方黎君

摘 要：該文分析了卓越績效經營管理模式，同時，結合我國高速公路項目建造的特點，利用卓越績效模式對我國高速公路建設經營管理模式進行了探討，提出了相應的建議?？偟恼f來，實現我國高速公路項目建設管理的卓越績效不僅要從技術規(guī)范的角度上予以考慮，認真執(zhí)行監(jiān)管制度；還要融合卓越績效準則及其十一個核心價值理念，從相應指標要求高加強管理力度，保障我國高速公路項目建設的順利進行。

關鍵詞：高速公路 建設 管理模式 卓越績效

中圖分類號：F540 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）08（c）-0118-02

近年來，我國高速公路建設步伐不斷加快，投資額度和通車里程也逐年增長。根據《中國經濟網》公布的數據可知，我國高速公路總里程處于不斷拉長的狀態(tài)；從國家公布的高速公路發(fā)展規(guī)劃中也可以看到，加快高速公路網主骨架建設，擴大高速公路通程總里程己成為國家強調的建設重點，如何保證這一龐大的工程的質量百年無憂是一個十分重要的問題。

中國參照美國波多里奇獎設立的全國質量獎提出的卓越績效為我國高速公路提出了新的管理標準。卓越績效的標準及核心理念以未來的眼光來看企業(yè)與組織現在行為，超越了簡單的經濟評價準則，激勵著組織和企業(yè)全方位的提高。高速公路作為一個巨大的基建項目，往往會因其工程規(guī)模大、建設周期長、技術復雜等特點而產生長期、潛在的影響，這種影響更直觀地體現在對當地經濟的拉動作用上。同時高速公路存在的一些潛在問題需要較長時間才能暴露出來，而后期處理這類問題的代價大、資源浪費嚴重。而卓越質量管理模式的理念正好可以應對這類問題，因此該模式在我國高速公路建設中的運用顯得尤為重要。如何在高速公路建設的各個環(huán)節(jié)注入卓越績效核心理念，是當前高速公路建設企業(yè)面對的一個重點課題。

1 卓越績效經營管理模式

1.1 卓越績效模式的內涵

卓越績效模式是以評分體系為基礎，以一定指標的分值高低來體現組織和企業(yè)的管理水平，并通過7個方面和相關核心價值觀引導企業(yè)認識自我、挑戰(zhàn)自我、改進自我和提高自我的管理體系。該模式的應用主體特別廣泛，任何一個組織都可以依靠該模式來有效地實現卓越績效。卓越績效模式的核心是強化企業(yè)和組織的創(chuàng)新意識和顧客滿意意識，不斷追求卓越的經營績效，努力為顧客和相關方創(chuàng)造價值，實現組織和企業(yè)整體績效和能力的進一步提升，從而使企業(yè)和組織獲得持續(xù)性的成功。該模式的價值在于能積極引導著組織以卓越績效標準為導向，對組織內各部門和各層次的績效水平進行比較準確地測量、分析、調整和改進，依靠各類可靠的數據和信息對組織的過程管理、績效管理和績效測量進行有效指導及整合，最終實現主要的經營結果和戰(zhàn)略目標。

1.2 卓越績效模式的特點

卓越績效模式與傳統的質量管理模式不同，擁有自身的一些特點，反映了時代對質量管理的要求：（1）卓越績效模式是現代先進管理理念及方法的體現。（2）卓越績效模式反映了可持續(xù)發(fā)展的理念。（3）卓越績效模式具有比較明顯的引導性和發(fā)展性。（4）卓越績效模式注重組織的社會責任。

2 我國高速公路建設管理體系中存在的問題

我國目前高速公路的建設組織機構依托于項目的存在而存在，具有明顯的時段性，并且項目建設采取路段承包的方式。項目建設各組織機構擔任建設者角色的同時又承擔著管理者的責任，不僅要保證項目各環(huán)節(jié)的質量，還應考慮各相關者的利益，促進項目質量水平提高。因而我國高速公路建設在監(jiān)督與管理存在較大的難度和壓力。

（1）項目立項設計依據不嚴謹。一條高速公路的建設所耗費的資源是相當龐大的，如何客觀、合理地分析項目的必要性，把握項目建設的規(guī)模、時機，需要管理者依靠真實的數據和科學的評價再做決策。（2）施工管理不規(guī)范，規(guī)劃設計缺少靈活性。（3）運營管理缺乏對市場的關注，管理體制不健全。（4）人力資源管理不完善。

3 我國高速公路質量管理中卓越績效模式應用的要點

高速公路工程項目建設投資量大，產生的經濟社會效益相當顯著，在建設管理中出現的任何問題對于發(fā)展不平衡的我國而言都將形成一定程度的負面影響；并且高速公路建設所占用和破壞的土地、植被等資源往往具有不可恢復性，因而在建設過程中還應著眼于未來，為子孫后代謀利。所以高速公路建設的管理應具備系統的視野，考慮當代與后代間的利益相關性，依靠全新的管理理念和模式提升管理水平，最終實現高速公路建設管理過程中的卓越績效。本文針對如何加強我國高速公路建設管理提出了以下建議。

（1）超越技術規(guī)范，全面提升高速公路建設的技術含量。加強我國高速公路建設質量管理，需要依靠全面的技術規(guī)范加以約束，從技術經濟指標出發(fā)，嚴格基建程序，力求使工程項目所有工序的建設都嚴格按照質量規(guī)范的要求進行，并認真落實監(jiān)理制度；依靠相對既定的技術標準來合理確定工期和造價，規(guī)范施工隊伍、材料標準及質量；在建設過程中充分利用高科技和新手段，全面提高我國高速公路建設的質量水平，最大限度地降低工程返工率，減少修復成本和資源消耗，最終實現高速公路建設管理的卓越績效。

（2）充分發(fā)揮卓越績效管理模式的引導作用，完善經營管理體系。雖然加強技術規(guī)范可以在一定程度上提高我國高速公路建設管理的質量，但是單純地依靠技術指標來約束高速公路建設管理還遠遠不夠，要想實現我國高速公路建設管理的卓越績效，更重要的是要在管理中貫徹卓越績效模式的核心理念，并以卓越績效準則來衡量工程項目建設管理質量。

高速公路是關乎國計民生的基建工程，針對在建設管理過程中暴露出來的一系列問題，積極運用卓越績效管理模式具有現實的迫切性。卓越績效管理模式堅持可持續(xù)的發(fā)展理念和人力為本的原則，依靠卓越績效準則和核心價值觀有效地督促著高速公路工程項目的設計、建造和運營與環(huán)境、社會、經濟相融洽，使組織和個人的能力得以提升，使當代及后代均可從中受益，為我國高速公路建設管理實現卓越績效開辟了新渠道。

4 結語

文章在參照美國國家質量獎（波多里奇國家質量獎）的基礎上，分析了卓越績效經營管理模式，同時，結合我國高速公路項目建造的特點，利用卓越績效模式對我國高速公路建設經營管理模式進行了探討，提出了相應的建議?？偟恼f來，實現我國高速公路項目建設管理的卓越績效不僅要從技術規(guī)范的角度上予以考慮，認真執(zhí)行監(jiān)管制度；還要融合卓越績效準則及其11個核心價值理念，從相應指標要求高加強管理力度，保障我國高速公路項目建設的順利進行。

參考文獻

[1] 張?zhí)m生.卓越績效模式在公司質量管理中的應用[J].中國質量，2010（12）：81-83.

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