沈 江，宋敘言

（天津大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072）

一、問題的提出

20世紀(jì)70年代，丹麥建立世界上第一個生態(tài)工業(yè)園——Kalunborg生態(tài)工業(yè)園，此后出現(xiàn)的許多包含物質(zhì)交換與廢物循環(huán)的共生體項目和計劃，都被稱為生態(tài)工業(yè)園區(qū)[1]。

為使園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益的統(tǒng)一，國內(nèi)外許多學(xué)者對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價進(jìn)行研究。從1989年 Frosch ＆ Gallopoulos[2]提出工業(yè)生態(tài)學(xué)以來，Jouni Korhonen[3]，David Gibbs＆Pauline Deutz[4]等從不同角度論述了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征，為開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價奠定了基礎(chǔ)。對生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價的研究，一般是從績效的角度，分析經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三個效益的指標(biāo)。關(guān)于綜合評價模型和方法，Jim Altham ＆Ren Van Berkel[5]提出了三重底線法，對澳大利亞某生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了評價研究；Sumita Fons等[6]提 出 了 模 糊 認(rèn) 識 地 圖 法 （Fuzzy Cognitive Maps），以加拿大西部Lloydminster生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例，構(gòu)建了由環(huán)境影響因素和社會發(fā)展因素組成的，包括環(huán)境污染、廢物處理、不可利用的副產(chǎn)品、道路面積、汽車數(shù)量、人口數(shù)等18個因素的模糊認(rèn)知圖。

近幾年，國內(nèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的興建與發(fā)展，使得國內(nèi)很多學(xué)者對其評價問題進(jìn)行了研究。雷明和鐘書華對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價進(jìn)行了較為深入的研究。他們首先在2009年提出了要素、結(jié)構(gòu)、管理、績效四個維度的評價指標(biāo)體系[7]；接著從生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價內(nèi)容、評價方法及評價指標(biāo)三個方面，系統(tǒng)地介紹了國內(nèi)外生態(tài)工業(yè)園區(qū)的研究現(xiàn)狀，指出了存在的問題，預(yù)測了未來的發(fā)展趨勢[8]；之后運(yùn)用主成分分析和灰色關(guān)聯(lián)度分析等方法，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評價模型，并對中國九個生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合評價[9]。此外，還有其他一些學(xué)者對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價指標(biāo)體系進(jìn)行研究：劉景洋等[10]基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)減量與循環(huán)、污染控制、園區(qū)管理四個準(zhǔn)則構(gòu)建了綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系；成貝貝等[11]構(gòu)建了基于產(chǎn)出體系、資源體系、生活指標(biāo)、政策指標(biāo)的評價指標(biāo)體系。關(guān)于評價方法的研究，黃海鳳等[12]提出采用灰色聚類方法對生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)的分析和綜合評價；劉巍等[13]基于生態(tài)效率理論和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，提出四種不同模型，研究了24家綜合類國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)2010年的生態(tài)效率。

以上國內(nèi)外對生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價的研究，取得了一定的成果，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供了有益的指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益三類評價準(zhǔn)則，雖然系統(tǒng)綜合考慮了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的功能和目標(biāo)，但仍將三者對立，并且強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度等非集約性指標(biāo)，無法使生態(tài)工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的功能。因此，本文在前人研究基礎(chǔ)上，打破經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會獨(dú)立考量評價園區(qū)的思路，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，提出側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力、資源的有效利用及再生能力、環(huán)境友好和保護(hù)的執(zhí)行力的評價指標(biāo)體系，使用AHP層次分析法得到各指標(biāo)要素的權(quán)重，最終為生態(tài)工業(yè)園區(qū)集約循環(huán)可持續(xù)發(fā)展提供有益思路。

二、“3R”視角下生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系構(gòu)建

“3R”是減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）英文首字母的簡稱，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個重要原則，即在最少的自然資源消耗下，通過節(jié)約、回收及再利用廢舊資源，最大程度地開發(fā)和利用資源的價值，以滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。

以“3R”為視角構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系更加符合工業(yè)園區(qū)生態(tài)集約可持續(xù)發(fā)展的要求。以往的生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系中，雖然考慮到環(huán)境和社會效益的需求，但是將經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和發(fā)展速度，即工業(yè)產(chǎn)值增長速度、人均收入增長速度、工業(yè)年產(chǎn)值等指標(biāo)也列入評價范疇。這些指標(biāo)只能衡量經(jīng)濟(jì)總量，無法衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)能力和內(nèi)生動力。“3R”要求關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗和環(huán)境破壞的比值，這個比值衡量了生態(tài)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，用于評價生態(tài)工業(yè)園區(qū)的循環(huán)能力和內(nèi)生動力。

1.減量化

減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)活動的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品小型化和輕型化。此外，減量化原則要求產(chǎn)品的包裝應(yīng)該追求簡單樸實而不是豪華浪費(fèi)，從而達(dá)到減少廢物排放的目的。減量化對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價是一個非常重要的準(zhǔn)則，對其最直接的理解是以較少的資源投入和較小的環(huán)境破壞獲得較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，用于衡量生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)生動力。當(dāng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)達(dá)到減量化的要求，在一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工業(yè)產(chǎn)值下，消耗更少的資源，更小的損害環(huán)境，當(dāng)擴(kuò)大產(chǎn)能或者移植園區(qū)時，該內(nèi)生動力仍能保證園區(qū)在資源和環(huán)境上的高效性。根據(jù)前人研究和本文歸納，衡量減量化的指標(biāo)有萬元工業(yè)增加值新鮮水耗、萬元工業(yè)增加值固體廢物排放量、萬元工業(yè)增加值COD排放量、萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放量、萬元工業(yè)增加值粉塵排放量、萬元工業(yè)增加值綜合能耗、萬元工業(yè)增加值產(chǎn)品包裝消耗、單位工業(yè)用地工業(yè)產(chǎn)值、基礎(chǔ)設(shè)施共享率等九個?？梢钥闯?，這九個指標(biāo)都顯示了對減少資源消耗、減少環(huán)境破壞的評價。

2.再使用

再使用原則，要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用。再使用原則要求抵制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫，生產(chǎn)者應(yīng)該將制品及其包裝當(dāng)做一種日常生活器具來設(shè)計，使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應(yīng)該盡量延長產(chǎn)品的使用期，而不是非常迅速地更新?lián)Q代。再使用指的是對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和使用的包裝形式能夠重復(fù)使用，最大限度地實現(xiàn)其設(shè)計功能。這個原則是對產(chǎn)品使用價值的考量，即生產(chǎn)產(chǎn)品具有實用性、創(chuàng)新性和科技性，從而使產(chǎn)品實現(xiàn)最大的性價比和價值。因此，產(chǎn)品及包裝可重復(fù)使用的種類占總數(shù)的百分比成為衡量再使用原則的重要指標(biāo)。同時，由于研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出對于改善產(chǎn)品的可重復(fù)使用功能具有重大作用，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于提升產(chǎn)品使用價值和創(chuàng)新性的推動作用，也將這兩項作為評價指標(biāo)。

3.再循環(huán)

再循環(huán)原則，要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，再循環(huán)有兩種情況，一種是原級再循環(huán)，即廢品被循環(huán)用來產(chǎn)生同種類型的新產(chǎn)品，例如報紙再生報紙、易拉罐再生易拉罐等等；另一種是次級再循環(huán)，即將廢物資源轉(zhuǎn)化成其他產(chǎn)品的原料。原級再循環(huán)在減少原材料消耗上達(dá)到的效率要比次級再循環(huán)高得多，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的理想境界。次級再循環(huán)原則對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)來說，要求對廢水廢物等廢棄資源進(jìn)行再次利用，以及其產(chǎn)生的無法使用的產(chǎn)品和包裝的再次加工使用。利用資源加工生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生廢棄資源，產(chǎn)品多次使用后其使用價值已經(jīng)耗盡，對于這些已經(jīng)無法發(fā)揮其原有價值的資源及產(chǎn)品，作為原料投入新的生產(chǎn)循環(huán)中，使其繼續(xù)發(fā)揮原有價值或產(chǎn)生新的價值。因此，在指標(biāo)體系中，采用工業(yè)用水重復(fù)利用率、中水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物再利用率來衡量廢棄資源的循環(huán)能力，采用產(chǎn)品及包裝原級、次級循環(huán)率來衡量產(chǎn)品的循環(huán)能力。

這樣，得到如圖1所示的生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價指標(biāo)體系。在指標(biāo)體系中，各個指標(biāo)的代號及單位如表1所示。

圖1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價指標(biāo)體系

表1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價指標(biāo)體系單位

三、評價指標(biāo)體系權(quán)重確定

在確定生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價指標(biāo)體系后，還需要確定每個指標(biāo)相對于總體的權(quán)重，這里用常用的AHP層次分析法來確定各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

1.層次分析法

層次分析法（the analytic hierarchy process，簡稱AHP）是美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty于20世紀(jì)70年代提出的一種將定性與定量分析相結(jié)合的決策分析方法。AHP法最大的特征是通過將總體分割為各個層次，對每個層次之間的重要程度進(jìn)行定性和定量的排序比較，通過判斷矩陣得到各個要素所占權(quán)重，從而逐層相乘得到每個層次相對于總體的權(quán)重。一般來說，AHP有四個步驟：一是構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)模型，二是建立各層次判斷矩陣，三是層次單排序及一致性檢驗，四是層次總排序及總體一致性檢驗。

構(gòu)建AHP層次結(jié)構(gòu)模型，一般需要三個層次：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層，弄清各個要素的關(guān)系，并將之連接就構(gòu)成了AHP層次結(jié)構(gòu)模型。

構(gòu)造判斷矩陣，需要對矩陣中兩兩要素進(jìn)行重要程度比較，對重要性程度按1～9賦值，判斷的標(biāo)準(zhǔn)是對上層次要素的影響大小。一般通過專家的選擇確定判斷矩陣，并計算各要素權(quán)重，其中需要對每個判斷矩陣及總排序結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗，使專家的選擇符合一致性標(biāo)準(zhǔn)，以最終得到合理的要素權(quán)重。

2.使用AHP確定評價指標(biāo)體系權(quán)重

根據(jù)上文生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價指標(biāo)體系，目標(biāo)層是生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價，準(zhǔn)則層是“3R”準(zhǔn)則，方案層是“3R”準(zhǔn)則下具體可量化指標(biāo)要素。首先構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣（A-B），并計算權(quán)重，如表2所示。

表2 A-B判斷矩陣

由表2得到λmax＝3.000，一致性比例為0.000，一致性檢驗通過。

之后構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣（B1-C）、（B2-C）、（B3-C），如表3，表4，表5所示。

表3 B1-C判斷矩陣

由表3得到λmax＝9.167，一致性比例為0.014，一致性檢驗通過。

表4 B2-C判斷矩陣

由表4得到λmax＝4.021，一致性比例為0.008，一致性檢驗通過。

由表5得到λmax＝5.137，一致性比例為0.031，一致性檢驗通過。

表5 B3-C判斷矩陣

可以得到層次總排序如表6所示。對層次總排序進(jìn)行一致性檢驗，得到 C.R.＝0.012＜0.100，層次總排序滿足一致性檢驗，因此，本文構(gòu)建的生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價指標(biāo)體系是合理的。

表6 層次總排序

由表6可以看出，對生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”評價影響最大的前三個要素是C6萬元工業(yè)增加值綜合能耗，C1萬元工業(yè)增加值新鮮水耗，C8單位工業(yè)用地工業(yè)產(chǎn)值，都出現(xiàn)在B1減量化準(zhǔn)則層。這是因為減量化是實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要條件，通過消耗更少資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，形成環(huán)境友好，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實現(xiàn)減量化的過程中，首要的是在較少的資源投入情況下盡可能地實現(xiàn)效益，從根本上減少了工業(yè)三廢的排放，為實現(xiàn)后續(xù)的再使用和再循環(huán)創(chuàng)造條件。

四、結(jié) 語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵時期，生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，能否實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的功能關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的成敗。對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價研究，可以為其發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價取得了一定的成果，但是仍沒有擺脫經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和發(fā)展速度等指標(biāo)，沒有重點(diǎn)關(guān)注其循環(huán)能力和內(nèi)生動力，而這也是其科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文從“3R”原則出發(fā)，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系，以減量化、再使用、再循環(huán)為準(zhǔn)則，具體設(shè)計了18個評價指標(biāo)，并使用AHP層次分析法，通過專家打分，建立兩兩比較判斷矩陣，通過一致性檢驗得到各指標(biāo)要素權(quán)重。最后的結(jié)果顯示，減量化是實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)“3R”循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要條件，通過消耗更少資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而推動經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文的研究，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價建立了指標(biāo)體系并計算權(quán)重，為后續(xù)的評價模型構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。

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