī)療服務(wù)的成本。

再說(shuō)說(shuō)"互聯(lián)網(wǎng)+交通"。交通問(wèn)題如何破解，我認(rèn)為首要的是硬件的改造。我國(guó)大城市路寬但路少且路網(wǎng)密度低，氣勢(shì)恢宏但使用效果很差；城市面積大，工作與生活區(qū)域分割，造成高空駛率的私家車快速增長(zhǎng)，交通資源變成了稀缺資源。

那么，目前硬件改造是我們的首要任務(wù)了么?答案是否定的。因?yàn)槌鞘新肪W(wǎng)改造，城市功能區(qū)的重新規(guī)劃，都需要時(shí)間和巨額的投入，而且短期很難見(jiàn)效。那么如果我們用互聯(lián)網(wǎng)+“整合資源提升效能”的思維方式來(lái)考量，那么機(jī)會(huì)就出來(lái)了：讓現(xiàn)有交通資源發(fā)揮出最大效能，從效率的角度解決或者說(shuō)緩解交通難題。

對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+交通”未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)，我認(rèn)為將會(huì)表現(xiàn)為：

資源的“公有化”：共享使交通資源匹配更高效，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品中最火的打車、專車、拼車App，他們解決了乘客與車輛資源的精準(zhǔn)供需匹配，大大提升了人們的出行效率，降低了成本(包括經(jīng)濟(jì)成本與時(shí)間成本)，同時(shí)還打破了私人資源與公共資源的藩籬，讓私家車資源逐漸“公有化”，讓閑散的社會(huì)資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)了資源的共享。

數(shù)據(jù)的“公有化”提升運(yùn)輸效率，降低物流成本。2014年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)140億件，躍居世界第一，但目前許多物流企業(yè)信息化程度很低，導(dǎo)致物流資源難以有效整合。因此，一方面需要互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)升級(jí)物流的“指揮系統(tǒng)”，讓物流企業(yè)提前配置資源，緩解物流壓力；另一方面，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)讓社會(huì)信息從不對(duì)稱變得對(duì)稱的優(yōu)勢(shì)，讓社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)正在快速融合和各個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域，但客觀講，“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)屬性與公共服務(wù)的公共屬性之間，如何平衡和協(xié)調(diào)，在發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新性、性的同時(shí)，怎樣控制隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，怎樣利用好“互聯(lián)網(wǎng)+“這條鲇魚，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)沖破原本固化的利益體系，都是需要政策決策者與政策建議者去理性和前瞻思考。

（摘自《新京報(bào)》）