近年來(lái)，通化市按照因地制宜、穩(wěn)定增長(zhǎng)的總體思路，以強(qiáng)村富民、共同富裕為目標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有益的探索，并取得了較好成效。村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)等模式，多類型、多元化發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2014年，有346個(gè)行政村的年經(jīng)營(yíng)性收益超過(guò)5萬(wàn)元，占全市行政村總數(shù)的50.6%，其中，年經(jīng)營(yíng)收益超過(guò)50萬(wàn)元以上的行政村有27個(gè)。農(nóng)民從村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得分配324.8萬(wàn)元。

加大資金扶持，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)實(shí)施第二輪“三項(xiàng)工程”，通化市全面落實(shí)省《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，積極向上爭(zhēng)取政策扶持資金，推動(dòng)了全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。全市有160個(gè)行政村獲得發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼800萬(wàn)元，為村集體發(fā)展壯大注入了新的血液。

強(qiáng)化“三資”管理，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)、資源增值保值。一是建立“三資”監(jiān)管平臺(tái)。全市投入821.1萬(wàn)元用于“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管，有效杜絕了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包的暗箱操作，使資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）在完善“三資”管理軟硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制度上，照章辦事，規(guī)范操作，使“三資”管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。二是成立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心。為盤活村集體資產(chǎn)，增加集體收入，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光發(fā)包，全市59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建一個(gè)交易品種齊全、組織架構(gòu)清晰、管理制度嚴(yán)格、交易模式規(guī)范、交易風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。2014年全市通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心出租、拍賣農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源186件，成交1447萬(wàn)元。三是規(guī)范民主決策機(jī)制。全面推行“四議兩公開”制度，所有涉及村集體經(jīng)濟(jì)的重大事項(xiàng)的決策，都必須由黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，做到?jīng)Q議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果向全體村民公開，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。

化解村級(jí)債務(wù)，為村集體的快速發(fā)展減負(fù)增勁。一是認(rèn)真貫徹《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好制止鄉(xiāng)村舉新債工作的通知》，嚴(yán)禁發(fā)生新的村級(jí)債務(wù)，對(duì)舉債搞建設(shè)、上項(xiàng)目的，不得評(píng)先進(jìn)，不得樹典型，不得獎(jiǎng)勵(lì)。二是按省部署，積極化解村級(jí)債務(wù)。全市化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)1183.3萬(wàn)元，減輕了村集體償還債務(wù)的壓力。

開展“一事一議”公益事業(yè)建設(shè)，為村集體招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境。為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，2014年，全市開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，總投資1.59億元，獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)7535.8萬(wàn)元，開展了修建村內(nèi)水渠11.55千米、村內(nèi)水泥路165.32千米，建設(shè)小型水利設(shè)施5個(gè)、村內(nèi)垃圾收集點(diǎn)100個(gè)，安裝村內(nèi)路燈1492盞，村內(nèi)綠化植樹58.4萬(wàn)株，建村內(nèi)花池1.24萬(wàn)平方米等公益事業(yè)建設(shè)。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的實(shí)施，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)造了良好的招商引資環(huán)境。endprint