高鵬鑫，陳新宇，張慧軍，劉鳳民，張?zhí)K江

（1．國土資源實物地質(zhì)資料中心，河北 三河065201；2．全國地質(zhì)資料館，北京100037）

實物地質(zhì)資料是指地質(zhì)工作中，在鉆探、取樣、制樣和分析測試等過程中形成的巖芯、標(biāo)本、光薄片、副樣等資料，是直接取自于地質(zhì)體的第一手資料，不受人的主觀意識所影響，具有很強的客觀性、檔案性，與成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料共同構(gòu)成了“地質(zhì)資料”，在地質(zhì)找礦、科研、地籍管理、礦業(yè)權(quán)保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面均具有重要利用價值。

目前全國保管有實物地質(zhì)資料的單位眾多，包括國家實物地質(zhì)資料館、各省實物地質(zhì)資料館、油氣實物地質(zhì)資料館等，眾多地勘單位、工礦企業(yè)也保管了大量實物地質(zhì)資料。以巖芯為例，據(jù)2010年全國實物地質(zhì)資料摸底調(diào)查統(tǒng)計，全國有482個實物地質(zhì)資料保管單位，保管巖芯825萬m，另外露天保管巖芯180．63萬m。大概每年巖芯鉆探量有2000萬m，但大多數(shù)是不保管巖芯的工程鉆等，能保管下來的，按每年十分之一，即200萬m計算，數(shù)量仍然十分龐大。

實物地質(zhì)資料的匯交和保管費用高昂，在資料匯交方面，巖芯、標(biāo)本、光薄片、副樣均需要整理、包裝、運輸?shù)?，成本較高，據(jù)國家實物地質(zhì)資料館經(jīng)驗，向國家匯交1m巖芯需要的費用約20～50元；在保管方面，《地質(zhì)調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（2010）》規(guī)定的巖芯保管費為15元／m，但據(jù)調(diào)研，這部分費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

因此，將所有的實物地質(zhì)資料不加以區(qū)分地全部入庫保管是不現(xiàn)實的。有必要對實物地質(zhì)資料進行合理的分類定級，按照其檔案價值、利用價值、稀缺程度、獲取難易程度等，將之劃分為不同的類別和級別，進行精細(xì)化管理。在分類定級的基礎(chǔ)之上，確定保管資料的數(shù)量和比例，以及不同資料的管理、保管與服務(wù)方式，使有限的庫房空間盡可能地保管最為珍貴、最有利用價值的實物地質(zhì)資料，指導(dǎo)館藏機構(gòu)和保管單位對實物地質(zhì)資料進行精細(xì)化管理，提高資料的利用水平。

1 實物地質(zhì)資料分類定級的概念及方法

1．1 分類定級的概念

實物地質(zhì)資料分類定級是指首先按照產(chǎn)生實物地質(zhì)資料的地質(zhì)工作類型，將資料分為“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)、地質(zhì)科學(xué)研究類實物地質(zhì)資料”七個類別，在每個類別內(nèi)部，綜合考慮實物地質(zhì)資料的檔案價值、利用價值、稀缺程度及獲取難易程度等因素，將實物地質(zhì)資料定為“國家級、省級和基層單位級實物地質(zhì)資料”三個不同的級別。

1．2 分類定級的方法

1．2．1 分類建議

在分類方面，建議參照《地質(zhì)資料管理條例》（國務(wù)院令第349號）之規(guī)定，按照產(chǎn)生實物地質(zhì)資料的地質(zhì)工作類型，將實物地質(zhì)資料劃分為區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)和地質(zhì)科學(xué)研究等七類實物地質(zhì)資料。

1．2．2 定級建議

建議根據(jù)實物地質(zhì)資料的重要程度和再利用價值的高低，依次定為國家級、省級和基層單位級三個級別。其中，國家級實物地質(zhì)資料是指能夠反映全國或區(qū)域地質(zhì)現(xiàn)象或重大地質(zhì)工作成果，具有全國代表性、典型性、特殊性的實物地質(zhì)資料；省級實物地質(zhì)資料是指能夠反映本?。▍^(qū)、市）主要地質(zhì)工作成果，具有本?。▍^(qū)、市）代表性、典型性、特殊性的實物地質(zhì)資料；基層級實物地質(zhì)資料是指除國家級和省級實物地質(zhì)資料外，對于地質(zhì)工作具有一定重復(fù)利用價值的實物地質(zhì)資料。

1．2．3 分類定級的方法

采用二維分類定級法，橫向上進行分類，縱向上進行定級，見表1。

表1 實物地質(zhì)資料分類定級方法示意表

2 實物地質(zhì)資料分類定級標(biāo)準(zhǔn)

建議按照以下標(biāo)準(zhǔn)對實物地質(zhì)資料進行分類定級的。

2．1 區(qū)調(diào)類國家級實物地質(zhì)資料

產(chǎn)自層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等。包括產(chǎn)自全球界限層型剖面和全球輔助層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等，產(chǎn)自年代地層主要斷代建階層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等和產(chǎn)自巖石地層“組”級層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等。國家重大地質(zhì)調(diào)查項目代表性主干剖面上的系列標(biāo)本和光薄片，有重大成果或發(fā)現(xiàn)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項目代表性主干剖面上的系列標(biāo)本和光薄片。工作區(qū)位于空白區(qū)或工作程度較低區(qū)域、重要成礦（區(qū)）帶、重要經(jīng)濟區(qū)、城市中心區(qū)域和自然保護區(qū)、地質(zhì)公園和著名地質(zhì)遺跡等未來難以開展地質(zhì)工作區(qū)域的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項目代表性主干剖面上的系列標(biāo)本和光薄片。

2．2 礦產(chǎn)類國家級實物地質(zhì)資料

重要礦種的超大型、大型礦床反映礦床地質(zhì)特征的主勘查線上的代表性鉆孔巖芯。代表性鉆孔要控制主要礦體、兼顧次要礦體，反映礦區(qū)內(nèi)主要成礦地質(zhì)特征，包括主要礦石類型、地層、巖體、蝕變、構(gòu)造現(xiàn)象等。新礦床成因類型、新礦種、典型礦床等具有特殊意義的礦床主勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯。礦區(qū)勘查工作形成的深孔（大于2000m）巖芯。

2．3 海洋地質(zhì)類國家級實物地質(zhì)資料

海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項目產(chǎn)生的鉆孔巖芯（巖屑），海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查項目產(chǎn)生的代表性鉆孔巖芯（巖屑）和遠(yuǎn)洋、深海中形成的實物地質(zhì)資料。

2．4 地質(zhì)科學(xué)研究類國家級實物地質(zhì)資料

科學(xué)鉆探、極地考察、天體地質(zhì)、深部地質(zhì)及國家重大地質(zhì)研究專項等產(chǎn)生的實物地質(zhì)資料，包括巖芯（巖屑）、軟泥、冰芯及各類標(biāo)本、樣品等。在研究地球結(jié)構(gòu)構(gòu)造、形成演化、地殼運動、成礦作用、成礦模式等方面有重要發(fā)現(xiàn)的巖芯、巖屑、標(biāo)本、樣品等。

地質(zhì)科學(xué)研究產(chǎn)生的具有特殊意義、重大研究價值或采于特殊生物群的各類古生物化石標(biāo)本等，包括：按照《國家古生物化石分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，屬于重點保護古生物化石且列入《國家重點保護古生物化石名錄》的古生物化石的標(biāo)本，重要古生物化石的模式標(biāo)本，新發(fā)現(xiàn)的門類種屬或存在重大爭議的古生物化石標(biāo)本和反映生命演化過程和生物演化巨變事件的含有特殊生物群的地層剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片。

2．5 區(qū)調(diào)類省級實物地質(zhì)資料

本?。▍^(qū)、市）內(nèi)主要區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項目控制性、典型性剖面上的標(biāo)本、光薄片及布置的鉆孔產(chǎn)生的巖芯，本省（區(qū)、市）內(nèi)有特殊意義的地層、沉積建造剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等，對地層劃分有較重要意義且爭議較大的地層、沉積剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等，區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查副樣和區(qū)域地球物理調(diào)查形成的標(biāo)本。

2．6 礦產(chǎn)勘查類省級實物地質(zhì)資料

本?。▍^(qū)、市）內(nèi)重要礦種的超大型、大型、中型礦床主勘查線上的鉆孔巖（礦）芯；其余重要勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯等。本?。▍^(qū)、市）內(nèi)優(yōu)勢礦種、特有礦種、特有成因類型等具有特殊意義的礦床主勘查線上的鉆孔巖（礦）芯；其余重要勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯等。

2．7 水文地質(zhì)類省級實物地質(zhì)資料

大型地下水源地水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑），嚴(yán)重缺水地區(qū)水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑）。具有重要水文地質(zhì)意義的含水層（組）或含水構(gòu)造帶（巖溶發(fā)育帶、斷裂破碎帶、裂隙密集發(fā)育帶等）的代表性鉆孔巖芯（巖屑）。重要地?zé)豳Y源勘查代表性或深孔巖芯（巖屑）。

2．8 工程地質(zhì)類省級實物地質(zhì)資料

重大工程、標(biāo)志性建筑工程地質(zhì)勘查形成的深孔、特殊孔鉆孔巖芯（巖屑）。海洋工程地質(zhì)勘察（查）形成的鉆孔巖芯（巖屑）、柱狀樣等。

2．9 環(huán)境地質(zhì)類省級實物地質(zhì)資料

城市及重要經(jīng)濟區(qū)、海岸帶地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價代表性鉆孔巖芯（巖屑）。反映重大地質(zhì)環(huán)境演化及環(huán)境事件，具有全球或區(qū)域?qū)Ρ纫饬x的鉆孔巖芯（巖屑）、標(biāo)本、樣品等。有代表性的地面沉降勘查基巖標(biāo)、分層標(biāo)鉆孔巖芯（巖屑）。大型滑坡、危巖、泥石流勘查防治工程鉆孔巖芯（巖屑）。

2．10 海洋地質(zhì)類省級實物地質(zhì)資料

海岸帶、淺海開展地質(zhì)工作產(chǎn)生的代表性實物地質(zhì)資料。

2．11 地質(zhì)科學(xué)研究類省級實物地質(zhì)資料

第四紀(jì)地質(zhì)、火山地質(zhì)、冰川地質(zhì)等產(chǎn)生的巖芯、標(biāo)本、樣品等，反映大型構(gòu)造帶特征及形成演化的典型標(biāo)本和地質(zhì)科學(xué)研究產(chǎn)生的一般性古生物化石標(biāo)本。

2．12 區(qū)調(diào)類基層級實物地質(zhì)資料

具有一定重復(fù)利用價值的實物地質(zhì)資料，包括區(qū)調(diào)圖幅剖面上和地質(zhì)點上的標(biāo)本、樣品和光薄片等。

2．13 礦產(chǎn)勘查類基層級實物地質(zhì)資料

礦區(qū)邊部、外圍或勘查程度較低區(qū)域的鉆孔巖（礦）芯、標(biāo)本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。工業(yè)遠(yuǎn)景不明、未進行綜合評價、礦石組分復(fù)雜、選冶性能差等礦區(qū)的鉆孔巖（礦）芯、標(biāo)本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。礦床成因類型有爭議、可回收伴生組分未查明或存在其他原因、問題的礦區(qū)的鉆孔巖（礦）芯、標(biāo)本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。

2．14 海洋地質(zhì)類基層級實物地質(zhì)資料

海岸帶、淺海開展地質(zhì)工作產(chǎn)生的一般性實物地質(zhì)資料。

2．15 水文地質(zhì)類基層級實物地質(zhì)資料

大型地下水源地水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑），嚴(yán)重缺水地區(qū)水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑）。具有重要水文地質(zhì)意義的含水層（組）或含水構(gòu)造帶（巖溶發(fā)育帶、斷裂破碎帶、裂隙密集發(fā)育帶等）的代表性鉆孔巖芯（巖屑）。重要地?zé)豳Y源勘查代表性或深孔巖芯（巖屑）。

2．16 工程地質(zhì)類基層級實物地質(zhì)資料

具有區(qū)域性工程地質(zhì)條件對比或科學(xué)意義的工程地質(zhì)勘查的鉆孔巖芯（巖屑）等。

2．17 環(huán)境地質(zhì)類基層級實物地質(zhì)資料

反映一般地質(zhì)環(huán)境演化及一般環(huán)境事件的鉆孔巖芯（巖屑）等。

2．18 地質(zhì)科學(xué)研究類基層級實物地質(zhì)資料

地質(zhì)科學(xué)研究除國家級、省級實物地質(zhì)資料以外的實物地質(zhì)資料均可定為基層級實物地質(zhì)資料。

3 各類實物的數(shù)量及管理職責(zé)建議

3．1 數(shù)量建議

根據(jù)每年產(chǎn)生實物地質(zhì)資料的數(shù)量、保管單位的保管能力以及利用需求等因素，適當(dāng)劃分國家級、省級和基層級實物地質(zhì)資料的比例，建議國家級實物地質(zhì)資料所占比例為5%，省級實物地質(zhì)資料所占比例為15%，基層級實物地質(zhì)資料所占比例為30%。以巖芯為例，每年鉆探量按2000萬m，產(chǎn)生巖性量按200萬m，其中國家級巖芯200萬m×5%＝10萬m，省級巖芯30萬m，基層級巖芯60萬m（圖1）。

圖1 各級實物地質(zhì)資料比例劃分及數(shù)量估算

3．2 管理職責(zé)劃分建議

國家級實物地質(zhì)資料：建議由國土資源部代表國家進行統(tǒng)一接收與保管，并向全社會提供公益性服務(wù)。

省級實物地質(zhì)資料：建議由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源廳（局），代表省級政府進行統(tǒng)一接收和保管，并向全社會提供服務(wù)利用。

基層級實物地質(zhì)資料：建議由基層地勘單位或礦山企業(yè)自行管理和保管，向全社會提供符合國家收費標(biāo)準(zhǔn)的有償服務(wù)。

4 其他工作建議

1）建議集中保管與分散保管相結(jié)合。由于實物地質(zhì)資料的性狀特點，無法向一般的紙電資料一樣可全部集中保管，適宜采用采用“集中保管與分散保管相結(jié)合”的方式。對于具有全國典型性、代表性、特殊性的國家級實物地質(zhì)資料，建議集中保管在國家級的實物地質(zhì)資料館；對于具有省級行政區(qū)域典型性、代表性、特殊性的省級實物地質(zhì)資料，建議集中保管在各省級實物地質(zhì)資料館；基層級實物地質(zhì)資料的使用主要在產(chǎn)生實物的工作區(qū)附近的基層單位，因此為便于其日后利用，就近保管在基層地勘單位或工礦企業(yè)。

2）建議委托保管與自行保管相結(jié)合。鑒于國家級和省級實物地質(zhì)資料館館藏容量有限，因此要做好實物地質(zhì)資料的保管工作，仍要盡可能充分依托行業(yè)主管部門、地勘單位和工礦企業(yè)等基層單位的保管力量，委托其代國家或省保管國家級、省級實物地質(zhì)資料，給予委托保管單位優(yōu)先使用資料的權(quán)利。同時建議采用在項目設(shè)置、資金匹配等方面予以優(yōu)先考慮的方式，鼓勵基層單位自行保管實物地質(zhì)資料，提高整個行業(yè)保管實物地質(zhì)資料的能力和水平。

3）建議完善收費機制，激活服務(wù)市場。保管實物地質(zhì)資料的主要目的是盡可能地重復(fù)利用，減少資金投入，降低工作成本，取得更廣泛的經(jīng)濟社會效益。在實物地質(zhì)資料利用服務(wù)過程中，打破資料封鎖至關(guān)重要，因此要通過充分發(fā)揮政府部門的政策引導(dǎo)作用，提高保管單位向社會提供實物地質(zhì)資料利用服務(wù)的積極性。建議進一步細(xì)化公益性實物地質(zhì)資料保管單位和非公益性實物地質(zhì)資料保管單位的收費標(biāo)準(zhǔn)，允許非公益性的保管單位按市場原則收取服務(wù)性收費，公開服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況，通過商業(yè)利潤來激活實物地質(zhì)資料的服務(wù)利用市場，調(diào)動保管和提供利用的積極性。