高 寧

(中鐵十九局集團軌道交通工程有限公司，北京 101300)

一、地鐵施工及其施工特點

地鐵施工項目具有以下顯著特點:第一，周期較長。第二，項目投資巨大。第三，項目對社會存在巨大影響。第四，相關(guān)技術(shù)復(fù)雜。第五，風(fēng)險性大。第六，具有很強的不可預(yù)見性。

二、建設(shè)地鐵安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵和程序

(一)地鐵安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵。地鐵安全風(fēng)險管理是指在地鐵建設(shè)項目中，充分利用一切有效技術(shù)手段和措施，識別、控制、監(jiān)督和評估該地鐵建設(shè)項目的安全風(fēng)險，并不斷優(yōu)化和更新相關(guān)風(fēng)險處理技術(shù)，通過一定的風(fēng)險管理成本實現(xiàn)有效管理、科學(xué)的處理地鐵建設(shè)項目相關(guān)風(fēng)險的整個過程。

(二)地鐵安全風(fēng)險管理具體程序。風(fēng)險發(fā)生之前的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)發(fā)生時的有效控制與處理以及風(fēng)險發(fā)生之后的及時歸納、總結(jié)。

圖1 地鐵安全風(fēng)險管理具體程序

三、地鐵施工監(jiān)測技術(shù)

(一)影響目前我國地鐵施工安全的主要因素。地鐵施工安全受眾多因素影響，根據(jù)其時間、空間、產(chǎn)生途徑和危害程度不同，大致可以分為以下幾個方面:第一，氣候因素。第二，地形因素。第三，地質(zhì)環(huán)境因素。第四，施工工藝因素。第五，地鐵自身結(jié)構(gòu)因素等。

(二)測量新技術(shù)的有效運用。1、靜力水準監(jiān)測。靜力水準監(jiān)測系統(tǒng)是地鐵測量新技術(shù)的杰出代表，具有可持續(xù)測量、自動化水平高、精度高、遠距離測量、可移動等顯著優(yōu)點。目前，被廣泛應(yīng)用于我國地鐵施工以及后期運營相關(guān)監(jiān)測中。2、GPS測量。GPS測量技術(shù)具有便捷、精確、不受通視條件限制、不受時間影響等顯著優(yōu)點，受到相關(guān)工作者的喜愛。它主要應(yīng)用于首級施工檢測控制網(wǎng)的測量當中。3、智能實時監(jiān)測系統(tǒng)。目前，大量智能實時監(jiān)測系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用到地鐵項目施工監(jiān)測工作中。比如:全站儀結(jié)合計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、測量機器人系統(tǒng)等。智能實時監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用有效彌補傳統(tǒng)檢測技術(shù)的缺點和不足，顯著提升了監(jiān)測效率和質(zhì)量。

四、地鐵施工檢測中的不足

近年來，我國地鐵施工檢測水平具有一定提升，但仍然存在以下問題:第一，現(xiàn)行檢測系統(tǒng)涵蓋范圍比較有限。第二，監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集仍未實現(xiàn)全自動化，部分環(huán)節(jié)必須依賴人工協(xié)作。第三，安全風(fēng)險評估經(jīng)驗還比較缺乏。第四，風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)采集、決策等環(huán)節(jié)未能有效融為一體，大多仍然處于脫離或者半脫離狀態(tài)。第五，監(jiān)控量測控制標準脫離工程實際，不能有效適用于具體的工程施工中。比如:某些地鐵施工監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)沉降量監(jiān)控值超出標準3倍以上，但卻未發(fā)生安全事故。然而，在部分變形量非常小的地方卻發(fā)生了重大安全事故。第六，監(jiān)測主體區(qū)分不夠明確。對于那些高度、年限、性質(zhì)存在顯著差異的建筑仍然采用相同的監(jiān)測量控標準，從而導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果、評估結(jié)果與實際情況存在較大偏差，極易引發(fā)安全事故。

五、提高安全風(fēng)險管理水平的措施

(一)健全法律法規(guī)，狠抓制度保障

健全法律法規(guī)是提高安全風(fēng)險管理水平的必備條件。首先，建立并健全地鐵施工相關(guān)法律和法規(guī)，為地鐵施工有效推進提供強有力的制度保障。其次，在具體施工過程中應(yīng)當全面貫徹和落實相關(guān)法律法規(guī)，通過制度來約束和規(guī)范我國地鐵施工的各個環(huán)節(jié)。最后，還應(yīng)當堅決抵制一切存在安全隱患的豆腐渣工程，全面提高相關(guān)工作人員的安全意識。

(二)提供資金保障

資金保障是提高安全風(fēng)險管理水平另一不可缺少的重要條件。只有強有力的資金作為后盾才能有效減少建設(shè)方的資金壓力和顧慮，促使建設(shè)方將一切工作重心放到質(zhì)量安全上，確保項目安全、順利竣工。

(三)建立健全相關(guān)管理體制

建立全方位的地鐵施工管理體制是提高安全風(fēng)險管理水平的必經(jīng)之路。這就要求相關(guān)工作者充分借鑒國外豐富的管理經(jīng)驗和管理模式，并與地鐵項目的具體施工條件和情況相結(jié)合，采取最佳管理手段，有效減少安全風(fēng)險。比如:將第三方監(jiān)測貫穿到項目實施過程中，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實時報送相關(guān)檢監(jiān)測信息，提高管理體制的科學(xué)性與全面性。

(四)加大相關(guān)技術(shù)投入力度

技術(shù)投入是提高安全風(fēng)險管理水平核心內(nèi)容。這就要求相關(guān)工作者必須努力研究監(jiān)測量控管理相關(guān)標準，不斷探索和研究，建立并完善自動化的智能監(jiān)控系統(tǒng)，從而有效提高地鐵施工的安全性與可靠性。

討論:

綜上所述，地鐵建設(shè)是一項高風(fēng)險的的工程，對社會環(huán)境具有重大影響。這就要求相關(guān)工作者認清目前我國地鐵施工檢測中存在的缺點與不足，不斷探索與創(chuàng)新，從健全法律法規(guī)、加強資金保障、提高管理水平、加大技術(shù)投入力度等方面出發(fā)，全面提高地鐵施工監(jiān)測技術(shù)和水平，從而有效降低安全風(fēng)險，促進地鐵施工安全、有效進行。

［1］胡榮明.城市地鐵施工測量安全及安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)研究［D］.陜西師范大學(xué)，2011.

［2］羅富榮.北京地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險控制體系及監(jiān)控系統(tǒng)研究［D］.北京交通大學(xué)，2011.

［3］任強.北京地鐵盾構(gòu)施工風(fēng)險評價與控制技術(shù)研究［D］.中國地質(zhì)大學(xué)，2010.

［4］王帆.地鐵施工安全風(fēng)險建模及演化研究［D］.華中科技大學(xué)，2013.