王 蓉

(中共中央黨校 經(jīng)濟學部，北京 100091)

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● 經(jīng)濟與管理

新常態(tài)下中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型與升級

王 蓉

(中共中央黨校 經(jīng)濟學部，北京 100091)

目前，世界經(jīng)濟增長乏力、復蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟也進入增速下滑、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)時期。可以說，目前我國對外貿(mào)易的發(fā)展正面臨國際、國內(nèi)雙重新常態(tài)的壓力。新常態(tài)下，我國需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、凈出口對經(jīng)濟增長貢獻率下滑，導致這種下滑的主要原因在于改革陣痛與世界經(jīng)濟不景氣的疊加。盡管世界經(jīng)濟表現(xiàn)弱于預期，但整體處于發(fā)展的上升階段，將為我國對外貿(mào)易發(fā)展提供較為穩(wěn)定的國際環(huán)境。我國全面深化改革也正在穩(wěn)步推進，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、傳統(tǒng)制造業(yè)升級、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加速，開放型經(jīng)濟與自貿(mào)區(qū)建設均為我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級提供了良好的基礎(chǔ)與方向。

新常態(tài)；中國外貿(mào)；轉(zhuǎn)型；升級

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著新常態(tài)；同時，世界經(jīng)濟也不是波瀾不驚，同樣出現(xiàn)了發(fā)展的新問題。我國的對外貿(mào)易作為過去引導經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一在此情況下必須要進行轉(zhuǎn)型與升級，為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。

一、世界經(jīng)濟新常態(tài)與中國經(jīng)濟新常態(tài)

2010年美國太平洋投資管理公司副總裁埃里安在第40屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會上重新定義了“新常態(tài)”一詞，用以描述2008年國際金融危機之后世界之低增長態(tài)勢。2008年的金融危機以后，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展并不像以往經(jīng)濟周期中的迅速復蘇，而經(jīng)歷了較長時期的低增長與高失業(yè)。2008年以來，世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)多次預期世界經(jīng)濟增長，也多次調(diào)整預期。而至今，危機爆發(fā)后的第七個年頭，世界經(jīng)濟仍處于艱難復蘇階段，發(fā)達經(jīng)濟體中也只有美國經(jīng)濟形勢良好，歐盟、日本等國經(jīng)濟依然堪憂。危機爆發(fā)之初，表現(xiàn)良好的新興經(jīng)濟體也陷入各種困境之重，增長乏力。俄羅斯最近更是遭遇國際制裁，并引發(fā)盧布大幅貶值危機。總體而言，世界經(jīng)濟處于低增長的新常態(tài)之中。

就國內(nèi)而言，2014年5月，習近平總書記在河南考察時首次用“適應‘新常態(tài)’”描述當前中國經(jīng)濟發(fā)展，他指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

“新常態(tài)”的新在于與以往不同，“?！眲t在于中國經(jīng)濟即將進入的一種發(fā)展狀態(tài)將會維持一定時期，成為今后很長一段時間內(nèi)發(fā)展的常態(tài)。改革開放以來的三十多年，中國經(jīng)濟可謂保持著超高速增長，年均增速達9.8%，2008年底全球經(jīng)濟深陷金融危機之霾，中國經(jīng)濟一枝獨秀。然而，高速增長背后的代價并不小，高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等各種問題接踵而至。針對長期的高速增長以及當前中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種問題，各種研究認為，中國經(jīng)濟將不能繼續(xù)維持高速增長，轉(zhuǎn)而進入次高速增長時期。因而所謂的新、所謂的常與以往不同，首先在于經(jīng)濟增速的下降，觀察歷年中國GDP增速，呈現(xiàn)逐漸回落趨勢：“十一五”期間，中央提出的各年GDP增速目標均為8%，而期間我國年均GDP增速高達11.2%，平均超出發(fā)展目標3.2個百分點。即便是金融危機最嚴重的2009年，即便是面臨著全球深陷衰退的發(fā)展環(huán)境，我國GDP增速也高達9.2%。2012年我國下調(diào)經(jīng)濟增長目標至7.5%，而同年GDP增速也降至新世紀以來最低水平，并首次跌破8%至7.8%；2013年中國經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進，GDP增速為7.7%，年均GDP增速為7.75%，平均較發(fā)展目標僅超過0.25個百分點，較“十一五”期間明顯回落。而2014年第一季度我國GDP增長7.4%，首次低于7.5%的增長目標，第二季度有所回升，也僅僅為7.5%，第三季度又有所回落，為7.3%。其次，新更新在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，新在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路。黨的十八大報告提出當前我國全面深化經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向則在于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。落實到改革的具體措施及成效，以產(chǎn)能過剩行業(yè)為例，2013年10月15日國務院出臺化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見，將改革重點鎖定鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)，堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張，引導產(chǎn)能有序退出，并將化解產(chǎn)能過剩列入地方政府政績考核指標體系。12月份召開的2015年中央經(jīng)濟工作會議對我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)從九個方面加以概括。

二、“三架馬車”拉動經(jīng)濟增長新常態(tài)

凱恩斯認為，消費、投資與凈出口構(gòu)成了社會總需求，而經(jīng)濟低迷、衰退甚至蕭條的主要原因在于社會總需求不足，“消費、投資與凈出口”是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。具體到我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐而言，比較金融危機前后三駕馬車對我國經(jīng)濟增長的貢獻情況，出現(xiàn)較為明顯的對比。

凈出口方面，改革開放以來，我國改變封閉的經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，外貿(mào)企業(yè)批量式成立，依靠我國勞動力優(yōu)勢迅速成為世界工廠，進出口貿(mào)易的發(fā)展在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演了重要角色。1979年—2008年間，我國外貿(mào)同比平均增速高達21.36%，且自1994年以來一直處于順差狀態(tài)，為我國積累了大量外匯儲備。2002—2008年間，我國外貿(mào)對于經(jīng)濟增長的貢獻率平均為11.51%；2008年第國際金融危機爆發(fā)，各國經(jīng)濟受到較大沖擊，2009年我國GDP雖實現(xiàn)了9.21%的增長率，但外貿(mào)總額急劇下滑，當年外貿(mào)對經(jīng)濟增長貢獻率為-37.4%；2010年隨著世界經(jīng)濟走出低谷，我國外貿(mào)總額較2009年有較大增長，對經(jīng)濟貢獻率為4%，但隨后的2011—2013年外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻率一直為負。由于對外貿(mào)易是與其他國家或地區(qū)的經(jīng)濟往來，因而極易受到外部的沖擊，盡管改革開放以來，我國外貿(mào)發(fā)展迅速，但是外貿(mào)對于經(jīng)濟增長的貢獻率并不穩(wěn)定，具體如下圖所示：

圖1 1979年—2013年外貿(mào)對經(jīng)濟增長貢獻率

行政力量一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的強大推手，盡管自市場化改革以來，市場的力量逐漸加強，但是政府或者說行政的力量依然強大。與凈出口不同，消費與投資屬于內(nèi)需，相比較而言可控性更強。自改革開放以來，我國的消費與投資呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的狀態(tài)，尤其當凈出口出現(xiàn)較大波動時，我國經(jīng)濟發(fā)展中強大的行政力量，改革開放以來我國資本形成總額穩(wěn)步增長，年度資本形成率也相對平穩(wěn)，2002年以前我國資本形成率在35%上下兩個百分點的范圍內(nèi)浮動，偶有超過40%的年份；2003年—2008年則一直在42%上下一兩個百分點的范圍內(nèi)浮動；2008年以后隨著4萬億投資計劃的出臺，我國年度資本形成率又有一個較大幅度的提升，在47.5%上下波動。盡管我國資本形成總額平穩(wěn)增長，但加上外貿(mào)、消費的波動因素，我國資本形成總額對于經(jīng)濟增長的貢獻率也出現(xiàn)了較大幅度的波動，尤其是2009年，我國投資對經(jīng)濟增長貢獻率高達87.6%，2010年降至52.9%，隨后在50%上下浮動，但是對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯高于危機前。

消費方面，凱恩斯提出了邊際消費傾向的概念，而他在對影響消費傾向的客觀因素進行分析時指出收入是影響經(jīng)濟個體消費傾向的一大主要因素，隨著收入的增加邊際消費傾向呈現(xiàn)遞減的規(guī)律。這意味著富人儲蓄傾向更高，窮人消費傾向更高。也即收入分配越不平均或收入差距越大，經(jīng)濟體消費傾向越低，越有可能出現(xiàn)消費不足。眾所周知，改革開放以來我國經(jīng)濟高速增長的同時，收入差距也逐步擴大。2013年西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心(CHFS)根據(jù)其住戶調(diào)查，公布了2010年中國居民收入分配的基尼系數(shù)，其中全國的基尼系數(shù)為0.61、城鎮(zhèn)的基尼系數(shù)為0.56、農(nóng)村的基尼系數(shù)為0.60，而同期國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字為0.481。而學界普遍認為我國實際的基尼系數(shù)介于兩者之間。按照聯(lián)合國對基尼系數(shù)劃分的收入分配標準，我國已處于收入差距懸殊的邊緣，較為危險。而目前我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，2014年GDP總量高達636463萬億元人民幣，突破10萬億美元關(guān)口。甚至有人指出，如果按照購買力平價計算，我國已超越美國成為第一大經(jīng)濟體。無論第一還是第二，我國經(jīng)濟總量蛋糕已經(jīng)做得較大這一事實不容置疑，而收入分配問題一直未能得以良好的解決，“國進民退”的說法也曾甚囂塵上。由于收入差距的存在、收入分配體系的不完善、社會保障體系的不完善等等導致我國居民不敢消費，有錢更愿意存起來以備不時之需，消費傾向較低。而這就導致了長期以來，消費對于我國GDP或經(jīng)濟增長的貢獻率一直相對較低。以金融危機前我國GDP增長率較高的年份為例，2007年增長率高達14.16%，而消費貢獻率僅為39.6%。

強出口的發(fā)展方式受制于世界經(jīng)濟的發(fā)展形勢，當世界經(jīng)濟形勢良好時，出口導向型的發(fā)展戰(zhàn)略可以帶動經(jīng)濟體高速增長，然而一旦世界經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)而下，出口依賴度較高的國家或地區(qū)就容易受到?jīng)_擊，而提振消費與投資并非一朝一夕之事，為整個經(jīng)濟體帶來較大的風險。由上文分析數(shù)據(jù)可知，外貿(mào)在我國經(jīng)濟增長中一直占據(jù)著很大比重，而改革開放以來，世界經(jīng)濟形勢總體良好，未發(fā)生全球性的經(jīng)濟危機，為進出口發(fā)揮帶動經(jīng)濟增長的作用提供了較好的外部環(huán)境。2008年底，以美國次貸危機為導火索的國際金融危機爆發(fā)以后，受到世界經(jīng)濟衰退的影響，我國東部沿海地區(qū)外貿(mào)訂單驟減、大批外貿(mào)企業(yè)倒閉，出口額急劇下滑。以金融危機最為嚴重的2009年為例，該年我國進口6.86萬億元，增長率為-13.7%，出口8.2萬億元，增長率為-18.3%，進出口貢獻率為-37.4%，負向拉動GDP3.5個百分點，為我國加入WTO以后最差的一年。金融危機之前，我國就已經(jīng)提出外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，而不得不說此次金融危機為我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了一個良好的契機。

2009年政府工作報告提出“擴內(nèi)需、保增長”的目標。內(nèi)需包括消費需求與投資需求，投資需求方面，政府制定了4萬億基礎(chǔ)設施投資計劃等等措施。而消費需求不足則可以稱得上是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的常態(tài)，也是擴內(nèi)需難度最大而潛力卻也最大的方面。政府采取的一系列擴大內(nèi)需的政策措施取得了較好的成效，在世界經(jīng)濟形勢不佳、外貿(mào)增長率大大降低的情況下，我國經(jīng)濟依然保持了較高的增長速度。然而擴大內(nèi)需的兩個方面卻存在基礎(chǔ)失衡與成效失衡，即自我國投資需求與消費需求相比更加充足，而金融危機后政府政策在擴內(nèi)需方面的政策措施更容易維持或擴大投資需求，消費需求的提振卻相對困難。金融危機以后，外貿(mào)對經(jīng)濟貢獻率大為縮減，對經(jīng)濟增長的貢獻率基本為負，而消費、投資對經(jīng)濟增長的貢獻率均有所上升，以2009年表現(xiàn)突出。具體情況如下表所示：

表1 2002年—2013年我國消費、投資、進出口增長率及對經(jīng)濟增長貢獻情況

指標201320122011201020092008200720062005200420032002消費對GDP增長貢獻率(%)505515654314984423964033939358439消費對GDP增長拉動(百分點)39425345464256514439364投資對GDP增長貢獻率(%)544474775298764742443638854633485投資對GDP增長拉動(百分點)42364455814565544556344凈出口對GDP增長貢獻率(%)-44-21-424-374881816122270976凈出口對GDP增長拉動(百分點)-03-01-0404-3509262125070107

三、外貿(mào)貢獻率驟降：中國改革的陣痛與世界經(jīng)濟不景氣的疊加

金融危機之后，我國外貿(mào)增長率大幅下滑，對于經(jīng)濟增長的貢獻率驟降。與之對應的則是，消費與投資對經(jīng)濟增長的貢獻率均有所上升。從表面看，是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，是可喜的。因為外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻度越高，意味著我國對外依賴度越高，也就意味著國民經(jīng)濟受到外部沖擊的風險越大。而降低外貿(mào)依存度，提振消費，擴大內(nèi)需，優(yōu)化消費、投資與進出口結(jié)構(gòu)，是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。金融危機之后，消費、投資與進出口結(jié)構(gòu)正是向著這一方向改變。然而，這是否就能說我國消費、投資與進出口的結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，能否就說我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從根本上得以優(yōu)化？答案是否定的，是優(yōu)化還是惡化關(guān)鍵還是要看我國外貿(mào)增長率下滑、進出口經(jīng)濟增長貢獻率下滑的原因是什么，或者說關(guān)鍵是要看我國這種下滑是主動的還是被迫的。

首先，從三駕馬車各自的增長情況看。為應對國際金融危機，減少其對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，我國采取了“擴內(nèi)需、保增長”的政策措施，即采取各種措施擴大國內(nèi)消費與投資需求，避免經(jīng)濟增速大幅下滑。觀察金融危機前后五年我國消費、投資與進出口的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照當年物價計算，2009—2013年間我國消費、投資與凈出口年均增長率分別為：13.79%、15.23%、-7.99%，而2004—2008年這一數(shù)據(jù)為14.81%、19.92%、58.22%。對比金融危機前后五年數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，危機后我國三大需求增速均有所下滑，但是凈出口增速下降幅度遠高于消費與投資增速下滑幅度。這就意味著，金融危機后我國消費、投資對GDP增長貢獻度的上升有一部分是來自于外貿(mào)對經(jīng)濟增長貢獻度的下滑，而外貿(mào)對經(jīng)濟增長貢獻的下滑則是一種絕對的下滑。

其次，從金融危機后大量外貿(mào)企業(yè)倒閉的原因看。今年4月份世界貿(mào)易組織發(fā)布數(shù)據(jù)稱，我國成為世界第一大貿(mào)易國。我國是貿(mào)易大國早已是不爭的事實，然而，我國對外貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品，主要依托我國強大的廉價勞動力資源。我國外貿(mào)發(fā)展的模式造就了我國世界工廠的地位，出口產(chǎn)品附加值低，處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的下游。我國也早就提出提高外貿(mào)產(chǎn)品附加值、向國際產(chǎn)業(yè)鏈上游移動、變中國制造為中國創(chuàng)造等發(fā)展目標。這些目標的實現(xiàn)必然導致大量缺乏競爭力的外貿(mào)企業(yè)倒閉，以改革的陣痛換取外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與國際貿(mào)易利益的增加。然而，金融危機后我國外貿(mào)企業(yè)大量倒閉的原因更多的是在于訂單總量的大幅縮水而非企業(yè)不具備所須的生產(chǎn)能力。2009年是金融危機最為嚴重的一年，世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當年國際貿(mào)易總額縮水近20%，作為貿(mào)易大國的中國必然首當其沖受到?jīng)_擊，進出口貨物貿(mào)易總額下降16.3%，而凈出口下降則高達37.93%。隨著世界經(jīng)濟由衰退轉(zhuǎn)入復蘇，國際貿(mào)易額也開始增加，2011年國際貿(mào)易總額超過危機前水平，但隨后的2012年、2013年兩年世界貿(mào)易增長緩慢，增長率分別為0.99%、2.13%，而盡管同期中國外貿(mào)情況略好于世界總體狀況，但是較危機前卻遜色很多。

最后，從國內(nèi)外經(jīng)濟形勢看。目前我國處于全面深化改革時期，需要以改革的陣痛換取長期發(fā)展的可持續(xù)，但這并不意味著經(jīng)濟增長不重要。2009年以來，我國已經(jīng)幾次下調(diào)GDP增長目標。而就今年我國經(jīng)濟增長的形勢看，7.5%的增長目標可以完成，但也僅僅是擦邊完成，而不像過去經(jīng)濟的實際增長率可以高出目標兩三個百分點。同時，2015年我國GDP增長目標進一步下調(diào)至7%?？偟膩碚f目前我國國內(nèi)經(jīng)濟運行持續(xù)面臨著相當大的下行壓力，通縮壓力增大。而就國外形勢看，目前世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然嚴峻，各國經(jīng)濟形勢冷熱不均。就發(fā)達經(jīng)濟體而言，美國經(jīng)濟表現(xiàn)突出，今年第二季度GDP增長率達到4.6%；而歐元區(qū)經(jīng)濟面臨兩高、兩低，即高失業(yè)、高債務，低增長、低消費，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟艱難觸底；日本 “安倍經(jīng)濟學”下的刺激計劃收效甚微，國內(nèi)經(jīng)濟遭受挫折。新興經(jīng)濟體而言，印度通脹高企、巴西結(jié)構(gòu)性問題嚴重、阿根廷主權(quán)債務面臨危機?？偟膩碚f，目前世界經(jīng)濟依然處于危機后的修復階段，經(jīng)濟復蘇慢于預期，并且是不均衡中的復蘇。

長期發(fā)展中，中國會經(jīng)歷外貿(mào)順差逐漸縮小甚至轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌畹倪^程，但是目前我國凈出口總額增速的下滑在很大程度上并非國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，而更多的是受制于世界經(jīng)濟的不景氣。

四、新常態(tài)下中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級之道

國際貿(mào)易大發(fā)展大繁榮的背景下，外貿(mào)對于一國經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。我國外貿(mào)依存度較高，這是不爭的事實，而筆者認為，我國外貿(mào)依存度過高的根本原因并不在于外貿(mào)規(guī)模大而在于內(nèi)需相對于外需的不足，即消費與投資相對于凈出口對經(jīng)濟貢獻度低。作為世界第二大經(jīng)濟體，人口最多、地域遼闊，成為世界第一大外貿(mào)國并不足為奇。就我國經(jīng)濟總體而言，下一步的經(jīng)濟增長點在于增強居民消費能力、改善投資效率，擴大內(nèi)需。隨著內(nèi)需的有效擴大，外貿(mào)依存度自然有所下降，外部風險也相對弱化。

就我國對外貿(mào)易的發(fā)展而言，問題不在于規(guī)模過大，也不在于我國長期的貿(mào)易順差，而在于進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。理論上，長期的貿(mào)易順差會對一國經(jīng)濟運行造成一些不良影響，諸如：本幣升值壓力加大、外匯儲備增多、貨幣增發(fā)通脹壓力加大、貿(mào)易摩擦加劇、外貿(mào)企業(yè)價格戰(zhàn)升級利潤下滑導致悲慘式發(fā)展等等問題，因而有學者認為應逐步平抑進出口差額，實現(xiàn)進出口平衡。而筆者認為，對于當前我國國民經(jīng)濟所處發(fā)展階段而言，貿(mào)易順差的存在是合理的，例如盡管當前美國是世界上最大的逆差國，但在1870—1969年的一百年間，其商品貿(mào)易僅有5年是逆差，而1900—1969年的70年間，僅有1935是逆差，其余年份均為順差。因而當前我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重點在于進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。結(jié)合當前世界經(jīng)濟復蘇新常態(tài)與中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提出如下外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級之策。

(一)走自主品牌路線，做精“中國制造”

當前“Made in China”已成為遍布世界的標簽，出國帶回的禮物是中國制造已成為常態(tài)，而這也一時成為國民的驕傲：外國人的日常生活已離不開中國?！癕ade in China”為中國創(chuàng)造了巨額的外匯儲備，對中國經(jīng)濟增長貢獻巨大。然而，由于國內(nèi)勞動力成本的上升，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，外貿(mào)企業(yè)利潤率普遍下滑，大批企業(yè)倒閉，大批企業(yè)虧損。筆者認為，要改變這一狀況，我國的外貿(mào)企業(yè)必須改變以往的發(fā)展方式。過去，我國外貿(mào)企業(yè)主要依托低廉的勞動力成本、依靠低價策略，換取產(chǎn)品出口機會。不得不說我國外貿(mào)的產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉。然而，在我國外貿(mào)產(chǎn)品中，卻鮮有自主著名品牌，大量外貿(mào)企業(yè)依靠貼牌代工經(jīng)營。變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”的聲音曾躁動一時，但是筆者認為，中國制造業(yè)已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)，設施配套建設也已相當完善，因而企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并不意味著產(chǎn)品的完全轉(zhuǎn)型，而在于品牌、創(chuàng)新等一系列元素的融入，通過多元化的競爭手段，增強企業(yè)自主發(fā)展能力，做精“中國制造”。

(二)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，做大“中國創(chuàng)造”

面對“中國制造”所帶來的產(chǎn)品附加值低、企業(yè)盈利能力弱等問題，許多研究認為解決之道在于變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”。然而，筆者認為“中國制造”與“中國創(chuàng)造”可以并行不悖。目前，“中國制造”業(yè)已做大，進一步的發(fā)展在于做精，而“中國創(chuàng)造”比重尚小，應當做大。做大“中國創(chuàng)造”的途徑在于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，如同十八大報告指出的，外貿(mào)企業(yè)也應當不斷加大科技研發(fā)投入，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，增加服務貿(mào)易占比

目前，我國正處于加速推進中國特色新型工業(yè)化道路的歷史進程中，而相對于工業(yè)，我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展卻略顯滯后。具體到外貿(mào)領(lǐng)域，我國服務貿(mào)易發(fā)展較快，但是由于起步較晚，基數(shù)較小，在我國外貿(mào)中占比較低。因而，我國應該加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高我國服務業(yè)國際競爭能力，增強服務業(yè)在外貿(mào)中的比重。具體而言可采取如下措施：一是積極響應國家發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的政策措施，增強發(fā)展意識，加大發(fā)展投入；二是完善服務業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，保障服務業(yè)依法高效發(fā)展；二是通過開設服務業(yè)相關(guān)專業(yè)與培訓課程，增強服務業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)，提高服務提供能力；三是通過服務業(yè)從業(yè)人員從業(yè)培訓，增強服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)，創(chuàng)造良好的服務消費環(huán)境。

(四)加快國內(nèi)外自由貿(mào)易區(qū)建設，推進外貿(mào)合作

近年來，我國積極參加國際自貿(mào)區(qū)合作，建立或參與了多個雙邊或多邊自貿(mào)區(qū)，為推動我國外貿(mào)發(fā)展起到了積極作用。在參與國際自貿(mào)區(qū)的同時，我國也正在加速國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設。2013年9月中國第一個國內(nèi)自貿(mào)區(qū)——上海自貿(mào)區(qū)掛牌開張，2014年國務院決定推廣上海自貿(mào)區(qū)建設經(jīng)驗，增設廣東、天津、福建三個自貿(mào)區(qū)。我國外貿(mào)企業(yè)應抓住國家自貿(mào)區(qū)建設機遇，豐富外貿(mào)合作方式，推進我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

[1] 張慧蓮,汪紅駒.中國經(jīng)濟“新常態(tài)”[J].銀行家，2014(6).

[2] 張莉.中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級謹防四大誤區(qū)[J].中國經(jīng)貿(mào)，2013(3).

[3] 周朝霞.論我國東部沿海地區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的策略與舉措[J].學術(shù)交流，2012(10).

[4] 鄧新波.二次創(chuàng)新與中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級[J].國際貿(mào)易，2014(1).

[5] 李群,李霄,丁躍進.后金融危機時期長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究[J].經(jīng)濟縱橫，2011(5).

(責任編輯：王 荻)

The Transformation and Upgradation of Chinese Foreign Trade in New Normal

WANG Rong

(The Graduate School of CCPS, Beijing 100091, China)

Now world economy is slack, and China also faces weak economic increase and adjustment of economic structure. So our country has foreign and domestic pressure in New Normal. Net export becomes declining and contributes less than before. It mainly can be ascribed to the reform and slackness of world economy. Although there is worse prospect than our expectation, we also find it becomes better and would give our country a relatively stable environment. Now China pushes on further reform, puts innovation strategy into effect, upgrades traditional industries, speeds up Modern service industries, constructs open economy and Free Trade Zone, which provide a good base to the transformation and upgradation of Chinese foreign trade.

new normal; foreign trade; transformation; upgradation

2015-04-13

王蓉，女，中共中央黨校經(jīng)濟學部博士研究生。

F820

A

1008-2603(2015)05-0071-06