李玉靜
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的根本任務(wù)是“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。在這一表述中,職業(yè)教育體系的“中國(guó)特色”體現(xiàn)在哪些方面,而“世界水平”的職業(yè)教育體系又有哪些標(biāo)準(zhǔn)?準(zhǔn)確理解這兩個(gè)問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。
從國(guó)際視野來(lái)看,近年來(lái),很多國(guó)家和國(guó)際組織都提出了建立完善職業(yè)教育或技能開(kāi)發(fā)體系的目標(biāo)。韓國(guó)提出,要構(gòu)筑“從學(xué)校向工作崗位、從工作崗位向?qū)W?!膘`活轉(zhuǎn)換的、貫穿終身的、職業(yè)能力開(kāi)發(fā)導(dǎo)向的、開(kāi)放的職業(yè)教育體系。英國(guó)提出,要建立以學(xué)生為中心的、有清晰晉升路徑的、適應(yīng)社會(huì)需求的、高質(zhì)量、透明、靈活、世界水平的繼續(xù)教育與技能開(kāi)發(fā)體系。澳大利亞提出,要建立一個(gè)惠及全民、高效靈活的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。印度提出,要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)在性別、城鄉(xiāng)、組織及現(xiàn)代化程度等方面高度包容化的技能開(kāi)發(fā)體系。歐盟提出,要建立吸引力更強(qiáng)、更具適切性、生涯導(dǎo)向、創(chuàng)新性、更容易獲得、高質(zhì)量、靈活、開(kāi)放、現(xiàn)代、包容并有利于實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織通過(guò)對(duì)其成員國(guó)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)研究認(rèn)為,高效的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系具有如下特征:適應(yīng)需求、高質(zhì)量、學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向、具有良好的政策和制度保障及支撐條件。
從國(guó)際社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,雖然各國(guó)職業(yè)教育體系的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)存在差異,但如下三個(gè)方面是國(guó)際職業(yè)教育體系發(fā)展共同強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容:一是以終身教育理念為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系的包容性、開(kāi)放性、靈活性;二是從促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系的勞動(dòng)力市場(chǎng)適應(yīng)性;三是從學(xué)習(xí)者的角度,以提高質(zhì)量和促進(jìn)流動(dòng)性為核心,強(qiáng)調(diào)各層次職業(yè)教育間及職業(yè)教育與其他類型教育間的銜接溝通,為學(xué)習(xí)者提供暢通、便捷的教育轉(zhuǎn)換和晉升路徑??梢哉f(shuō),上述三方面應(yīng)是“世界水平”職業(yè)教育體系的基本要求。
在追求“世界水平”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要立足于我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),以我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)為引領(lǐng),通過(guò)一系列有針對(duì)性的政策、法規(guī)、制度和計(jì)劃安排,解決我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展中面臨的具體和實(shí)際問(wèn)題,并在這一過(guò)程中努力錘煉我國(guó)職業(yè)教育的“中國(guó)特色”,以徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前職業(yè)教育被視為“二流教育”的看法,使其成為所有公民有吸引力的教育選擇,并同時(shí)成為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)及美好生活的重要支撐,這是“中國(guó)特色、世界水平”職業(yè)教育體系的根本旨?xì)w。