南方周末記者梳理了十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上各代表團(tuán)小組的發(fā)言(截至2015年3月10日),從中找出了今年兩會(huì)的熱詞
代表語(yǔ)錄
關(guān)注7%
游勸榮(湖南省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng))、周海兵(衡陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng))、吳浩(國(guó)務(wù)院法制辦公室政法國(guó)防法制司司長(zhǎng))、易鵬飛(婁底市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)):將2015年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)由“7%左右”改為“7%以上”。若是7%以下,老百姓的心理難以承受,就業(yè)也難以兜住。
袁周(貴州省人大常委會(huì)副主任):今年實(shí)現(xiàn)7%左右的目標(biāo),不確定因素多,要有預(yù)案。既要簡(jiǎn)政放權(quán),深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用,也要充分發(fā)揮政府這只看得見(jiàn)的手的作用,充分利用金融、貨幣、政策杠桿,制定確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子應(yīng)對(duì)措施。
辜勝阻(全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員):唯GDP是落后,去GDP是任性。
預(yù)算莫走回頭路
芮躍華(原湖北省證監(jiān)局局長(zhǎng)):國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是整個(gè)政府預(yù)算的重要組成部分,體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的全民性質(zhì),也是老百姓分享國(guó)企紅利的實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)比2014年調(diào)入一般公共預(yù)算的100億,2015年卻只有46億元,增長(zhǎng)幅度下降158%。為何大幅下降,報(bào)告對(duì)此沒(méi)有說(shuō)明。對(duì)國(guó)有企業(yè)中壟斷性的行業(yè)享受暴利,卻對(duì)一般公共預(yù)算貢獻(xiàn)比較少的這種現(xiàn)象,應(yīng)該在政府預(yù)算中予以約束。
陳光國(guó)(全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員):2014年專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目減少了1/3,比重降低了2.2個(gè)百分點(diǎn),這符合財(cái)稅體制改革的方向。2015年的預(yù)算安排中,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的占比比去年反而擴(kuò)大了1.1個(gè)百分點(diǎn),感覺(jué)是在倒退。建議改革要前行,莫走回頭路。
嚴(yán)以新(全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員):預(yù)算報(bào)告中轉(zhuǎn)移支付未落實(shí)部分應(yīng)在預(yù)算通過(guò)時(shí)說(shuō)明分配情況;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占總比重從去年的40.7%上漲到42.4%,不符合全國(guó)人大預(yù)決算決議關(guān)于逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付、降低專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的要求。
代表要培訓(xùn),預(yù)算報(bào)告要改進(jìn)
汪毅夫(全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、臺(tái)盟中央副主席):建議在人大代表培訓(xùn)的課程安排上,將如何解讀計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告列為重要課程。
董華(云南省國(guó)資委主任)、楊小平(中國(guó)人民銀行昆明中心支行行長(zhǎng))、寸敏(云南省商務(wù)廳機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)):把新預(yù)算法作為代表履職培訓(xùn)內(nèi)容盡快列入日程。
艾斯海提·克里木拜(全國(guó)人大民族委員會(huì)副主任委員):中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的額度,應(yīng)提前告知地方,以便于地方編制本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
上官吉慶(寶雞市市委書(shū)記):財(cái)政預(yù)算每一項(xiàng)占比應(yīng)與上年對(duì)比展示。
摘自十二屆人大三次會(huì)議各地代表團(tuán)小組會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
陳中小路、張玥、歐陽(yáng)柳依 整理