■文/姜志山

構(gòu)建思想政治工作“三個(gè)三”模式為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思想文化動(dòng)力

■文/姜志山

北方公司始終堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)開(kāi)展思想政治工作，有效發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、激發(fā)活力的作用，不斷探索和積極構(gòu)建“三個(gè)三”思想政治工作新模式，即構(gòu)建融入、考評(píng)、保障三套活的機(jī)制，打造全員學(xué)習(xí)、媒體傳播、道德提升三個(gè)實(shí)的平臺(tái)，力求推動(dòng)發(fā)展、塑造形象、引領(lǐng)行動(dòng)三個(gè)新的成效，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

一、構(gòu)建三套“活”的機(jī)制

北方公司始終把思想政治工作作為動(dòng)力之源，建立完善融入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、保障機(jī)制，將思想政治工作納入規(guī)范化管理軌道。

（一）致力建設(shè)一套“活”的融入機(jī)制

融入管理體系，構(gòu)建“三個(gè)格局”。一是“一把手負(fù)責(zé)制”的格局，明確從黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人至基層班組長(zhǎng)，是本級(jí)管理范圍思想政治工作的第一責(zé)任人；二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的格局，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理干部也要負(fù)責(zé)思想政治工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理與思想工作有機(jī)結(jié)合；三是建設(shè)黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，建立黨群工作人員主抓、行政干部參與和支持、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)組織積極參與的工作體系。

融入中心工作，抓好“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持“融入中心、進(jìn)入管理、引領(lǐng)方向、服務(wù)大局”的工作思路，一是思想政治工作與建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合，建立健全了理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、職稱評(píng)定等長(zhǎng)效工作機(jī)制；二是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，建立有效服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展和決策執(zhí)行的工作機(jī)制，如員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查、民主生活會(huì)征求員工意見(jiàn)等制度；三是思想政治工作與企業(yè)員工利益訴求相結(jié)合，全面推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作，建立員工幫扶中心，制定了《困難職工幫扶救助工作制度》。

（二）致力建設(shè)一套“活”的考評(píng)機(jī)制

公司黨委按照企業(yè)思想政治工作責(zé)任制的要求，建立思想政治工作績(jī)效考評(píng)體系。一是將思想政治工作納入年度績(jī)效考核體系，占整體績(jī)效考核權(quán)重的20%，考評(píng)結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；二是將思想政治工作任務(wù)量化細(xì)化為目標(biāo)責(zé)任體系，層層落實(shí)，直至各黨支部；三是創(chuàng)新工作方法，開(kāi)展黨建績(jī)效考核日常積分和基層黨委書(shū)記分組互查工作，有效促進(jìn)了思想政治工作過(guò)程管理和有效落實(shí)。

（三）致力建設(shè)一套“活”的保障機(jī)制

一是加強(qiáng)組織經(jīng)費(fèi)保障。公司所屬企業(yè)全部設(shè)立了思想政治工作部，明確了思想政治工作的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，把日常思想政治工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算，著力為思想政治工作的開(kāi)展提供保障。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保障。做到“四個(gè)不動(dòng)搖”，即專職黨群干部數(shù)量不低于員工總數(shù)1%、基層黨群干部輪訓(xùn)、黨群干部職務(wù)晉升待遇與行政管理人員一并考慮。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)保障。公司著力加強(qiáng)企業(yè)報(bào)刊、網(wǎng)站以及圖書(shū)室、活動(dòng)室等宣傳思想文化陣地建設(shè)，為豐富干部員工精神文化生活搭建更多載體。近兩年，公司先后為偏遠(yuǎn)電廠、煤礦修建了17座文化活動(dòng)場(chǎng)館，總面積達(dá)2.2萬(wàn)平方米。

二、打造三個(gè)“實(shí)”的平臺(tái)

（一）著力打造全員學(xué)習(xí)平臺(tái)

一是抓好中心組學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策水平。每月組織一次中心組集中學(xué)習(xí)和討論，堅(jiān)持“確定一個(gè)主題、解決一個(gè)問(wèn)題、推動(dòng)一項(xiàng)工作”。在企業(yè)適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施煤電一體化戰(zhàn)略、建設(shè)一流企業(yè)等重大目標(biāo)任務(wù)面前，理清思路，開(kāi)闊視野，提振信心，從而不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平。二是抓好黨員干部學(xué)習(xí)，著力提高執(zhí)行力。扎實(shí)推進(jìn)“三會(huì)一課”，深入開(kāi)展“黨員素質(zhì)提升工程”“干部輪訓(xùn)工程”，不斷提高全體黨員干部的思想政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行力。三是抓好職工群眾學(xué)習(xí)，努力提高崗位技能。以“基層大講堂”為陣地，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次講堂活動(dòng)，每周開(kāi)展一次班組政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全體職工政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育；堅(jiān)持每年出資1000萬(wàn)元用于員工培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)熱情，為加快企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

（二）著力打造媒體傳播平臺(tái)

一是借助公司覆蓋全業(yè)務(wù)鏈條的信息管理系統(tǒng)，將局域網(wǎng)原有單一的“北方黨建”專欄，擴(kuò)展為“黨建思想政治”“工會(huì)廣角”“反腐倡廉”“《北方電力報(bào)》數(shù)字版”“北方視頻”等五個(gè)子欄目，做到了思想政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從公司本部到基層企業(yè)乃至基層班組的全覆蓋。二是按照分眾化原則，通過(guò)登記員工手機(jī)號(hào)，結(jié)合不同層次員工和員工群體的實(shí)際，在重要節(jié)日發(fā)送廉潔警示短信，圍繞精神文明建設(shè)開(kāi)展文明有禮短信傳遞、員工生日發(fā)送祝福短信等活動(dòng)。三是本著“只有參與者，沒(méi)有旁觀者”的理念，組建了兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者服務(wù)隊(duì)。志愿者們通過(guò)撰寫(xiě)文章、跟貼、留言和參與討論等，傳遞正面聲音，積極發(fā)揮網(wǎng)上引導(dǎo)作用。

（三）著力打造道德提升平臺(tái)

北方公司及基層企業(yè)全面開(kāi)展道德講堂建設(shè)活動(dòng)，共舉辦道德講堂146次。一是三種方式設(shè)計(jì)主題。引領(lǐng)方向：弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握思想道德建設(shè)的主動(dòng)權(quán)；征集主題：向員工問(wèn)計(jì)，圍繞員工所需，滿足員工所盼，解答員工所惑；針對(duì)問(wèn)題：瞄準(zhǔn)道德建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問(wèn)題，貶缺失，促思考，辨是非，明道理，在廣大員工中激發(fā)和匯聚道德建設(shè)的正能量。二是五個(gè)流程細(xì)化規(guī)范。規(guī)范了“唱一首歌曲，看一部短片，誦一段經(jīng)典，講一個(gè)故事，作一番點(diǎn)評(píng)”的基本模式；同時(shí)，增加了“送吉祥”“詩(shī)朗誦”等環(huán)節(jié)，通過(guò)送祝?？ㄆ?、送德育書(shū)籍、朗誦員工自己創(chuàng)作的德育題材詩(shī)歌等，提升講堂的親和力和教育實(shí)效。三是四項(xiàng)措施促進(jìn)提升。形成了一套操作可行、便捷有效的管理機(jī)制，選樹(shù)一批先進(jìn)個(gè)人和集體，將他們的感人事跡編印成主題鮮明、通俗易懂的宣傳讀物和講堂講義，打造一批特點(diǎn)突出、成效明顯的示范講堂，使踐行良好道德成為公司每一名干部員工的自覺(jué)行為。

三、追求三個(gè)“新”的成效

（一）引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮作用，有效推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展

公司注重加強(qiáng)理論教育和形勢(shì)任務(wù)教育，匯聚全員智慧，謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展，最終確定了“發(fā)揮區(qū)位、資源、央企和地方結(jié)合三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)向煤電一體化新型能源公司、集約精細(xì)化管理、更加注重質(zhì)量效益三個(gè)轉(zhuǎn)變”的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定位。公司黨委以中心組學(xué)習(xí)和務(wù)虛會(huì)等形式，認(rèn)真研判企業(yè)面臨的不利因素和潛在優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全體員工正確看待企業(yè)面臨的困難和壓力；抓住特高壓電力外送機(jī)遇和城市發(fā)展的用熱需求，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的前期工作，為公司后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)，開(kāi)拓供熱市場(chǎng)，擴(kuò)大自營(yíng)供熱面積，為公司開(kāi)辟了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)一流管理提升”工作，促進(jìn)內(nèi)部管理體系制度不斷完善，堅(jiān)定了職工群眾對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的信心。

（二）引領(lǐng)文化，強(qiáng)化責(zé)任，積極塑造良好的企業(yè)形象和黨建品牌

積極踐行華能“三色公司”企業(yè)使命，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)、實(shí)施“煤電一體化”戰(zhàn)略、加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)要求，汲取百年蒙電文化和草原文化精髓，逐步形成具有北方特色的“責(zé)任文化”體系，從而推動(dòng)公司安全發(fā)展、綠色發(fā)展、誠(chéng)信發(fā)展、和諧發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展。建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；實(shí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度和兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)保制度，開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”和“黨員安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)，帶動(dòng)全員安全意識(shí)提升。

堅(jiān)持人與自然和諧相處，積極推進(jìn)綠色發(fā)展。兩年來(lái)，我公司投資40億元，先后完成了16臺(tái)機(jī)組的脫硫改造、26臺(tái)機(jī)組的脫硝改造和除塵改造任務(wù)。2014年，新投產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組10.8萬(wàn)千瓦，新建太陽(yáng)能發(fā)電2萬(wàn)千瓦。

堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道、立足之本、發(fā)展之基，深入開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，將誠(chéng)信建設(shè)納入企業(yè)文化理念、融入企業(yè)管理流程和植入員工從業(yè)規(guī)范，促進(jìn)了企業(yè)誠(chéng)信能力的提升和員工誠(chéng)信行為的養(yǎng)成，公司被授予首屆“內(nèi)蒙古自治區(qū)誠(chéng)信企業(yè)”。

堅(jiān)持和諧發(fā)展，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。認(rèn)真做好關(guān)停煤礦的職工內(nèi)部轉(zhuǎn)移安置工作，保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的工作局面。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，公司為職工群眾辦實(shí)事好事283件，形成了“金秋助學(xué)”“慰問(wèn)困難群眾”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。落實(shí)自治區(qū)扶貧工作任務(wù)，兩年投入扶貧資金260多萬(wàn)元，實(shí)施了飲水工程、畜牧養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村公路建設(shè)等扶貧項(xiàng)目。

（三）引領(lǐng)行動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)行，激勵(lì)各類人才圍繞企業(yè)中心工作和崗位實(shí)際建功立業(yè)

一是公司黨委突出了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在思想政治工作中的引導(dǎo)和示范作用，堅(jiān)持以黨委督導(dǎo)組督導(dǎo)的形式，對(duì)年度重點(diǎn)工作和績(jī)效目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，較好地發(fā)揮了黨委服務(wù)中心工作的作用。二是落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化為“三管三負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，即管好自己、管好分管的人、管好分管的事，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，從而保證干部隊(duì)伍優(yōu)秀、工作優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良。三是著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立了781個(gè)“黨員先鋒班組”、850多個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”、1240多個(gè)“黨員示范崗”，進(jìn)一步引領(lǐng)和帶動(dòng)了公司的全員行動(dòng)。四是在職工中開(kāi)展以節(jié)能減排、降本增效為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。兩年來(lái)，收到職工提出的合理化建議4121條，完成技術(shù)革新1632項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益5326.24萬(wàn)元。

思想政治工作新模式提供的不竭動(dòng)力助推了北方公司和諧、科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，北方公司正按照集團(tuán)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的總體部署，抓住國(guó)家特高壓線路批復(fù)建設(shè)的機(jī)遇，全力推進(jìn)煤電一體化建設(shè)，努力向新型綜合能源公司邁進(jìn)。

（作者系華能北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司黨委工作部副經(jīng)理）