劉志輝
摘要:近年來(lái),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展受到各國(guó)的廣泛關(guān)注。作為社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。有鑒于此,本文首先簡(jiǎn)要介紹了相關(guān)政策的主要內(nèi)容,然后通過(guò)具體事例詳細(xì)演示了養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)算方式,最后通過(guò)對(duì)該事例的具體分析,得出結(jié)論。
關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 職工退休 福利
2005年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)),進(jìn)一步完善了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)于新的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,企業(yè)及個(gè)人上繳金額多少對(duì)個(gè)人退休福利有多大影響,本文試解讀如下。
一、政策主要內(nèi)容
1.上繳比例:企業(yè)按在職職工月平均工資總額的20%按月繳納,職工按本人上年度月平均工資的8%繳納。職工個(gè)人月平均工資高于所在地上年度職工月平均工資300%的,個(gè)人和企業(yè)均以所在地市上年度職工平均工資的300%為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);低于60%的均以60%為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.退休后計(jì)發(fā)方法:月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=[(當(dāng)?shù)厣夏甓仍律缙焦べY+個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2]×繳費(fèi)年限%+個(gè)人賬戶總額/[(平均預(yù)期壽命-退休年齡)×12月]
其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金來(lái)源于單位按工資的20%上繳進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的資金;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金來(lái)源于個(gè)人按工資8%上繳時(shí)劃入個(gè)人賬戶的資金(含利息);個(gè)人平均每月繳費(fèi)指數(shù)=個(gè)人每月繳費(fèi)指數(shù)之和÷繳費(fèi)月數(shù)之和,個(gè)人每月繳費(fèi)指數(shù)=本人當(dāng)年平均月工資÷社會(huì)當(dāng)年平均月工資。
3.職工退休后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢時(shí),其基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,直至其死亡。
4、新規(guī)定實(shí)施后到達(dá)法定退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
二、實(shí)例計(jì)算
為計(jì)算方便,現(xiàn)舉個(gè)較為簡(jiǎn)單理想化的例子:
實(shí)例:假設(shè)劉小姐25歲,于2011年1月1日參加工作,至2041年1月1日劉小姐滿55歲,經(jīng)批準(zhǔn)退休。假定退休時(shí)中國(guó)女性預(yù)測(cè)平均壽命為75歲,該市社會(huì)月平均工資恒定為3000元,下面計(jì)算當(dāng)單位每年的月平均工資為3000元、4500元、6000元、7500元、9000元(也即當(dāng)繳費(fèi)指數(shù)分別為1、1.5、2、2.5、3)時(shí),劉小姐退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。
1.當(dāng)繳費(fèi)指數(shù)為1,也即單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)(3000元)與當(dāng)?shù)厣缙焦べY一致時(shí),領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的計(jì)算
(1)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及退休后領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算
劉小姐個(gè)人每月交的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為:3000×8%=240元。在不考慮個(gè)人賬戶累計(jì)金額利息的情況下,劉小姐個(gè)人賬戶30年后累計(jì)金額有:3000×8%×12×30=86400元。因此退休后每月可從個(gè)人賬戶領(lǐng)取的“個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”=個(gè)人賬戶總額/[(平均預(yù)期壽命-退休年齡)×12月]=86400/(20×12)=360元。
實(shí)際上就是將自己工作期間從工資中扣取后繳納的社保資金分月還給了個(gè)人。
(2)企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算
經(jīng)計(jì)算,劉小姐退休后領(lǐng)取的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”為900元,計(jì)算過(guò)程為:
個(gè)人平均每月繳費(fèi)指數(shù)=3000/3000=1
個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=退休前上年度社會(huì)平均月工資×個(gè)人平均每月繳費(fèi)指數(shù)=3000×1=3000元
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=[(當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2]×繳費(fèi)年限%=[(3000+3000)/2]×30%=900元。
若劉小姐的壽命剛好是75歲,則劉小姐20年總共領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金為20×900×12=216000元,與企業(yè)累計(jì)為劉小姐30年交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額完全一致。
綜上,當(dāng)繳費(fèi)指數(shù)為1時(shí),劉小姐退休后領(lǐng)取的“月基本養(yǎng)老金”=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=900+360=1260元。
2.當(dāng)繳費(fèi)指數(shù)為1.5,也即單位及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)4500元時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的計(jì)算
(1)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及退休后領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算:
劉小姐每月個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)為:4500×8%=360元
30年下來(lái)累計(jì)金額有:4500×8%×12×30=129600元
退休后從個(gè)人賬戶每月可領(lǐng)取“個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”=129600/(20×12)=540元。
(2)企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算:每月可領(lǐng)取的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”為1125元,計(jì)算過(guò)程為:
個(gè)人平均每月繳費(fèi)指數(shù)=4500/3000=1.5
個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=退休前上年度社會(huì)平均月工資×個(gè)人平均每月繳費(fèi)指數(shù)=3000×1.5=4500元
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=[(當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2]×繳費(fèi)年限%=[(3000+4500)/2]×30%=1125元。
假設(shè)劉小姐的壽命剛好是75歲,則劉小姐20年總共領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金為20×1125×12=270000元,而我們很容易計(jì)算出企業(yè)30年共上繳的保險(xiǎn)金為32.4萬(wàn)元,因此劉小姐并未充分享受企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老金(少5.4萬(wàn)元)。
綜上,當(dāng)繳費(fèi)指數(shù)為1.5時(shí),劉小姐退休后領(lǐng)取月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=1125+540=1665元。
3.同理,我們可分別計(jì)算出當(dāng)單位發(fā)放工資為6000、7500、9000元時(shí),個(gè)人退休后每月可領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金分別為2070元、2475元、2880元。
三、分析與結(jié)論
上例是在不考慮繳費(fèi)工資低于社平工資的情況,且社平工資恒定不變的前提條件下計(jì)算的。實(shí)際生活中,社平工資總是在不斷上漲,十年前的社平工資是3000元,十年后的社平工資或許就是6000元甚至更高,退休后領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以“即時(shí)”社平工資來(lái)計(jì)算的,由于“即時(shí)”社平工資總是要大于過(guò)去上繳時(shí)的社平工資,因此,退休后實(shí)際所領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金要大于上述模型計(jì)算的數(shù)據(jù)結(jié)果,但我們?nèi)缂僭O(shè)繳費(fèi)時(shí)的社平工資與退休后的社平工資購(gòu)買(mǎi)力一致,換言之,當(dāng)通貨膨脹與社平工資的漲幅一致時(shí),則假設(shè)社平工資恒定不變計(jì)算出的結(jié)果,仍然具備普遍意義。
(一)企業(yè)超過(guò)社平工資繳費(fèi)對(duì)退休福利影響的分析
根據(jù)上述實(shí)例,下面將在各種繳費(fèi)指數(shù)情況下,企業(yè)上繳的基本養(yǎng)老費(fèi)若全額返還給職工與個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金進(jìn)行對(duì)比,具體情況見(jiàn)表1。
根據(jù)表1分析可見(jiàn),企業(yè)超出當(dāng)?shù)厣缙焦べY交的基本養(yǎng)老費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶后,有一半將在退休后返還給個(gè)人,另一半被統(tǒng)籌給社會(huì)其他成員。
(二)個(gè)人超過(guò)社平工資繳費(fèi)對(duì)退休福利影響的分析
在企業(yè)多交養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),個(gè)人也需要同步多扣工資,扣取比例為企業(yè)繳費(fèi)的40%(8%/20%),我們把個(gè)人繳費(fèi)等同于投資,退休后個(gè)人繳費(fèi)逐月返還等同于還本,領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)際上等同于退休福利分紅,繼續(xù)以上述實(shí)例計(jì)算,分紅收益見(jiàn)表2。
從表2中可見(jiàn),當(dāng)個(gè)人繳費(fèi)與社平工資一致時(shí),收益最大,能獲得2.5倍的收益,隨后個(gè)人多繳費(fèi)收益率會(huì)相應(yīng)降低,但收益絕對(duì)額繼續(xù)增加。當(dāng)繳費(fèi)是社平工資的3倍時(shí),退休后的獲利倍數(shù)是1.667倍。進(jìn)一步分析,個(gè)人超出社平工資多繳費(fèi)部分的收益率是1.25倍。按可投資(繳費(fèi))的最高限計(jì),個(gè)人每月多投資720元,退休后能多拿到分紅900元。看似很劃算,但實(shí)際上我們還應(yīng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值。這是一項(xiàng)超長(zhǎng)期投資,承上例,實(shí)際平均投資期限長(zhǎng)達(dá)25年,這筆資金根據(jù)現(xiàn)行政策僅給付一年期定期存款利息,存在巨大貶值空間。假如按年均5%復(fù)利計(jì)算,720元在25年后的現(xiàn)值是212元,貶值了508元,因此為了獲得更多分紅,個(gè)人多投資(繳費(fèi))720元,退休后實(shí)際分紅并沒(méi)有900元。對(duì)于略懂投資的人,少交的720元保險(xiǎn)費(fèi)用于投資,25年后獲利超過(guò)900元(1.25倍)的概率是很大的。
(三)不同繳費(fèi)年限與退休后領(lǐng)取年限分析
上述分析是基于一般繳費(fèi)年限及預(yù)期壽命下的分析,實(shí)際上按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,只要交滿15年以上就可按上述公式領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。現(xiàn)實(shí)中,每個(gè)人情況不一樣,有交19年保費(fèi)領(lǐng)取30年基本養(yǎng)老金的情況,也有交35年保費(fèi),退休后只領(lǐng)取了10年就死亡的情況,通過(guò)進(jìn)一步舉例進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,假設(shè)某企業(yè)按社平工資3000元繳費(fèi),不同繳費(fèi)年限,不同的壽命所領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額見(jiàn)表3。
(四)結(jié)論
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金的實(shí)質(zhì),就是通過(guò)法律手段強(qiáng)制企業(yè)為職工退休后存一筆資金,退休后按社平工資的漲幅還給個(gè)人,當(dāng)企業(yè)超過(guò)社平工資多繳費(fèi)時(shí),多交部分的50%也在退休后按社平工資的漲幅返還給個(gè)人。因此在企業(yè)有能力承受的情況下,多交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)職工多受益。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)政策中個(gè)人繳費(fèi)部分,實(shí)質(zhì)上是職工為了獲得企業(yè)在早期為個(gè)人的繳費(fèi),讓渡部分(企業(yè)繳費(fèi)的40%)現(xiàn)金即時(shí)使用權(quán)。但存在較大貶值風(fēng)險(xiǎn),交得越多貶值越大。
3.考慮到企業(yè)超出社平工資繳費(fèi)部分個(gè)人并未獲得全額對(duì)等利益,若個(gè)人具備投資渠道,即15年以上且收益能超過(guò)1.25倍的長(zhǎng)期投資,應(yīng)該盡量少繳費(fèi)(接近社平工資繳費(fèi))為好。
4.退休后領(lǐng)取20年基礎(chǔ)養(yǎng)老金,是能否充分享受到企業(yè)為職工所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的臨界點(diǎn)。超過(guò)20年期限繼續(xù)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金可獲得額外收益,未滿20年早逝則不能充分享受企業(yè)為個(gè)人所繳的養(yǎng)老保險(xiǎn);若職工超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄A(yù)期壽命,在領(lǐng)取完個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額后,其基本養(yǎng)老金由社保局從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。因此,健康長(zhǎng)壽能享受到超額養(yǎng)老金福利。
(作者單位:江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司)