閆肖鋒

提名理由

作為民間智庫(kù)，識(shí)局致力于打通經(jīng)濟(jì)政策“最后一公里”。通過(guò)關(guān)注國(guó)家宏觀區(qū)域政策及民生大計(jì)，識(shí)局既能為政府提出頗具操作性的、接地氣的決策參考，也能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介及活潑易讀的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言為公眾解讀各項(xiàng)政策和民生問(wèn)題，成為政府、企業(yè)以及公眾之間高效溝通的新媒體橋梁。

“昔日王榭臺(tái)前燕，飛入尋常百姓家”。智庫(kù)作為為國(guó)家和企業(yè)決策提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，一向高高在上，眼睛向上?，F(xiàn)在新型智庫(kù)的趨勢(shì)則是“眼睛向下”，貼近粉絲。在做到實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性的同時(shí)，如何做到既上通、又下達(dá)是每家中國(guó)智庫(kù)面臨的課題。

識(shí)局智庫(kù)就是這類(lèi)智庫(kù)的典型代表 。識(shí)局應(yīng)該算是國(guó)內(nèi)最早解讀自貿(mào)區(qū)（首先是上海自貿(mào)區(qū)）的智庫(kù)，并利用新媒體迅速讓公眾了解了什么是自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)的改革意義，自貿(mào)區(qū)的商機(jī)，上海自貿(mào)區(qū)具體政策等。

其客戶(hù)列表不乏政府和國(guó)企：上海市政府、中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、廣州市政府、湖北武漢市委、安徽合肥市政府;上海黃金交易所、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、建行以及部分政府金融辦、陸家金融城管委會(huì)等共計(jì)127家。其中中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì) 是最重要的一家。

但識(shí)局的眼光不止于此。它更熱衷于為微信、微博上的數(shù)十萬(wàn)粉絲服務(wù)，解讀時(shí)政財(cái)經(jīng)新聞。

識(shí)局每日都會(huì)進(jìn)行商情解讀：解讀《新聞聯(lián)播》和《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體，成為每日例牌菜。據(jù)識(shí)局智庫(kù)研究員孫小林介紹，每天在新媒體平臺(tái)上的瀏覽量保持穩(wěn)定，有一大批很固定的讀者追看他們對(duì)宏觀政策的解讀。很多人會(huì)留言或問(wèn)候。這讓解讀者很是感動(dòng)。

孫小林的看法是，《新聞聯(lián)播》仍然是政商人士必看的風(fēng)向標(biāo)。而一般粉絲們最?lèi)?ài)看的是政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）以及個(gè)人生活的影響，其次是政策對(duì)股票的影響等等。

例如2014年12月4日解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的新聞：國(guó)務(wù)院部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策、加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;決定加大對(duì)農(nóng)村金融的稅收支持，助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。

識(shí)局解讀：讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火形成燎原之勢(shì)，顯然，對(duì)于國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的爭(zhēng)奪將是各個(gè)地方政府的重要工作，而一系列先試政策的推廣及新的政策試點(diǎn)，將進(jìn)一步鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)之際，一系列助力三農(nóng)發(fā)展的政策出臺(tái)，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)民貸款難度，有重要作用。

這家由多位財(cái)經(jīng)、政經(jīng)、產(chǎn)經(jīng)業(yè)內(nèi)人士共同成立的新型智庫(kù)，旨在以務(wù)實(shí)和踏實(shí)的市場(chǎng)化視角為政府和企業(yè)提供資訊、咨詢(xún)和對(duì)接服務(wù)，更幾乎每天都為普通民眾指點(diǎn)宏觀政策的迷津。

《醒世恒言》里面有“識(shí)得局勢(shì)，知機(jī)”一說(shuō)，意味著只有認(rèn)識(shí)和理解大的格局和趨勢(shì)才能發(fā)掘個(gè)中機(jī)遇和機(jī)會(huì)。翻譯成現(xiàn)代詞語(yǔ)就理解為：只有了解大政方針等政策趨勢(shì)，才能預(yù)判并把握未來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

“識(shí)局，知機(jī)”，這就是識(shí)局名稱(chēng)的由來(lái)。識(shí)局智庫(kù)給自己的定位是“決策者的政策顧問(wèn)”，旨在打通政策最后一公里。目前主要集中在宏觀和區(qū)域政策領(lǐng)域的解析。

據(jù)孫小林介紹，智庫(kù)正常工作節(jié)奏是大部分時(shí)間放在內(nèi)容層面（包括資訊、報(bào)告等），一部分時(shí)間放在與社會(huì)各界交流學(xué)習(xí)上（包括線下活動(dòng)）;還有則是技術(shù)開(kāi)發(fā)上，如APP以及微信后臺(tái)開(kāi)發(fā)上。當(dāng)然，一有客戶(hù)需求他們就會(huì)組成項(xiàng)目Team。識(shí)局有個(gè)彈性的專(zhuān)家資源網(wǎng)絡(luò)。

最近，識(shí)局最值得夸耀是有關(guān)基層公務(wù)員離職系列調(diào)查，在網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載。識(shí)局做了11篇有關(guān)基層公務(wù)員離職的文章，最高的一篇文章點(diǎn)擊量在識(shí)局微信公號(hào)上已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)。被轉(zhuǎn)載到大眾網(wǎng)站上時(shí)，很多人都在批評(píng)公務(wù)員這個(gè)群體，甚至看見(jiàn)標(biāo)題就開(kāi)罵。而識(shí)局要做的事就是破除“標(biāo)簽化”誤區(qū)。他們的報(bào)告揭示了基層公務(wù)員的真實(shí)情況，比如大城市里不少基層公務(wù)員比同學(xué)們工資還低等。

識(shí)局成立了一年半，有趣的事情很多。最有趣的事情是有粉絲打電話給他們，問(wèn)能不能給他女兒介紹個(gè)公務(wù)員當(dāng)男朋友，因?yàn)樗?tīng)一個(gè)關(guān)注識(shí)局的朋友說(shuō)識(shí)局粉絲里面有很大一部分比例是公務(wù)員，粉絲質(zhì)量很高，于是就不假思索地找他們?！爱?dāng)時(shí)笑壞我們了?！睂O小林說(shuō)。這何嘗不是一種贊賞呢？

新型智庫(kù)重在接地氣

中國(guó)新聞周刊（下稱(chēng)“新”）：相對(duì)于上世紀(jì)80年代的調(diào)研精神，以及現(xiàn)在講求的“頂層設(shè)計(jì)”，在中國(guó)改革進(jìn)程中智庫(kù)能大有作為嗎？

識(shí)局（下稱(chēng)“識(shí)”）： 智庫(kù)分為很多類(lèi)型。識(shí)局這類(lèi)新型智庫(kù)更多地是解析政府經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)整理公眾對(duì)于該政策在使用過(guò)程中的反饋。所以識(shí)局是以接地氣的形式來(lái)完成自己的工作。當(dāng)然，這種工作遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到”設(shè)計(jì)“的地步。我們?nèi)栽谂Α?p>

識(shí)局內(nèi)容團(tuán)隊(duì)。圖/受訪者提供

國(guó)內(nèi)新型智庫(kù)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)智庫(kù)也積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來(lái)，智庫(kù)將發(fā)揮著越來(lái)越實(shí)際的作用。識(shí)局希望成為打通政策最后一公里的先行者和實(shí)踐者，并希望成為該領(lǐng)域最權(quán)威的智庫(kù)之一。

新：在推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)及全國(guó)以至“一帶一路”自貿(mào)區(qū)進(jìn)程中，識(shí)局起到了什么樣的作用？

識(shí)：識(shí)局應(yīng)該算是國(guó)內(nèi)最早解讀自貿(mào)區(qū)的智庫(kù)，并利用新媒體迅速讓公眾了解了什么是自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)的改革意義，自貿(mào)區(qū)的商機(jī)，上海自貿(mào)區(qū)具體政策等。所以識(shí)局是國(guó)內(nèi)最早解析上海自貿(mào)區(qū)的新型智庫(kù)。同時(shí)，識(shí)局也多次提及自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”的關(guān)系，提醒公眾不能就自貿(mào)區(qū)言自貿(mào)區(qū)，要看到政府整體的區(qū)域格局和思維。

新：看到識(shí)局有一長(zhǎng)串的客戶(hù)名單，是否意味著經(jīng)營(yíng)狀況還不錯(cuò)？目前識(shí)局有多少正式員工，專(zhuān)家資源有多少，是什么樣的合作方式？

識(shí)：識(shí)局正在進(jìn)行一些商業(yè)領(lǐng)域的嘗試，目前有了一些進(jìn)展。智庫(kù)正在發(fā)展初期，目前正式員工不到10人，主要是采取與諸多業(yè)界權(quán)威和一直在一線調(diào)研的專(zhuān)家學(xué)者合作研究的模式。一般采取的方式是外包，識(shí)局是發(fā)包方。但是最終的研究結(jié)果一般都要經(jīng)過(guò)識(shí)局的修改，并與專(zhuān)家多次討論才成型，以達(dá)到結(jié)果既有高度又實(shí)用。

新：在客戶(hù)的決策過(guò)程中，智庫(kù)應(yīng)起到什么樣的作用？這方面有需要反思的教訓(xùn)嗎？“打通經(jīng)濟(jì)政策最后一公里”怎么講？

識(shí)：傳統(tǒng)智庫(kù)的研究很容易不接地氣，所以導(dǎo)致與客戶(hù)的需求相脫鉤。但是隨著中央提出要建設(shè)新型智庫(kù)，很多傳統(tǒng)智庫(kù)也在改革。

打通經(jīng)濟(jì)政策最后一公里就是讓政策能為各界理解并熟練應(yīng)用。

新：對(duì)過(guò)去的一年，你們總的概括是什么？對(duì)未來(lái)一年，有何展望？

識(shí)：對(duì)過(guò)去一年，總體感覺(jué)：計(jì)劃沒(méi)有變化快，雖然很辛苦，但整個(gè)識(shí)局團(tuán)隊(duì)都覺(jué)得很有收獲。這一年，識(shí)局深耕政策領(lǐng)域，致力于打通政策最后一公里，為國(guó)內(nèi)各個(gè)地方政府、企業(yè)等提供了不少有益的資訊和咨詢(xún)，尤其在自貿(mào)區(qū)、園區(qū)、國(guó)資領(lǐng)域。這是一件很有意義的事情。

新一年的展望：希望能將識(shí)局內(nèi)容做得更專(zhuān)業(yè)，更接地氣，更實(shí)用，識(shí)局的咨詢(xún)也能為地方和企業(yè)的發(fā)展起到更實(shí)在的智庫(kù)作用，并努力成為國(guó)內(nèi)最具影響力的新媒體經(jīng)濟(jì)政策分析平臺(tái)之一。

識(shí)局智庫(kù)

國(guó)內(nèi)最早解讀自貿(mào)區(qū)的智庫(kù)，并利用新媒體迅速傳播，已成自貿(mào)區(qū)領(lǐng)域最具影響力的新型智庫(kù)之一。