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        福建省霞浦縣灘涂開發(fā)經(jīng)濟效益研究

        2015-03-05 00:44:12中央民族大學經(jīng)濟學院汪洋雷連春馬云霄
        財經(jīng)界(學術版) 2015年8期
        關鍵詞:旅游資源發(fā)展

        中央民族大學經(jīng)濟學院 汪洋 雷連春 馬云霄

        一、研究的背景及意義

        福建省霞浦縣位于閩北地區(qū),全縣海岸線長404公里,淺海灘涂面積達104萬畝,灘涂平均寬度為619m,是大陸灘涂面積最大的縣。霞浦縣積極利用當?shù)貫┩抠Y源進行特色開發(fā),其中灘涂養(yǎng)殖種植業(yè)發(fā)達,被譽為“中國海帶之鄉(xiāng)”,“中國紫菜之鄉(xiāng)”和“中國大黃魚之鄉(xiāng)”。

        霞浦縣積極進行灘涂圍墾工程,沙頭圍墾工程和福寧灣圍墾工程相繼竣工,新增了大量城市建設用地、農(nóng)業(yè)區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖用地。霞浦灘涂風光旖旎,被譽為“中國最美灘涂”,目前當?shù)卣趧庸そㄔO寧德(霞浦)國際灘涂攝影基地。整體來說,霞浦縣在閩北地區(qū)的灘涂開發(fā)狀況較好。

        通過大量的文獻研究,筆者發(fā)現(xiàn)目前對于灘涂開發(fā)的研究多集中在山東、江蘇、浙江、上海等地,對福建等華東省份的研究較少。筆者對福建霞浦灘涂利用的研究可作為相關研究的案例補充。除福建霞浦縣外,我國還有其它地區(qū)在進行灘涂資源的開發(fā)和利用,筆者在此得出的結(jié)論具有一定的推廣性,對改善我國其它地區(qū)特別是不發(fā)達地區(qū)的灘涂開發(fā)具有一定的借鑒意義,有利于促進我國后備土地資源的開發(fā)工作不斷發(fā)展完善。

        二、霞浦縣灘涂資源開發(fā)的經(jīng)濟效益分析

        (一)旅游收入

        霞浦灘涂的盛名直到十年前才引起一批攝影愛好者的聚焦,而真正對霞浦縣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響則是自2006年起。由于此處我們主要討論旅游給霞浦縣帶來的經(jīng)濟效益,因此,我們從當?shù)亟y(tǒng)計局取得了2006年至2013年霞浦縣旅游人次及旅游收入的數(shù)據(jù)。(見表1)

        表1 霞浦縣2006-2013年旅游人次及收入

        由于旅游數(shù)據(jù)自身的特殊性,筆者從當?shù)芈糜尉值玫疥P于全縣旅游情況的總的數(shù)據(jù),并不能得到僅僅基于灘涂的統(tǒng)計。不過在采訪旅游局局長的過程中,筆者得知,霞浦縣游客中有80%的游客是慕灘涂之名而來,因此可以在一定程度上認為,灘涂旅游的收入占據(jù)了當?shù)芈糜问杖氲?0%。

        灘涂旅游的發(fā)展帶動了當?shù)刂苯勇糜问杖氲脑黾?。由表中?shù)據(jù)可以得出:自2006年以來霞浦縣旅游人次及旅游收入都保持著穩(wěn)定的增長。其中,旅游人次的年均增長率達到16.28%,旅游收入的年均增長率達到20.77%。

        灘涂旅游的發(fā)展帶動了當?shù)芈糜蜗嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計顯示,2006年,霞浦縣從事住宿和餐飲業(yè)的總戶數(shù)是162戶,實現(xiàn)稅收470余萬元。到2011年增加到399戶,實現(xiàn)稅收1100余萬元。截至2012年4月,當?shù)刈∷迾I(yè)、餐飲業(yè)總戶數(shù)又增加到424戶。

        (二)水產(chǎn)養(yǎng)殖

        筆者從海洋漁業(yè)局和統(tǒng)計局了解到,海洋品種多,有魚類、牡蠣、對蝦、海帶、紫菜等17種主要海水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量逐年上升,養(yǎng)殖面積也基本呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,紫菜產(chǎn)量居福建省前列。

        在灘涂海產(chǎn)養(yǎng)殖方面,霞浦縣的發(fā)展也是有目共睹的,產(chǎn)量在逐年上升,知名度也有所提升,例如被評為“中國紫菜之鄉(xiāng)”以及“中國海帶之鄉(xiāng)”等。雖然灘涂的養(yǎng)殖在霞浦縣的經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色,市場價值也在穩(wěn)步中上升。但是它還是沒有得到長足的發(fā)展。存在的問題主要是養(yǎng)殖的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短,水產(chǎn)品加工不足,收益沒有達到最大化。同時還缺乏品牌效應,加工廠少,無法打響知名度以及擴大銷售區(qū)域。

        三、霞浦縣灘涂開發(fā)中存在的問題及對策建議

        整體開發(fā)層次仍處于低端水平。霞浦縣灘涂資源的開發(fā)雖然在持續(xù)不斷地進行,但多數(shù)開發(fā)處于低層次的開發(fā),仍以旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。但事實上,灘涂區(qū)生物、港口、礦產(chǎn)資源等的開發(fā)利用潛力很大。因此,在接下來的開發(fā)中應將目光投向深層次的開發(fā),著重發(fā)展高附加值的新興產(chǎn)業(yè),對待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要延長產(chǎn)業(yè)鏈條,向深加工、高附加值的方向發(fā)展。

        基礎設施建設落后。眾所周知基礎設施在經(jīng)濟發(fā)展過程中具有極其重要的作用,然而目前,霞浦縣基礎設施建設仍然比較落后,制約著旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;漁港建設落后,遠洋捕撈能力不足,制約著灘涂區(qū)區(qū)經(jīng)濟的振興。受制于落后的基礎設施,灘涂區(qū)的發(fā)展難以突出重圍。面對此種狀況,當?shù)卣畱敿哟筘斦A設施建設的支持,必要時可以采用BOT、PPP等公私合作的新形式來發(fā)展當?shù)鼗A設施。

        科學技術對經(jīng)濟效益的貢獻比較低。霞浦縣目前對灘涂資源的開發(fā)中對科學技術的利用嚴重不足,投入過多地依靠勞動力,嚴重制約了開發(fā)的水平和層次??茖W技術是第一生產(chǎn)力,在灘涂開發(fā)過程中,應該更多地強調(diào)科學技術的作用。完善配套服務體系,加強科技指導,提高開發(fā)過程的科技含量。

        [1]于文金,鄒欣慶,朱大奎.江蘇沿海灘涂地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟行為研究[J].中國人口資源與環(huán)境,2006

        [2]黃梅玲.寧德市沿海灘涂資源開發(fā)與利用[J].中國農(nóng)學通報,2007

        [3]林昌茂.福建沿海灘涂圍墾的問題及對策研究[J].林業(yè)勘察設計,2006

        [4]朱堅真,海洋資源經(jīng)濟學[M].北京經(jīng)濟科學出版社,2010

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