2010年以來(lái)，借助中石化全系統(tǒng)內(nèi)大力開(kāi)展全員成本目標(biāo)管理工作的有利契機(jī)，西北油田分公司借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成本管理和作業(yè)成本管理實(shí)踐的最新成果，著力開(kāi)展以作業(yè)管理為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作，并在實(shí)踐中積極探索和不斷完善，基本建成了具有西北油田特色的“標(biāo)準(zhǔn)成本三分兩全”成本管理法，其主要建設(shè)及應(yīng)用情況如下：

一、制定成本消耗標(biāo)準(zhǔn)

基于油田生產(chǎn)實(shí)際，首先分解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，確定作業(yè)鏈，選定成本要素與作業(yè)過(guò)程的切合點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)成本項(xiàng)目；進(jìn)而結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際收集影響因素，明確成本費(fèi)用項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的資源動(dòng)因和成本動(dòng)因；然后采用歷史數(shù)據(jù)、技術(shù)測(cè)定、管理標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)等方法計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)成本項(xiàng)目的基準(zhǔn)成本消耗標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)利用正態(tài)分布原理，確定級(jí)差修正系數(shù)；基準(zhǔn)消耗與極差系數(shù)的乘積即為各類作業(yè)消耗的每項(xiàng)成本要素消耗量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

二、構(gòu)建預(yù)算編制模型

在預(yù)算編制過(guò)程中，首先利用數(shù)據(jù)接口，從各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)提取歷史設(shè)施數(shù)據(jù)，并獲取新增設(shè)施及配備標(biāo)準(zhǔn)，作為標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算基礎(chǔ)；再?gòu)臉I(yè)務(wù)量消耗標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)以及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)中查找對(duì)應(yīng)的成本消耗標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)計(jì)算單項(xiàng)成本；通過(guò)計(jì)算所有設(shè)備、井、站、車、人等的標(biāo)準(zhǔn)成本，并按照開(kāi)發(fā)主線、管理主線進(jìn)行匯總，生成采油廠或中心單位的月度、年度預(yù)算。

三、建立差異分析機(jī)制

在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，密切關(guān)注實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，利用連環(huán)替代法，分析差異存在的具體原因。首先計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)成本（標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)數(shù)量的乘積）、彈性成本（標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與實(shí)際作業(yè)數(shù)量的乘積）以及實(shí)際成本（實(shí)際作業(yè)成本與實(shí)際作業(yè)數(shù)量的乘積）三類成本，并根據(jù)彈性成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差額，確定數(shù)量差異；根據(jù)實(shí)際成本與彈性成本的差額，確定價(jià)格差異，進(jìn)而采取優(yōu)化措施。

四、完善成本考核體系

為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系的長(zhǎng)效機(jī)制，西北油田建立了清晰的目標(biāo)成本責(zé)任制，將成本細(xì)化分解落實(shí)到基層班組、單臺(tái)設(shè)備和具體崗位人員，形成了財(cái)務(wù)處—采油廠—分隊(duì)—班組—崗位5級(jí)成本考核機(jī)制。月末根據(jù)實(shí)際形成與標(biāo)準(zhǔn)的差異，本著激勵(lì)與約束并重、以激勵(lì)為主的原則，逐級(jí)進(jìn)行考核。各科室與分隊(duì)之間根據(jù)分管成本項(xiàng)目進(jìn)行交叉考核，分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)崗位進(jìn)行考核，財(cái)務(wù)科進(jìn)行匯總折算，財(cái)務(wù)處則直接對(duì)采油廠進(jìn)行考核。

基于標(biāo)準(zhǔn)成本考核體系的推行，實(shí)現(xiàn)了考核的量化和標(biāo)準(zhǔn)化，使真實(shí)、客觀的考核成為可能；同時(shí)增強(qiáng)了全員成本控制意識(shí)，激發(fā)了廣大員工降本增效的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

五、深入開(kāi)展作業(yè)價(jià)值分析

標(biāo)準(zhǔn)成本體系選取正常、高效生產(chǎn)的數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)，體現(xiàn)了先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。各級(jí)生產(chǎn)部門通過(guò)實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理，建立各類作業(yè)過(guò)程和作業(yè)設(shè)施的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和成本標(biāo)準(zhǔn)，能夠判斷各類作業(yè)的價(jià)值所在，適時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)超定額的低效、無(wú)效作業(yè)，及時(shí)改良低效作業(yè)，取消無(wú)效作業(yè)，開(kāi)發(fā)增值作業(yè)，為有效實(shí)施成本管控提供了方向。