李松鍵楊運(yùn)鴻肖黎

1華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院，武漢，430030；2華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院，武漢，430030

位置信息技術(shù)在武漢市某大學(xué)附屬醫(yī)院考勤管理中的應(yīng)用分析

李松鍵1楊運(yùn)鴻2肖黎2

1華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院，武漢，430030；2華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院，武漢，430030

摘要對(duì)武漢市某大學(xué)附屬醫(yī)院考勤管理中應(yīng)用位置信息技術(shù)的案例，從項(xiàng)目的實(shí)施背景、實(shí)現(xiàn)過程、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)以及實(shí)施建議4個(gè)方面進(jìn)行了深入的分析和探討。位置信息技術(shù)的應(yīng)用使得醫(yī)院考勤管理工作不再受到時(shí)間和空間的限制，極大提高了考勤管理的靈活性和準(zhǔn)確性，為各項(xiàng)人事管理活動(dòng)提供了更為可靠的依據(jù)，也進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)院管理觀念的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞醫(yī)院；考勤管理；位置信息技術(shù)

隨著現(xiàn)代醫(yī)院規(guī)?；⒍嘣?、區(qū)域化的發(fā)展，指紋考勤、打卡式考勤等傳統(tǒng)考勤方法已難以滿足醫(yī)院現(xiàn)代人力資源管理的需求，醫(yī)院管理者通常通過層級(jí)管理、結(jié)果管理和經(jīng)驗(yàn)管理等方式來彌補(bǔ)現(xiàn)有考勤管理的不足，但這種粗放型管理方式往往容易導(dǎo)致信息不夠精確和缺乏動(dòng)態(tài)性，從而使人事管理活動(dòng)失去應(yīng)有的公平和公正。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來，目前移動(dòng)信息技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于企業(yè)外勤人員管理、智能交通服務(wù)、政府應(yīng)急領(lǐng)域等各個(gè)行業(yè)，為大型綜合醫(yī)院的考勤管理帶來了新的思路和技術(shù)手段[1]。

位置信息技術(shù)(Location Based Service，LBS)是當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的重要技術(shù)之一，是借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(如GSM網(wǎng)、CDMA網(wǎng)、3G網(wǎng)等)或外部定位方式(如GPS)，通過特定的定位技術(shù)實(shí)時(shí)獲取移動(dòng)終端用戶的位置信息，并基于地理信息技術(shù)將物理位置在電子地圖上定位的一種空間信息服務(wù)[2]。LBS具有以下特點(diǎn)：①獲取地理信息的時(shí)效性高，不受時(shí)間和空間的限制，可通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢目標(biāo)的地理信息；②移動(dòng)終端的地理信息通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)獲取，數(shù)據(jù)可修改性低，能有效降低人為干擾。借助LBS，醫(yī)院人事部門不但能夠?qū)崿F(xiàn)不受時(shí)間、空間限制的考勤管理，提高考勤管理的效率，而且可以有效提高考勤數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為各項(xiàng)人事管理活動(dòng)提供可靠的依據(jù)。

1 LBS考勤管理的應(yīng)用背景

武漢市某大學(xué)附屬醫(yī)院是所大型綜合醫(yī)院，職工人數(shù)眾多，且設(shè)有多個(gè)院區(qū)，因醫(yī)療工種類別多、排班復(fù)雜，醫(yī)生不僅需承擔(dān)日常的門診工作，還需承擔(dān)病房、手術(shù)、外出學(xué)習(xí)、會(huì)診、教學(xué)和科研等工作，辦公地點(diǎn)的不確定性使醫(yī)院考勤管理存在一定困難。長(zhǎng)期以來，醫(yī)院考勤管理實(shí)施的是層級(jí)管理和電子考勤填報(bào)相結(jié)合的考勤管理模式，涉及的管理層次有分管院長(zhǎng)、人事部門、科室負(fù)責(zé)人、科室總考勤員、病區(qū)(門診)分考勤員等，科室考勤負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全科考勤監(jiān)管工作，工作地點(diǎn)分散的大科室(如藥學(xué)部、財(cái)務(wù)處)則增設(shè)總考勤員和分考勤員，分考勤員具體負(fù)責(zé)職工考勤記錄工作，總考勤員匯總分考勤員的考勤數(shù)據(jù)并經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核，最后通過電子考勤系統(tǒng)定期上報(bào)(日?qǐng)?bào)或月報(bào))人事部門。相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)考勤填報(bào)，醫(yī)院現(xiàn)運(yùn)行的電子考勤填報(bào)系統(tǒng)極大提高了考勤工作的效率，但由于考勤管理模式存在層級(jí)多、監(jiān)管不及時(shí)、考勤員素質(zhì)不一、人為干擾等因素，導(dǎo)致考勤數(shù)據(jù)獲取的效率和準(zhǔn)確率已逐漸不能滿足管理的要求，現(xiàn)行考勤管理模式存在不便實(shí)時(shí)查看以及不夠靈活等諸多缺陷。

2 LBS考勤管理的實(shí)現(xiàn)

2.1 需求分析

根據(jù)該醫(yī)院“創(chuàng)建國(guó)際一流醫(yī)院”的愿景，現(xiàn)代人力資源管理對(duì)考勤工作提出了更高的要求，如希望通過提高考勤管理的精準(zhǔn)性，為工資福利、績(jī)效考核、人事任免等工作提供更為公平公正的依據(jù)；希望通過信息技術(shù)手段，進(jìn)行實(shí)時(shí)、跨區(qū)域的考勤管理，滿足醫(yī)院發(fā)展人員配置的要求。根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，LBS考勤應(yīng)滿足以下需求。①支持異地考勤管理。即醫(yī)院人事部門可及時(shí)獲取分院區(qū)、托管醫(yī)院職工的考勤數(shù)據(jù)，可獲取外出開會(huì)、會(huì)診、出差等人員的實(shí)際考勤位置。②支持實(shí)時(shí)考勤管理。醫(yī)院人事部門可通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)核查職工位置信息或監(jiān)督個(gè)別職工的出入情況，職工也可通過系統(tǒng)及時(shí)核實(shí)本人考勤信息。③考勤系統(tǒng)升級(jí)小，見效快。在不影響職工考勤習(xí)慣的前提下，實(shí)現(xiàn)靈活的、統(tǒng)一的考勤管理，規(guī)避考勤弄虛作假，提高考勤準(zhǔn)確性，最終實(shí)現(xiàn)“抓管理，促效益”的目標(biāo)。

2.2 組成及實(shí)現(xiàn)過程

該醫(yī)院在LBS考勤管理系統(tǒng)實(shí)施之初，成立了由醫(yī)院人事部門、信息技術(shù)部門以及中國(guó)移動(dòng)公司等組成的項(xiàng)目實(shí)施小組，并根據(jù)LBS考勤管理的需求，設(shè)計(jì)了LBS考勤管理框架，見圖1。①LBS通過基站對(duì)職工移動(dòng)終端進(jìn)行定位，自動(dòng)定期收集移動(dòng)終端在工作時(shí)間內(nèi)某一時(shí)刻所處位置的信息(經(jīng)緯度坐標(biāo))。為保護(hù)職工個(gè)人隱私，定位時(shí)間只發(fā)生在工作時(shí)間內(nèi)。定位方式可分為定期定位和不定期定位。定期收集定位信息是指在工作時(shí)間內(nèi)，按一定的時(shí)間間隔依次收集移動(dòng)終端的位置信息。例如，每周工作日的工作時(shí)間內(nèi)，每隔120分鐘收集一次移動(dòng)終端的位置信息。②醫(yī)院人事部門根據(jù)設(shè)定的工作定位區(qū)域、工作時(shí)間等因素，對(duì)基站發(fā)回的定位數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析，如有異常的位置信息(如職工在工作時(shí)間內(nèi)超出工作地點(diǎn)范圍的數(shù)據(jù))，則通過歷史軌跡回放技術(shù)、比對(duì)醫(yī)院科室上報(bào)的考勤數(shù)據(jù)等方式進(jìn)一步分析，如果行動(dòng)軌跡與考勤數(shù)據(jù)的地址相符(在誤差允許范圍內(nèi))，則考勤結(jié)果正常；如果行動(dòng)軌跡與考勤數(shù)據(jù)的地址不相符(超出誤差允許范圍)，則考勤結(jié)果異常。對(duì)于考勤異常人員，人事部門將分析結(jié)果反饋給被考勤人，被考勤人需作出合理解釋。③將LBS考勤管理與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等工作掛鉤，如全年定位異常達(dá)一定次數(shù)者，取消評(píng)先資格；對(duì)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的如使用呼叫轉(zhuǎn)移、冒名頂替、隨意關(guān)機(jī)、不在崗等行為，明確責(zé)任追究制度。

圖1　基于LBS的考勤管理系統(tǒng)框架

3 LBS考勤管理的作用

LBS考勤管理于2014年7月在該醫(yī)院實(shí)施后，為醫(yī)院人事部門帶來全新的實(shí)時(shí)考勤管理模式，變革了傳統(tǒng)考勤滯后的不足。LBS考勤管理系統(tǒng)通過移動(dòng)技術(shù)，幫助人事管理者及時(shí)獲取位置信息，實(shí)時(shí)了解職工的狀況，滿足了醫(yī)院分院考勤管理、多辦公地點(diǎn)考勤管理的管理需求。根據(jù)筆者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際體會(huì)和對(duì)相關(guān)人員的訪談，LBS考勤管理有以下優(yōu)點(diǎn)。① LBS在考勤管理應(yīng)用中無需額外的硬件投入，只需要租用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的LBS服務(wù)，便可實(shí)現(xiàn)定位功能，醫(yī)院不需額外配置相關(guān)的考勤設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、安裝維護(hù)人員等，現(xiàn)有考勤系統(tǒng)升級(jí)投入小，見效快；②考勤系統(tǒng)通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)獲取移動(dòng)終端位置信息，職工平時(shí)難以接觸和修改，減少了考勤過程的人為干擾因素，經(jīng)LBS數(shù)據(jù)核對(duì)后的考勤可信度高，增強(qiáng)了考勤管理的權(quán)威性；③LBS考勤實(shí)時(shí)監(jiān)督和自覺遵守的管理模式，有效減少了考勤漏報(bào)、誤報(bào)，甚至弄虛作假等行為，同時(shí)有效杜絕了職工外出兼職、擅離職守、曠工、逾期不歸等違規(guī)違紀(jì)行為，并為可能引發(fā)的勞動(dòng)糾紛提供證據(jù)，促使醫(yī)院營(yíng)造良好的工作氛圍；④可實(shí)時(shí)了解工作時(shí)間內(nèi)職工的位置動(dòng)態(tài)，有助于評(píng)價(jià)其行為是否符合組織計(jì)劃或規(guī)定，使醫(yī)院管理者由原來只注重結(jié)果和業(yè)績(jī)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鬟^程和結(jié)果并重的管理理念。

4 LBS考勤管理的實(shí)施建議

4.1 充分尊重職工，確保職工的知情權(quán)

LBS考勤管理在實(shí)施過程中需使用定位技術(shù)，部分職工自然而然就會(huì)想到被監(jiān)視，進(jìn)而產(chǎn)生不被信任的不良感受,甚至對(duì)個(gè)人隱私的安全感到擔(dān)憂[3]，致使LBS考勤管理實(shí)施受阻。不可否認(rèn)，考勤管理過程中需使用LBS獲取職工的地理信息并加以分析，但這并不等同于職工會(huì)隨時(shí)被定位和監(jiān)視。因此在實(shí)施LBS考勤管理前，首先要明確LBS定位只發(fā)生在工作時(shí)間內(nèi)，并確保職工的知情權(quán)；其次，定位方案在實(shí)施前得到職工的認(rèn)可，必要時(shí)可與職工簽訂相關(guān)的保密協(xié)議。在實(shí)施前，遵循充分尊重職工的原則，避免職工產(chǎn)生抵觸情緒，利于 LBS考勤管理的實(shí)施。

4.2 加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，為L(zhǎng)BS考勤管理的實(shí)施創(chuàng)造良好條件

由于LBS涉及到移動(dòng)終端、基站、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、考勤系統(tǒng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)均可能導(dǎo)致定位失敗。因此，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，需制定相應(yīng)的管理辦法，如明確工作時(shí)間內(nèi)，保持工作手機(jī)開機(jī)是職工的職責(zé)之一；工作場(chǎng)所如影像科室，因信號(hào)不佳導(dǎo)致定位失敗，工作人員則應(yīng)積極聯(lián)系移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商進(jìn)行信號(hào)加強(qiáng)改造等。在制度上、硬件上應(yīng)盡可能為L(zhǎng)BS考勤管理的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。

4.3 注重醫(yī)院文化的導(dǎo)向作用

LBS考勤管理僅是工具，考勤懲罰不是目的。因此在具體實(shí)施考勤管理的過程中，還需注重醫(yī)院文化的導(dǎo)向作用[4]，體現(xiàn)人性管理，如懷孕女職工因擔(dān)心輻射不帶手機(jī)、職工手機(jī)被盜等情況可經(jīng)本人申請(qǐng)科室核實(shí)后酌情處理，在實(shí)施過程中認(rèn)真傾聽職工心聲，及時(shí)更正不合理之處。

5 結(jié)論

盡管目前移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)尚不能完全取代傳統(tǒng)的人力資源管理手段，但不可否認(rèn)這些技術(shù)為現(xiàn)有工作的創(chuàng)新提供了新的思路，LBS技術(shù)不受時(shí)間、空間限制的特點(diǎn)，能有效提高大型醫(yī)院考勤管理的靈活性和準(zhǔn)確性，促使考勤管理從滯后管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)管理，從結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性管理，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范職工勞動(dòng)紀(jì)律、提高醫(yī)院管理效率有著積極的作用。隨著移動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)思維的變革，LBS技術(shù)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在人力資源管理中將有更為廣闊的應(yīng)用空間，人事組織工作決策量化[5]，未來人力資源管理工作也因此更加智能化。

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Application of Location Based Service in Attendance Management of a Hospital Affiliated to a University, Wuhan

Li Songjian et al

SchoolofMedicineandHealthManagement,TongjiMedicalCollege,HUST,Wuhan, 430030

AbstractThrough a case study, we analyzed and discussed the application of Location Based Service in attendance management of a hospital affiliated to a university from four aspects- project background, implementation, advantages and recommendations. The application of Location Based Service makes the hospital attendance management work free from the time and space constraints, which greatly increases the flexibility and accuracy of the attendance management, provides a more reliable basis for the human resource management, and further promotes a concept transformation of hospital management.

Key WordsHospital; Attendance Management; Location Based Service

(收稿日期2015-04-14;編輯張曉莉)

中圖分類號(hào)R197.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

DOI：10.13723/j.yxysh.2015.08.020