高愛明
摘 要:施工項目部是建筑企業(yè)的成本管理和控制的核心,是公司具體項目措施和方法的執(zhí)行者,也是項目成本控制的直接操控者,是完成企業(yè)目標(biāo)的決策中心。加強項目的成本控制是施工企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。在分析項目成本控制存在問題的基礎(chǔ)上,提出有針對性的項目成本控制對策,為解決項目成本控制問題提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞:項目成本控制;存在問題;對策
中圖分類號:F230 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)03-0150-02
一、項目成本控制存在的問題
1.項目成本控制意識薄弱,成本組織比較混亂。前期的施工準(zhǔn)備階段,前期的準(zhǔn)備不足,缺乏相應(yīng)的施工組織設(shè)計,導(dǎo)致工人、機械的調(diào)度和安排不合理。而且材料進場制度的不完善。導(dǎo)致場地占用的現(xiàn)象,材料的倉存加大了成本的支出,企業(yè)施工部依據(jù)現(xiàn)場實情,不合理的配置機械設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備資源的大量浪費。而且加大了設(shè)備的維修成本。施工階段忽視成本分析,施工單位的財務(wù)管理都是會計人員,其工作也存在很大的局限性,僅僅只是成本核算,施工人員的工資發(fā)放,而對于成本的超支卻很少去關(guān)注,這樣就不能給企業(yè)提供有效的信息;由于目前工期要求較高,并有工期罰款條約的制約,為了保證企業(yè)的聲譽,企業(yè)往往無法顧及工期成本,盲目地趕進度、工期,造成成本的額外增加。成本管理者的素質(zhì)是搞好成本管理的主要因素,目前,企業(yè)的管理人員整體素質(zhì)不高,缺乏成本控制管理理論知識;企業(yè)的各個部門的目標(biāo)和責(zé)任還不明確,成本管理相對比較混亂,上下級之間的命令銜接不完整,各部門之間的默契程度不高。
2.成本控制的基礎(chǔ)工作差,成本管理的手段、方式缺乏先進的科學(xué)理論指導(dǎo)。項目成本控制在很多的施工單位沒有形成一定的體系,也沒有進行相關(guān)的培訓(xùn)和講解。導(dǎo)致成本控制的基礎(chǔ)性差,無法提出相關(guān)的解決措施,工作很難展開。具體表現(xiàn)在:在計量驗收制度方面,成本管理的手段和方式缺乏先進的科學(xué)理論進行指導(dǎo);在定額管理制度方面,企業(yè)管理基層最初沒有制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但需要用到時,沒有一個統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn),不能進行控制成本,減少消耗;企業(yè)的信息記錄不夠全面,該有的資料都沒有做足,清單、簽證等重要性文件沒有進行妥善的保管,對這些文件沒有引起相應(yīng)的重視。成本管理的方法方面雖然從理論上形成一套很好的管理的體系,但真正運用到企業(yè)施工成本控制的過程中時,就出現(xiàn)了很多不可避免的問題。如:從成本管理手段來看,實施施工項目成本控制,是基于大部分的信息、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,目前來說中國的成本管理還是純手工操作,電子化、現(xiàn)代還不是普遍能夠被許多企業(yè)所采用。這樣就造成了無法及時地獲取問題及不好的信息,及時采取有利的糾偏措施,造成成本控制無能為力;從控制的角度看,消息的滯后性,往往讓管理人員無法給出正確的判斷,不能為成本的控制給出正確、有利的消息,沒有做到成本控制所要求的全面控制、動態(tài)控制、事前控制和反饋控制,施工前期與施工階段成本管理脫節(jié)的問題,施工竣工后成本計算與成本實際控制存在的問題。
3.缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的控制機制。目前,在項目的成本控制過程中,缺乏徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合責(zé)權(quán)利相結(jié)合的控制機制,沒有給予成本控制相關(guān)人員相應(yīng)的權(quán)利和利益,缺乏相應(yīng)的獎懲制度,難以充分調(diào)動各部門的勞動積極性,確保施工成本控制得以正確無誤的完成。這樣造成工人往往重視的是自己的工資是否到位,對于成本的事,總覺得與自己無關(guān);技術(shù)人員認(rèn)為自己的任務(wù)就是解決施工技術(shù)上出現(xiàn)的問題,能夠順利地完成竣工,對成本的控制概念意識模糊;項目領(lǐng)導(dǎo)則主要很抓施工的進度和施工的質(zhì)量,保證資金的到位,而對于施工成本的控制毫無觀念;企業(yè)內(nèi)部沒有明確分工好部門之間的成本控制工作,導(dǎo)致各部門之間的成本控制工作難以很好的銜接。
二、搞好項目成本控制對策
1.完善項目組織機構(gòu)和制度,提高人員素質(zhì)。提高成本控制人員素質(zhì),建立和完善獎懲制度成本控制管理人員作為具體措施實施者,他們自身能力和素質(zhì)的高低決定著項目成本控制的最終效果,要想成本控制達到預(yù)想的效果,就得選擇豐富經(jīng)驗、控制成本意識較好的管理員,并對其進行學(xué)習(xí)交流培訓(xùn),將成本控制作為業(yè)績考核與獎懲制度相結(jié)合,采取定期檢查、考核方式,對成本控制好的部門和人員進行獎勵,對成本控制不好的部門和人員進行處罰,賞罰分明,更容易調(diào)動項目管理人員和企業(yè)各部門的積極性。建立和完善組織結(jié)構(gòu),建立一個以領(lǐng)導(dǎo)為中心,各個部門協(xié)調(diào)發(fā)展的成本控制體系,確保項目成本控制相關(guān)的工作人員,按照自己的分工做好自己分內(nèi)的事,把各個部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,共同努力,共同實現(xiàn)控制的目標(biāo)。
2.抓好設(shè)計變更和簽證單的問題。鑒于有些建設(shè)工程施工周期長,在具體施工過程中,經(jīng)常會碰到一些不可預(yù)見的問題而需要進行設(shè)計變更。工程變更或多或少會對工程成本產(chǎn)生影響。為了更好地控制成本造價,企業(yè)要求加強變更設(shè)計問題的認(rèn)識和了解。施工單位的造價員需要及時找業(yè)主相關(guān)的設(shè)計變更的資料,確認(rèn)其正確性。工程變更資料要有專人妥善保存,保證各項變更費用順利結(jié)算的科學(xué)性和正確性提供證據(jù)。強化索賠觀念,提高合同管理水平。在如今的建筑行業(yè)市場中施工企業(yè)存在過多的風(fēng)險,在承接國外的工程中,就更應(yīng)該加強索賠意識。對索賠知識的掌握的越多,企業(yè)面對的施工風(fēng)險的概率就越低。因此,企業(yè)應(yīng)該強化索賠意識、對索賠進行相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高管理水平。
3.利用節(jié)約制度來控制成本。優(yōu)化施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計的優(yōu)或劣直接關(guān)系到工程造價的高低。施工組織設(shè)計伴隨著整個項目施工過程起決定的作用,也是影響項目的成本的重要因素。在某個工程項目中標(biāo)后,企業(yè)會根據(jù)施工合同要求和工程項目的特點,整合本身現(xiàn)有技術(shù)水平、工藝裝備、組織水平等因素,在施工準(zhǔn)備階段和施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上,編制管理優(yōu)越、技術(shù)先進的施工方案,優(yōu)化施工工藝過程中的環(huán)節(jié)、工序,降低工程施工成本和措施費用,達到節(jié)約工程成本的目的。
4.搞好工程費的控制。機械費用的控制:對于機械費的控制,選擇質(zhì)量較好的機械,優(yōu)化機械設(shè)配置,工地上應(yīng)該配備維修人員,定期對機械進行維修、保養(yǎng),保證要進行工作時,能夠馬上投入使用。材料費用的控制:實行限額領(lǐng)料制度;通過改進和運用新的施工工藝,使用消耗較低的材料。對市場上的材料價格進行摸底,貨比三家,在對材料性能符合施工所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),以最小的價格采購合理的材料。堅持材料的回收再利用,減低消耗。全天候進行施工現(xiàn)場的管理,加大保衛(wèi)工作的力度,減少材料在搬運過程中和倉庫儲存的損耗。人工費的控制:主要通過對人數(shù)的控制和對工資的控制兩個方面。人數(shù)控制可以找一些技術(shù)過硬、質(zhì)量保證的施工隊伍,開始可以挑選少些人,但工程量繁重時,可以多選擇。合理的控制好人數(shù),可以減少資源浪費控制好成本。工資方面,合理的分配資源,實行多勞多得制度。勞動力低的人可以去幫忙進行工地材料的搬運,撿施工過程中多余的材料等,勞動力較高的人員可以進行土方開挖時挖土和平整部分場地。安全成本與環(huán)境保護成本控制:近些年,許多工地或多或少地出現(xiàn)安全問題,這是由于施工單位在進行施工生產(chǎn)過程中,忽略了生產(chǎn)安全設(shè)施的配備。在項目施工過程中,必須按施工規(guī)范進行施工,遵守相關(guān)的法律法規(guī),采取合理的措施。正確處理“三廢”問題,防止行政罰款的產(chǎn)生。管理費用成本控制:企業(yè)管理費是施工單位為了施工項目能夠正常運行而產(chǎn)生的費用。其主控的指標(biāo)主要是精簡機構(gòu)、減少冗員、減少直接費用的發(fā)生。機構(gòu)的設(shè)置是以工程項目的大小和施工的難易程度來作為依據(jù)的。項目部應(yīng)該合理配備人員、材料、機械。各部門協(xié)調(diào)發(fā)展。從促生產(chǎn)的角度加強成本控制:在項目成本控制的控制過程中,施工單位除了從節(jié)約成本的角度上加強成本控制,還應(yīng)從指促進生產(chǎn)、提高生產(chǎn)率來增加收益。不論是倡節(jié)約還是促生產(chǎn),其最終的目的都在于促進企業(yè)的發(fā)展,增加企業(yè)的收益,提高企業(yè)行業(yè)競爭力,生產(chǎn)對企業(yè)的成本控制也是至關(guān)重要的。做好調(diào)價工作,控制好價格的變化:國內(nèi)市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,市場的調(diào)節(jié)作用在對價格的調(diào)整中扮演著不可或缺的角色。在工程項目施工過程中,價格的變動會很大程度上引起造價的變動,在工程竣工結(jié)算階段時必須嚴(yán)格把關(guān),控制好成本。
三、結(jié)論
施工企業(yè)的項目成本控制存在于整個施工的過程。因此要在施工前期、施工階段、后期驗收階段都要嚴(yán)格控制好成本。要形成一個中心分級管理模式,讓各個部門的步調(diào)一致,根據(jù)實際情況來制定相應(yīng)的目標(biāo),提高管理人員的綜合素質(zhì),各部門之間要協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌??傊?,企業(yè)在競爭激烈的國內(nèi)外建筑市場取得一席之地,就必須運用先進的科學(xué)管理和加大對項目成本的控制力度,就必須不斷學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和管理模式,搞好項目成本控制,才能應(yīng)對挑戰(zhàn),促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 牛季收,何平.價值工程在施工項目成本管理中的應(yīng)用[J].建筑經(jīng)濟,2007,(2).
[2] 程莉.基于價值工程的施工成本控制探討[J].企業(yè)導(dǎo)報,2011,(6).
[責(zé)任編輯 陳鳳雪]